Проект указания Банка России “Об установлении требований к ценной бумаге в целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию на 6 декабря 2024 г.)
Проект указания Банка России
“Об установлении требований к ценной бумаге в целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию на 6 декабря 2024 г.)
Настоящее Указание на основании абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования к ценной бумаге, которая в соответствии с личным законом лица, обязанного по ней, относится к ценным бумагам схем коллективного инвестирования и проспектом (правилами) которой не предусмотрены периодические выплаты дохода, если такая ценная бумага не обращается на организованных торгах, проводимых российской биржей.
1. В целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ценная бумага, которая в соответствии с личным законом лица, обязанного по ней, относится к ценным бумагам схем коллективного инвестирования и проспектом (правилами) которой не предусмотрены периодические выплаты дохода, если такая ценная бумага не обращается на организованных торгах, проводимых российской биржей (далее - ценная бумага схем коллективного инвестирования), на дату начала размещения облигаций, которые предусмотрены пунктом 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и размер дохода по которым зависит от изменения цены такой ценной бумаги схем коллективного инвестирования, должна одновременно соответствовать следующим требованиям:
ценная бумага схем коллективного инвестирования соответствует требованиям пунктов 1 и 2 статьи 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
в отношении ценной бумаги схем коллективного инвестирования завершена процедура листинга на иностранной бирже, соответствующей критериям, установленным Банком России в соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
информация о ценной бумаге схем коллективного инвестирования и о лице, обязанном по ней, раскрывается на русском языке или на используемом на финансовом рынке иностранном языке в соответствии с требованиями иностранной биржи, на которой такая ценная бумага прошла процедуру листинга;
в соответствии с личным законом лица, обязанного по ценной бумаге схем коллективного инвестирования, такая ценная бумага может приобретаться лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами (неограниченным кругом лиц);
доходность ценной бумаги схем коллективного инвестирования в соответствии с ее проспектом (правилами) определяется иностранным фондовым индексом;
в отношении ценной бумаги схем коллективного инвестирования одновременно соблюдаются условия, установленные подпунктами 1.1, 1.2, 1.4 и 1.5 пункта 1 Указания Банка России от 18.08.2021 № 5887-У «О допуске ценных бумаг, относящихся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схемы коллективного инвестирования, к организованным торгам, проводимым российской биржей»1;
средняя стоимость чистых активов иностранного биржевого инвестиционного фонда за 3 месяца, предшествующих дате ее определения (за период с даты завершения процедуры листинга ценной бумаги схем коллективного инвестирования на иностранной бирже, если указанный период не превышает 3 месяцев), определяемая в соответствии с личным законом лица, обязанного по ценной бумаге схем коллективного инвестирования, составляет сумму, эквивалентную не менее чем 100 миллиардам рублей по официальному курсу иностранной валюты, в которой рассчитывается средняя стоимость чистых активов иностранного биржевого фонда, по отношению к рублю, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ ________ 202__ года № ПСД-__) вступает в силу с 22 февраля 2025 года.
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 22 сентября 2021 года, регистрационный номер № 65092.
------------------------------
|
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «Об установлении требований к ценной бумаге в целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Банк России разработал проект указания Банка России «Об установлении требований к ценной бумаге в целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Проект) на основании предусмотренной абзацем десятым подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 192-ФЗ) в редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 390-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 390-ФЗ) компетенции Банка России по установлению требований к ценной бумаге, которая в соответствии с личным законом лица, обязанного по ней, относится к ценным бумагам схем коллективного инвестирования и проспектом (правилами) которой не предусмотрены периодические выплаты дохода, если такая ценная бумага не обращается на организованных торгах, проводимых российской биржей.
Целью разработки Проекта является реализация положений Федерального закона № 192-ФЗ (в редакции Федерального закона № 390-ФЗ).
Проектом предусмотрено, что в целях применения абзаца десятого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона № 192-ФЗ ценная бумага, которая в соответствии с личным законом лица, обязанного по ней, относится к ценным бумагам схем коллективного инвестирования и проспектом (правилами) которой не предусмотрены периодические выплаты дохода, если такая ценная бумага не обращается на организованных торгах, проводимых российской биржей, должна соответствовать отдельным требованиям к допуску ценных бумаг, относящихся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схемы коллективного инвестирования, к организованным торгам, проводимым российской биржей, установленным статьей 51.1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Указанием Банка России от 18.08.2021 № 5887-У «О допуске ценных бумаг, относящихся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схемы коллективного инвестирования, к организованным торгам, проводимым российской биржей».
Проект подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 22 февраля 2025 года.
Структурным подразделением Банка России, ответственным за разработку Проекта, является Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг.
Предложения и замечания к Проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются по адресу e-mail: proshinaa01@cbr.ru с 6 декабря 2024 года по 19 декабря 2024 года включительно.
Обзор документа
Без тестирования неквалифицированным инвесторам будут доступны сделки с облигациями, условиями выпуска которых предусмотрено, что размер дохода зависит, в частности, от изменения цены ценной бумаги схем коллективного инвестирования. Банк России предложил требования к ценным бумагам схем коллективного инвестирования, не обращающимся на организованных торгах, проводимых российской биржей.
