Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2014 г. N Ф07-8010/13 по делу N А26-11504/2012 (ключевые темы: плательщики страховых взносов - база для начисления страховых взносов - трудовой договор - премия - локальный нормативный акт)

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2014 г. N Ф07-8010/13 по делу N А26-11504/2012 (ключевые темы: плательщики страховых взносов - база для начисления страховых взносов - трудовой договор - премия - локальный нормативный акт)

15 августа 2014 г. Дело N А26-11504/2012

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бурматовой Г.Е., Васильевой Е.С.

при участии от открытого акционерного общества "Славмо" Мартыновой О.В. (доверенность от 14.01.2014), Кариба Н.К. (доверенность от 31.12.2011),

рассмотрев 12.08.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2013 (судья Александрович Е.О.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2014 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Сомова Е.А.) по делу N А26-11504/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Славмо", место нахождения: 185033, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Антонова, дом 1, ОГРН 1021000522861, ИНН 1001004472 (далее - Общество, ОАО "Славмо"), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республика Карелия, место нахождения: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, Лыжная улица, дом 2Б, ОГРН 1021000511344, ИНН 1001042774 (далее - Фонд), от 21.12.2012 N 81 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.06.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2013 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.02.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 отменены в части признания недействительным решения Фонда от 21.12.2012 N 81 по эпизоду, связанному с невключением Обществом в базу для начисления страховых взносов единовременных премий, выплаченных работникам в феврале, марте и мае 2010 года, в общем размере 2 860 050 руб. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия, в остальной части принятые судебные акты оставлены без изменения.

Направляя дело в части на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость полного исследования представленных в материалы дела доказательств для решения вопроса о том, подлежат ли спорные выплаты включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

При новом рассмотрении дела решением суда первой инстанции от 12.12.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.04.2014, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами положений статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и норм статей 15, 16, 56, 57, 129, 135 и 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), просит отменить обжалуемые судебные акты. По мнению подателя жалобы, премии, выплаченные работникам Общества в феврале, марте и мае 2010 года, связаны с выполнением ими служебных обязанностей, вследствие чего должны включаться в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая принятые судами по данному делу решение и постановление законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Представители Фонда, в установленном порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представители Общества отклонили доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная плановая проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты Общества страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 03.12.2012 N 110 и принято решение от 21.12.2012 N 81 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Указанным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 155 532 руб. Кроме того, этим решением ОАО "Славмо" предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 777 659 руб. 97 коп. и 183 449 руб. 29 коп. пеней.

Основанием для принятия указанного решения, в частности, явился вывод Фонда о том, что в нарушение статей 7, 8 и 9 Закона N 212-ФЗ Общество не включило в базу для начисления страховых взносов единовременные премии, выплаченные работникам организации в феврале, марте и мае 2010 года, в сумме 2 860 050 руб.

Фонд посчитал, что единовременные премии к праздничным датам (23 февраля, 8 марта, День весны и труда и День Победы) имеют стимулирующий характер, поэтому относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

Не согласившись с решением Фонда, ОАО "Славмо" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

При новом рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление, придя к выводу о том, что спорные выплаты не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем признали решение Фонда недействительным в оспариваемой части.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В пункте 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ указано, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 названного Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Как указано в статье 129 Трудового кодекса заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 164 Трудового кодекса компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу статьи 8 Трудового кодекса работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. На основании статьи 5 Трудового кодекса локальные нормативные акты входят в систему трудового законодательства.

Таким образом, объектом начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат. При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между Обществом и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что выплаченные работникам Общества за счет нераспределенной прибыли премии не являлись оплатой труда работников, в связи с чем не подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов.

Из представленных в материалы дела ведомостей начисленной премии по приказу от 16.02.2010 N 77 усматривается, что все работники Общества поощрены денежной премией в размере 3 450 руб., за исключением шести человек, проработавших на дату вынесения приказа менее месяца, которым выплачена денежная премия в размере 1 150 руб. По приказу от 30.04.2010 N 143 всем работникам Общества выплачена денежная премия в размере 3 450 руб.

Указанные выплаты имели разовый характер, не являлись вознаграждением за труд или выполненные работы (услуги), выплачивались всем работникам предприятия в равной сумме вне зависимости от занимаемой должности, трудового результата, сложности, количества и качества выполненной работы, не были рассчитаны исходя из тарифов, окладов работников.

Как правомерно указал суд первой инстанции, ни в трудовых договорах, заключаемых Обществом с работниками, ни в коллективном договоре Общества не предусмотрена выплата разовых премий к праздничным дням. Таким образом, то обстоятельство, что спорные выплаты в приказах обозначены как премии, не может служить достаточным основанием для признания их частью оплаты труда.

Кроме того, указанные премии выплачены за счет чистой прибыли Общества и не относятся к расходам предприятия по оплате труда.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Приведенные в кассационной жалобе доводы Фонда аналогичны аргументам, которые ранее приводились им в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку судов и отклонены. Как видно из обжалуемых судебных актов, суды установили и исследовали все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, нормы права применены судами к конкретным установленным по делу обстоятельствам.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы Фонда кассационная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2014 по делу N А26-11504/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Пастухова
Судьи Г.Е. Бурматова
Е.С. Васильева

Обзор документа


Фирма была оштрафована за нарушение законодательства о страховых взносах.

Поводом для этого послужило то, что фирма не включила в базу для начисления соцвзносов единовременные премии, выплаченные работникам к праздникам.

Как посчитал орган ФСС РФ, единовременные премии к праздничным датам (23 февраля, 8 марта, День весны и труда и День Победы) имеют стимулирующий характер.

Поэтому такие выплаты облагаются страховыми взносами.

Закон о страховых взносах определяет базу для их начисления.

В частности, такую базу составляют выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физлиц в рамках трудовых отношений.

Объектом начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медстрахованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между организацией и ее работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются таким лицам, представляют собой оплату их труда.

В рассматриваемом случае спорные суммы выплачивались работникам на основании приказа директора фирмы.

Данные премии выплачивались к праздничным датам всем работникам вне занимаемом должности в одинаковом размере (за исключением тех лиц, которые проработали менее месяца). Суммы не зависели от трудового результата, сложности, количества и качества выполненной работы, не были рассчитаны исходя из тарифов, окладов.

Указанные выплаты имели разовый характер, не являлись вознаграждением за труд или выполненные работы (услуги).

Кроме того, эти премии выплачивались за счет чистой прибыли фирмы и не относились при налогообложении к расходам на оплату труда.

С учетом этого подобные выплаты не облагаются страховыми взносами.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: