Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512 "Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот", абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот.
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 2 декабря 2020 г. № 794 "Об утверждении порядка проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2021 г., регистрационный № 62456).
| Министр | М.Г. Решетников |
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г.
Регистрационный № 80366
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 10 октября 2024 г. № 635
1. Оценка социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее соответственно - оценка социально-экономических эффектов, инфраструктурный проект), проводится в отношении инфраструктурных проектов на автомобильном (строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и тоннелей, автомобильных вокзалов, станций и пунктов пропуска), железнодорожном (строительство и реконструкция железнодорожных линий общего и необщего пользования, мостов и тоннелей, железнодорожных вокзалов, станций и пунктов пропуска), воздушном (строительство и реконструкция аэродромной и аэровокзальной инфраструктуры, пунктов пропуска), морском (строительство и реконструкция объектов инфраструктуры морских портов, терминалов и пунктов пропуска), а также внутреннем водном (строительство и реконструкция речных портов, терминалов и пунктов пропуска) видах транспорта стоимостью свыше 3 млрд рублей, рассчитанной в ценах соответствующих лет:
а) в отношении инфраструктурных проектов, включаемых в национальные проекты Российской Федерации, государственные программы Российской Федерации, федеральные проекты, программы планирования дорожной деятельности и иные документы стратегического планирования;
б) в отношении инфраструктурных проектов, претендующих на предоставление средств Фонда национального благосостояния в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 991 "О порядке проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе";
в) в отношении инфраструктурных проектов, подлежащих проверке на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 399);
г) в отношении инфраструктурных проектов, оценка социально-экономических эффектов в отношении которых проводится в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, протоколом совещания Правительства Российской Федерации, в том числе в отношении инфраструктурных проектов, претендующих на предоставление средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
д) в отношении инфраструктурных проектов, оценка социально-экономических эффектов по которым проводится по инициативе инициатора инфраструктурного проекта.
2. Оценка социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурных проектов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка, проводится в рамках проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке и сроки, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными Постановлением № 399.
Состав и форма представления информации, необходимой для оценки социально-экономических эффектов, определяются методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2024 г. № 108 (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2024 г., регистрационный № 77382).
Оценка социально-экономических эффектов может проводиться в автоматизированном режиме. При автоматизации процесса оценки социально-экономических эффектов оценка проводится с помощью специального программного обеспечения, позволяющего обеспечить в электронном виде проведение оценки социально-экономических эффектов, в том числе расчет социально-экономических эффектов, а также формирование и направление уведомлений о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов.
3. В целях оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта инициатором инфраструктурного проекта формируется заявка на проведение оценки социально-экономических эффектов (далее - заявка) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку). Заявка направляется в адрес Минэкономразвития России посредством электронного документооборота с приложением:
а) паспорта инфраструктурного проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку);
б) документации, в том числе финансовой модели инфраструктурного проекта (при наличии), сметной документации (при наличии), расчетов инициатора инфраструктурного проекта (в том числе технико-экономическое обоснование, предварительная технико-экономическая документация) и иных документов, которые инициатор инфраструктурного проекта считает подходящими в качестве обосновывающих материалов.
4. Минимально необходимыми данными для проведения оценки социально-экономических эффектов являются данные о стоимости продукции i-го вида экономической деятельности, используемой в период от даты начала создания и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры до даты ввода таких объектов (их отдельных частей) в эксплуатацию в рамках инфраструктурного проекта, стоимостью свыше 3 млрд. рублей в году t
, стоимости продукции i-го вида экономической деятельности, используемой в периоде от даты ввода в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры в рамках инфраструктурного проекта до истечения первых 20 лет их эксплуатации в году t
, прогнозном суммарном количестве пассажиров и водителей по всем маршрутам при реализации инфраструктурного проекта в году t
, прогнозном количестве пассажиров и водителей при реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте
, экономии времени в пути пассажиров и водителей при реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте
, прогнозном объеме перевозок j-го вида продукции в году t по s-му маршруту по покилометровому тарифу
фиксированных расходах федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемых для реализации инфраструктурного проекта в году t
.
5. Стоимостные показатели приводятся в ценах соответствующих лет, за исключением следующих показателей: "Внутрироссийская цена единицы j-го вида продукции в базовом году", "Почасовой тариф на перевозку j-го вида продукции в базовом году", "Покилометровый тариф на перевозку одной тонны груза j-го вида продукции в базовом году".
6. Инициатором инфраструктурного проекта являются федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, российское или иностранное юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два указанных лица и более, планирующие реализацию инфраструктурного проекта1.
Для целей проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурных проектов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка, в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных Постановлением № 399, инициатором инфраструктурного проекта (заявителем) является главный распорядитель средств федерального бюджета, осуществляющий подготовку проекта решения об осуществлении капитальных вложений (проекта решения о внесении изменений в ранее принятые решения), или предложений по включению объектов в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной государственной программы Российской Федерации "Строительство", или заявки на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества в соответствии с пунктами 16(1)-16(7) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
7. В случае если инициатором инфраструктурного проекта является Минтранс России или подведомственные Минтрансу России федеральные агентства2, заявка направляется в Минэкономразвития России письмом Минтранса России, подписанным Министром транспорта Российской Федерации или его заместителем.
Если инициатором инфраструктурного проекта является субъект Российской Федерации, в Минэкономразвития России направляется заявка, подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Если инициатором инфраструктурного проекта является российское или иностранное юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два указанных лица и более, планирующие реализацию инфраструктурного проекта, заявка подписывается руководителем (руководителями) указанного юридического лица (юридических лиц) или индивидуальным предпринимателем и направляется в Минэкономразвития России.
8. Днем поступления в Минэкономразвития России на рассмотрение заявки инициатора инфраструктурного проекта с приложением документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, является день их регистрации в Минэкономразвития России. Регистрация заявки в Минэкономразвития России осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявки в Минэкономразвития России.
9. Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки в Минэкономразвития России рассматривает заявку на предмет комплектности.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка не в полном объеме, Минэкономразвития России возвращает указанные документы инициатору инфраструктурного проекта с указанием информации об отсутствующих документах.
10. Оценка социально-экономических эффектов проводится в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки в Минэкономразвития России.
Срок проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурных проектов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка, устанавливается в соответствии с Постановлением № 399.
11. Минэкономразвития России вправе привлекать для проведения оценки социально-экономических эффектов организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований в области общественных и гуманитарных наук.
12. Осуществление Минэкономразвития России оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта не является подтверждением достоверности данных, представленных в Минэкономразвития России в составе заявки для целей проведения такой оценки.
13. По итогам проведения оценки социально-экономических эффектов (за исключением случаев проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурных проектов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка) Минэкономразвития России в соответствии со сроками, установленными пунктом 10 настоящего Порядка, направляет инициатору инфраструктурного проекта уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов, содержащее наименование инфраструктурного проекта, его стоимость в разрезе источников финансирования, результаты расчета социально-экономических эффектов, коэффициент эффективности реализации инфраструктурного проекта, а также приоритетность реализации инфраструктурного проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).
В случае проведения оценки социально-экономических эффектов при формировании (актуализации) перечня инфраструктурных проектов в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка Минэкономразвития России направляет уведомление в соответствии со сроками, установленными пунктом 10 настоящего Порядка, о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении группы проектов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку).
14. Приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется относительно среднего значения, полученного в результате оценки социально-экономических эффектов в разрезе инфраструктурных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, по виду транспорта, действующего на дату формирования уведомления о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов (рекомендуемые образцы приведены в приложении № 3 и (или) приложении № 4 к настоящему Порядку), исходя из результатов ранее оцененных проектов согласно перечню инфраструктурных проектов.
При расчете среднего значения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, используются результаты оценки всех проектов из перечня инфраструктурных проектов, за исключением инфраструктурных проектов, коэффициент эффективности которых превышает в 5 раз и более среднее значение коэффициента эффективности. При этом при актуализации перечня инфраструктурных проектов все ранее не учитываемые в расчете среднего значения коэффициента эффективности инфраструктурные проекты перепроверяются на предмет выполнения условия о среднем значении, указанном в абзаце первом настоящего пункта.
При этом приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется как "высокая" в случае, если значение коэффициента эффективности более чем на 40% превышает среднее значение коэффициента эффективности по виду транспорта, к которому относится инфраструктурный проект.
Приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется как "выше среднего", если значение коэффициента эффективности более чем на 20%, но не более чем на 40% превышает среднее значение коэффициента эффективности по виду транспорта, к которому относится инфраструктурный проект.
Приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется как "средняя", если значение коэффициента эффективности находится в пределах 20% от среднего значения коэффициента эффективности по виду транспорта, к которому относится инфраструктурный проект.
Приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется как "ниже среднего", если значение коэффициента эффективности более чем на 20%, но не более чем на 40% меньше среднего значения коэффициента эффективности по виду транспорта, к которому относится инфраструктурный проект.
Приоритетность реализации инфраструктурного проекта определяется как "низкая", если значение коэффициента эффективности более чем на 40% меньше среднего значения коэффициента эффективности по виду транспорта, к которому относится инфраструктурный проект.
15. Если в отношении инфраструктурного проекта ранее было выдано уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов (рекомендуемые образцы приведены в приложении № 3 и (или) приложении № 4 к настоящему Порядку), при этом решения о предоставлении средств федерального бюджета, а также предоставлении государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот не приняты, то проведение повторной оценки социально-экономических эффектов не требуется при условии, что со дня выдачи заключения об эффективности инвестиционного проекта прошло не более 6 месяцев и при этом мощность объекта не изменяется или изменяется менее чем на 10 процентов по сравнению с первоначально содержащейся в заявке.
16. В целях проведения аналитической работы в отношении ранее выданных уведомлений о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов (рекомендуемые образцы приведены в приложении № 3 и (или) приложении № 4 к настоящему Порядку) инициатор инфраструктурного проекта, получившему такое уведомление, направляет по истечении 5 лет с начала эксплуатационного периода в Минэкономразвития России уточненный паспорт инфраструктурного проекта, содержащий фактические значения показателей на день представления данных.
17. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, в том числе Минфин России, вправе направить в Минэкономразвития России запрос о предоставлении результатов проведения оценки социально-экономических эффектов (далее - запрос).
Минэкономразвития России представляет сведения, запрашиваемые в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации запроса в Минэкономразвития России.
------------------------------
1 а седьмой пункта 7 Методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2019 № 1512.
2 Пункт 2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395.
------------------------------
Приложение № 1
к порядку проведения оценки социально-
экономических эффектов от проектов
строительства (реконструкции)
и эксплуатации объектов транспортной
инфраструктуры, планируемых к реализации
с привлечением средств федерального бюджета,
а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых
льгот, утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 10.10.2024 г. № 635
(рекомендуемый образец)
ЗАЯВКА
на проведение оценки социально-экономических эффектов от проекта
строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной
инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств
федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий
Российской Федерации и налоговых льгот, в соответствии с методикой оценки
социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции)
и эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, планируемого
к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также
с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации
и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
представляет для оценки социально-экономических эффектов материалы
по инфраструктурному проекту_____________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование инфраструктурного проекта)
1. Цель реализации инфраструктурного проекта:__________________.
2. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция):_________________________________________________________.
3. Предполагаемые главный распорядитель бюджетных средств и
государственный заказчик (в случае заключения государственного
контракта): ____________________________________________________________.
4. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:
________________________________________________________________________.
5. Увеличение доступности (в том числе круглогодичной) отдаленных
аселенных пунктов и населенных пунктов, связанных инфраструктурным
объектом с сетью путей сообщения общего пользования:
_________________________________________________________________________
6. Наличие комплексной транспортной инфраструктуры для
функционирования инфраструктурного проекта:______________________________
7. Наличие/отсутствие альтернативных путей сообщения:
________________________________________________________________________.
8. Источники и объемы финансирования инфраструктурного проекта,
тыс. рублей:
| Стоимость инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет) | Источники финансирования инфраструктурного проекта | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| средства федерального бюджета (в ценах соответствующих лет) | средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в ценах соответствующих лет) | собственные средства предполагаемого застройщика или заказчика (в ценах соответствующих лет) | другие внебюджетные источники финансирования (в ценах соответствующих лет) | ||
| Инфраструктурный проект, всего | |||||
| в том числе: | X | X | X | X | X |
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
| ... | |||||
| из них: Этап 1 | |||||
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
| Этап n | |||||
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
| 20.. год | |||||
К настоящей заявке также прилагаются:
Приложение 1. Паспорт инфраструктурного проекта.
Приложение 2. Обосновывающие материалы.
___________________ ____________________ ________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Подписанная заявка является подтверждением достоверности
представляемых документов (материалов).
