Департамент развития электроэнергетики Минэнерго России (далее - Департамент) рассмотрел указанное обращение о статусе приказа Минэнерго России от 30.06.2003 N 275 "Об утверждении Инструкции по продлению срока службы трубопроводов II, III, IV категорий" (вместе с "Инструкцией по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категорий СО 153-34.17.464-2003") (далее - Приказ N 275) и сообщает следующее.

Приказом Ростехнадзора от 02.07.2021 N 250 (далее - Приказ N 250) утвержден Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2021 (далее - П-01-01-2021), содержащий сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также федерального государственного строительного надзора.

П-01-01-21 представляет собой информационно-справочный сборник, предназначенный для информирования должностных лиц Ростехнадзора, других федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нормативных правовых актах и нормативных документах, действующих в установленной сфере деятельности Ростехнадзора по указанным выше вопросам. Приказ N 275 включен в П-01-01-21. При этом применение документов, указанных в П-01-01-21, возможно на обязательной или добровольной основе с учетом условий, предусмотренных Приказом N 250.

Так, Приказ N 275 не прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и в соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

Таким образом, по мнению Департамента, Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III и IV категорий СО 153-34.17.464-2003, утвержденная Приказом N 275, носит рекомендательный характер и не подлежит обязательному применению.

Дополнительно отмечаем, что приведенная позиция Департамента не является официальными разъяснениями и не содержит предписаний нормативно-правового характера.