Письмо Минфина России от 11 декабря 2024 г. N 21-02-04/125139
"О порядке заключения межбюджетных соглашений на бюджетный цикл 2025-2027"

Министерство финансов Российской Федерации информирует главных распорядителей средств федерального бюджета о порядке заключения соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2025-2027 годы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - Соглашения, система "Электронный бюджет").

1. Формирование проектов Соглашений доступно в системе "Электронный бюджет" после формирования паспортов государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов к федеральному закону о бюджете на 2025-2027 годы и до утверждения лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

В случае предоставления на основании Соглашений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, не входящих в состав национальных проектов (программ), источником данных для включения в Соглашения соответствующих им результатов использования субсидии (предоставления иных межбюджетных трансфертов) (далее - результаты) являются сформированные в системе "Электронный бюджет" паспорта структурных элементов государственных программ Российской Федерации в редакции, соответствующей федеральному закону о бюджете на 2025-2027 годы, и имеющие в своем составе распределенные по субъектам Российской Федерации, с которыми планируется заключение Соглашений, значения результатов (далее - Паспорта). В случае отсутствия в Паспортах указанного распределения главные распорядители средств федерального бюджета должны провести соответствующую работу по распределению значений результатов. Редактирование сведений о результатах в Соглашениях (таких как: значения, наименования, единицы измерений) не предусматривается.

Включение в Соглашения результатов, не включенных в Паспорта, не допускается, за исключением случаев, когда достижение указанных результатов предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвердившими правила предоставления соответствующих субсидий (иных межбюджетных трансфертов), а также в случае отсутствия в Паспортах значений результатов распределенных по субъектам Российской Федерации на каждый год предоставления субсидии (далее - иные результаты). В случае необходимости включения иных результатов в Соглашения, главные распорядители средств федерального бюджета должны сформировать обращение в службу технической поддержки системы "Электронный бюджет", содержащее в своем составе обоснование необходимости включения иных результатов в Соглашения (с приведением положений соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации). По результатам рассмотрения обращения, в том числе ответственными сотрудниками Министерства финансов Российской Федерации, будет предоставлена техническая возможность включения иных результатов в Соглашения.

2. Обращаем внимание на то, что в случае, если межбюджетный трансферт предоставляется на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества (за исключением объектов недвижимого имущества (жилых помещений), приобретаемых для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан) определяется Соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий и на основании включенных1 в реестр, предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Сведений2.

Сведения формируются в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования системы "Электронный бюджет" в соответствии с Положением N 702.

С учетом вышеизложенного во вкладке "Решения" реестра "Перечень объектов капитального строительства" модуля формирования соглашений о предоставлении субсидий и ведения соответствующего реестра подсистемы управления расходами системы "Электронный бюджет" не требуется формирование и утверждение отдельных решений главного распорядителя средств федерального бюджета по адресному (пообъектному) распределению субсидий по объектам капитального строительства (недвижимого имущества) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

------------------------------

1 Пункт 2 и абзац пятый пункта 8 Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской# от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (далее - Положение N 702).

2 Сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ), формируемые главными распорядителями средств федерального бюджета в компоненте управления капитальными вложениями государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Сведения).