Приложение № 2
к порядку проведения оценки социально-
экономических эффектов от проектов
строительства (реконструкции)
и эксплуатации объектов транспортной
инфраструктуры, планируемых к реализации
с привлечением средств федерального бюджета,
а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых
льгот, утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 10.10.2024 г. № 635
(рекомендуемый образец)
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Название инфраструктурного проекта | |
| Инициатор инфраструктурного проекта | |
| Перечень субъектов, на территории которых будет реализован инфраструктурный проект | |
| Виды транспорта в рамках инфраструктурного проекта | |
| Дата начала инвестиционной стадии | |
| Дата окончания инвестиционной стадии | |
| Дата начала эксплуатационной стадии | |
| Дата окончания эксплуатационной стадии | |
| Мощность объекта инфраструктуры до реализации инфраструктурного проекта | |
| Мощность объекта инфраструктуры после реализации инфраструктурного проекта |
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта* | ВЭД** | Ед. изм. | Год t | Год t + 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Стоимость продукции i-го вида экономической деятельности, используемой в период от даты начала создания и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры до даты ввода таких объектов (их отдельных частей) в эксплуатацию в рамках проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемого к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, стоимостью свыше 3 млрд рублей в году t |
|
1, 2, 3, 4, 5 | млн руб. | ||||
| млн руб. | |||||||
| Стоимость продукции i-го вида экономической деятельности, используемой в периоде от даты ввода в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры в рамках инфраструктурного проекта до истечения первых 20 лет их эксплуатации в году t |
|
1, 2, 3, 4, 5 | млн руб. | ||||
| млн руб. | |||||||
| Суммарный прирост выручки k-го непосредственного участника инфраструктурного проекта от реализации продукции i-го вида экономической деятельности в году t |
|
1, 2, 3, 4, 5 | млн руб. | ||||
| * Здесь и далее указаны виды транспорта, для которых применим показатель: 1 - железнодорожный, 2 - автомобильный, 3 - внутренний водный, 4 - морской, 5 - воздушный. ** Здесь и далее - вид экономической деятельности (ВЭД) в соответствии с приложением № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512 "Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот". | |||||||
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта | Параметр | Ед. изм. | Год t | Год t + 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Прогнозное суммарное количество пассажиров и водителей по всем маршрутам при реализации инфраструктурного проекта в году t |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | млн чел. | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Прогнозное количество пассажиров и водителей при реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | млн чел. | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Прогнозный прирост индуцированного пассажиропотока по s-му маршруту в рамках инфраструктурного проекта с учетом возможной реализации градостроительного потенциала в году t |
|
1, 2, 3, 5 | - | млн чел. | |||
| Экономия времени в пути пассажиров и водителей при реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | мин | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Прогнозная интенсивность движения грузового транспорта в году t по s-му маршруту, транспортных средств в год |
|
1 | Маршрут 1 | т.с./год | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Интенсивность движения q-го вида грузового транспорта в году t по всем маршрутам инфраструктурного проекта, транспортных средств в год |
|
1 | Малые грузовые | т.с./год | |||
| Грузовые | |||||||
| Большие грузовые | |||||||
| Автопоезда | |||||||
| Маршрут 1 | |||||||
| Прогнозный объем перевозок j-го вида продукции в году t по s-му маршруту по почасовому тарифу |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут ... | тыс. тонн | |||
| Прогнозный объем перевозок j-го вида продукции в году t по s-му маршруту по покилометровому тарифу |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | тыс. тонн | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Экономия времени в пути груза в году t на s-m маршруте |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | часов | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Внутрироссийская цена единицы j-го вида продукции в базовом году |
|
1, 2, 3, 4, 5 | ВЭД1 | тыс. руб. | |||
| ВЭД... | |||||||
| Почасовой тариф на перевозку j-го вида продукции в базовом году |
|
1, 2, 3, 5 | ВЭД1 | руб./т | |||
| ВЭД... | |||||||
| Экономия тарифного расстояния перевозки груза в году t на s-м маршруте при реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 5 | Маршрут 1 | км | |||
| Маршрут ... | |||||||
| Масса груза, перевозимого одним транспортным средством q-го вида транспорта в году t |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | тонн | |||
| Средняя стоимость груза, перевозимого одним транспортным средством, в ценах базового года |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | рублей | |||
| Средняя стоимость одной тонны груза, перевозимого транспортными средствами q-го вида транспорта, в ценах базового года |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | руб./ т | |||
| Средняя масса груза, перевозимого одним транспортным средством q-го вида транспорта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | тонн | |||
| Стоимость дополнительной j-го вида продукции и (или) сохранение стоимости выпуска j-го вида продукции, реализация которых возможна в результате ликвидации инфраструктурных ограничений в году t в связи с реализацией инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | рублей | |||
| Покилометровый тариф на перевозку одной тонны груза j-го вида продукции в базовом году |
|
1, 2, 3, 5 | ВЭД 1 | руб./т | |||
| вэд... |
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта | Ед. изм. | Год t | Год t + 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Среднегодовая суточная интенсивность движения на пути следования при реализации инфраструктурного проекта в году t |
|
1, 2 | авто/сутки | |||
| Протяженность пути следования* | L | 1, 2 | км | |||
| Коэффициент смещения пассажиропотока с существующего на предполагаемый маршрут движения при реализации инфраструктурного проекта в году t |
|
2 | % |
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Категория автодороги (до реализации инфраструктурного проекта) | |
| Категория автодороги (после реализации инфраструктурного проекта) |
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта | Ед. изм. | Значение (1) | Значение (2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Увеличение численности населения агломерации за счет включения в ее состав u-го населенного пункта как результат реализации инфраструктурного проекта, а также реализации градостроительного потенциала со строительством новых жилых микрорайонов в году t (в агломерации № 1) |
|
1, 2, 3 | чел. | Населенный пункт 1 (название) | Населенный пункт 1 (количество людей) |
| Населенный пункт ... (название) | Населенный пункт ... (количество людей) | ||||
| Увеличение численности населения агломерации за счет включения в ее состав u-го населенного пункта как результат реализации инфраструктурного проекта, а также реализации градостроительного потенциала со строительством новых жилых микрорайонов в году t (в агломерации № ...) |
|
1, 2, 3 | чел. | Населенный пункт 1 (название) | Населенный пункт 1 (количество людей) |
| Населенный пункт ... (название) | Населенный пункт ... (количество людей) | ||||
| Время в пути на s-м маршруте при транспортировке грузов до реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3 | часов | Населенный пункт 1 (время "до") | Населенный пункт 1 (время "после") |
| Время в пути на s-м маршруте при транспортировке грузов после реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3 | часов | Населенный пункт 1 (время "до") | Населенный пункт 1 (время "после") |
| Время в пути на самом быстром виде транспорта (за исключением воздушного) до центра агломерации № 1 от населенного пункта 1, ... * | - | 1, 2, 3 | мин | Населенный пункт 1 (время "до") | Населенный пункт 1 (время "после") |
| Населенный пункт ... (время "до") | Населенный пункт... (время "после") | ||||
| Время в пути на самом быстром виде транспорта (за исключением воздушного) до центра агломерации № ... от населенного пункта 1, ... * | - | 1, 2, 3 | мин | Населенный пункт 1 (время "до") | Населенный пункт 1 (время "после") |
| Населенный пункт ... (время "до") | Населенный пункт ... (время "после") |
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Перечень регионов, которым принадлежат населенные пункты в рамках агломерации № 1 | |
| Перечень регионов, которым принадлежат населенные пункты в рамках агломерации № ... | |
| Регионы отправления и назначения индуцированного прироста пассажиропотока (группа № 1) | |
| Регионы отправления и назначения индуцированного прироста пассажиропотока (группа № ...) |
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта | Параметр | Ед. изм. | Год t | Год t+ 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Прирост выпуска хозяйствующими субъектами j-го вида продукции и (или) сохранение выпуска хозяйствующими субъектами j-го вида продукции в году t в результате ликвидации инфраструктурных ограничений, обязательства по реализации которых предусмотрены договорами, в том числе предварительными договорами, заключенными такими хозяйствующими субъектами с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления, владельцем объекта транспортной инфраструктуры |
|
1, 2, 3, 4, 5 | ВЭД1 | рублей (допустимо также указание в млн тонн) | |||
| ВЭД... | |||||||
| Долгосрочная прогнозная внутрироссийская цена единицы j-го вида продукции в году t / Внутрироссийская цена единицы j-го вида продукции в базовом году |
/
|
1, 2, 3, 4, 5 | ВЭД 1 | руб. /т | |||
| ВЭД... |
| Показатель | Обозначе-ние | Виды транспорта | Параметр | Ед. изм. | Год t | Год t + 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Среднесуточные дополнительные расходы туриста по m-му туристическому направлению* |
|
1, 2, 3, 5 | Направление 1 | руб. | |||
| Направление ... |
| Показатель | Обозначение | Виды транспорта | Параметр | Ед. изм. | Год t | Год t + 1 | Год t + n |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Фиксированные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (при наличии), осуществляемые для реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | Федеральный бюджет (указывается с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | млн руб. | |||
| Средства Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ) | |||||||
| Бюджеты субъектов Российской Федерации (указывается без учета бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | |||||||
| Размер расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (при наличии) по обеспечению минимального дохода при реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | Федеральный бюджет (указывается с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | млн руб. | |||
| Средства ФНБ | |||||||
| Бюджеты субъектов Российской Федерации (указывается без учета бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | |||||||
| Оценочный размер предъявленных требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (при наличии), предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | Федеральный бюджет (указывается с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | млн руб. | |||
| Средства ФНБ | |||||||
| Бюджеты субъектов Российской Федерации (указывается без учета бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) | |||||||
| Сумма платежей по w-му виду налога при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, исходя из налоговой базы и налоговой ставки, предусмотренной для организаций отрасли, в которой реализуется инфраструктурный проект* |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | млн руб. | |||
| Сумма платежей по w-му виду налога при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с данными инициатора инфраструктурного проекта |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | млн руб. | |||
| Налоговые льготы, предоставляемые для целей реализации инфраструктурного проекта в году t* |
|
1, 2, 3, 4, 5 | - | млн руб. | |||
| * Данные заполняются по инициативе инициатора при наличии соответствующих данных. | |||||||
Приложение № 3
к порядку проведения оценки социально-
экономических эффектов от проектов
строительства (реконструкции)
и эксплуатации объектов транспортной
инфраструктуры, планируемых к реализации
с привлечением средств федерального бюджета,
а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых
льгот, утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 10.10.2024 г. № 635
(рекомендуемый образец)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов
от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта
транспортной инфраструктуры, планируемого к реализации с привлечением
средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
Минэкономразвития России в соответствии с методикой оценки
социально-экономических эффектов от проектов строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры,
планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а
также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и
налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512, проведена оценка социально-
экономических эффектов от инфраструктурного проекта
_________________________________________________________________________
(наименование)
_________________________________________________________________________
(далее - инфраструктурный проект) на основании заявки на проведение
оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры,
планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а
также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и
налоговых льгот
________________________________________________________________________,
(дата подписания и исходящий номер заявки)
поступившей в Минэкономразвития России __________________________________
(дата поступления заявки)
В отношении инфраструктурного проекта прогнозной стоимостью
__________млрд рублей, заявленной инициатором проекта, проведен расчет
социально-экономических эффектов и получены следующие результаты:
прогноз прироста валового внутреннего продукта Российской Федерации
на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта____________________;
сумма стоимостей всех видов продукции, используемой на
инвестиционной и эксплуатационной стадиях инфраструктурного проекта (по
информации инициатора проекта)__________________________________________;
коэффициент эффективности реализации инфраструктурного проекта
_____________________________;
приоритетность реализации инфраструктурного проекта ____________________;
Должность
подписывающего лица _____________ __________________________________
(имя, отчество (при наличии),
фамилия)
Приложение № 4
к порядку проведения оценки социально-
экономических эффектов от проектов
строительства (реконструкции)
и эксплуатации объектов транспортной
инфраструктуры, планируемых к реализации
с привлечением средств федерального бюджета,
а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых
льгот, утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 10.10.2024 г. № 635
(рекомендуемый образец)
Уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических
эффектов от группы проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации
объекта транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации
с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением
государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
Минэкономразвития России в соответствии с методикой оценки
социально-экономических эффектов от проектов строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры,
планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а
также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и
налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512, проведена оценка социально-
экономических эффектов от группы проектов по виду/видам транспорта:
_________________________________________________________________________
(число оцененных проектов и наименование вида транспорта)
_________________________________________________________________________
на основании заявки на проведение оценки социально-экономических эффектов
от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов
транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением
средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
________________________________________________________________________,
(дата подписания и исходящий номер заявки)
поступившей в Минэкономразвития России__________________________________.
(дата поступления заявки)
Результаты оценки социально-экономических эффектов в отношении
инфраструктурных проектов, а также их приоритизации сформированы в
порядке согласно приложению.
Должность
подписывающего лица ___________________________________________________
(имя, отчество (при наличии), фамилия)
| № | Наименование инфраструктурного проекта | Вид транспорта | Прогноз прироста валового внутреннего продукта Российской Федерации на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта | Сумма стоимостей всех видов продукции, используемой на инвестиционной и эксплуатационной стадиях инфраструктурного проекта (по информации инициаторов проектов) | Коэффициент эффективности | Порядковый номер инфраструктурного проекта в общей группе оцениваемых инфраструктурных проектов, исходя из результатов полученных коэффициентов эффективности реализации инфраструктурных проектов |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| ... | ||||||
| n |
Минэкономразвития обновило порядок оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурных проектов в сфере транспорта, планируемых к реализации с господдержкой. Это связано с утверждением новой правительственной методики.
Конкретизированы виды проектов, установлены особенности оценки в отношении каждого из них.
Прежний порядок признан утратившим силу.