Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В целях реализации пункта 11 (4) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" приказываю:
1. Внести изменения в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики на 2024 год, утвержденную приказом Ростехнадзора от 18 декабря 2023 г. N 460, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Территориальным органам Ростехнадзора:
1) в течение 10 дней со дня утверждения настоящего приказа внести изменения в графики реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в части проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможности отказа контролируемых лиц от их проведения;
2) разместить на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора актуализированные графики реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики.
| Врио руководителя | А.В. Демин |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 мая 2024 г. N 153
Разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:
При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережений;
г) профилактический визит, не предусматривающий возможности отказа контролируемого лица от его проведения.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах и реализуется в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ и пунктом 27 Положения.
Обобщение правоприменительной практики реализуется в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктом 28 Положения, пунктов 5-11 раздела III приложения к приказу Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. N 307 и размещается на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Объявление предостережения реализуется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ и пунктами 29-31 Положения.
Профилактический визит продолжительностью 1 день, не предусматривающий возможности отказа контролируемого лица от его проведения, осуществляется в соответствии с пунктом 11 (4) постановления N 336 в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), отнесенных к категории высокого риска.
Профилактический визит проводится в рамках предмета вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований, и предусматривает возможность проведения осмотра, истребования документов, инструментального обследования, экспертизы.
Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней, или приостановлен уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз. Срок осуществления экспертиз определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз.
Перечень профилактических мероприятий и сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице N 3.
Таблица N 3
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки (периодичность) проведения | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|
| 1. | Информирование | ||
| 1.1. | Размещение на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов следующей информации: тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля; актуализированный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля; утвержденные проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований); перечни объектов контроля, учитываемые в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики; сведения о порядке досудебного обжалования решений органа, предоставляющего государственную услугу, действий (бездействия) его должностных лиц; доклад территориального органа Ростехнадзора, содержащий результаты правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за предшествующий год; доклады о государственном контроле (надзоре) | Постоянно | Территориальные органы Ростехнадзора (размещение информации на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора) |
| Ответственные за подготовку документов отделы Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора (размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора) | |||
| 2. | Обобщение правоприменительной практики | ||
| 2.1. | Направление проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год в Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора, в том числе на адрес электронной почты | До 20 января 2024 г. | Территориальные органы Ростехнадзора |
| 2.2. | Направление проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год в Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора | До 30 января 2024 г. | Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора |
| 2.3. | Размещение проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год на официальном сайте Ростехнадзора с указанием способа подачи предложений, а также направление для общественного обсуждения в Общественный совет при Ростехнадзоре | До 25 февраля 2024 г. | Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора |
| 2.4. | Размещение проекта доклада о правоприменительной практике территориального органа Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора с указанием способа подачи предложений | До 22 февраля 2024 г. | Территориальные органы Ростехнадзора |
| 2.5. | Утверждение руководителем Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год и его размещение на официальном сайте Ростехнадзора | До 1 апреля 2024 г. | Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора |
| 2.6. | Утверждение руководителем территориального органа Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного энергетического надзора за 2023 год и его размещение на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора | До 1 апреля 2024 г. Не позднее двух рабочих дней со дня утверждения доклада | Территориальные органы Ростехнадзора |
| 2.7. | Проведение публичных мероприятий по обсуждению вопросов правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного энергетического надзора | В соответствии с утвержденным руководителем Ростехнадзора планом-графиком проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики на 2024 год | Территориальные органы Ростехнадзора с участием (по согласованию) представителей центрального аппарата Ростехнадзора |
| Ответственный за размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора - Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора | |||
| Ответственный за размещение информации на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора - структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора | |||
| 2.8. | Направление отчета о проведении публичного мероприятия в адрес Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора, в том числе на адрес электронной почты Otchet10upr@gosnadzor.gov.ru | Не позднее двух недель с даты проведения публичного мероприятия | Территориальные органы Ростехнадзора |
| 3. | Объявление предостережения | ||
| 3.1. | Объявление предостережения (в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) | По мере возникновения необходимости в течение всего 2024 года | Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора |
| 4. | Профилактический визит, не предусматривающий возможности отказа контролируемого лица от его проведения | ||
| 4.1. | Проведение профилактического визита в отношении муниципального бюджетного учреждения "Конькобежный центр "Коломна" высокой категории риска (ИНН 5022066357) | III квартал 2024 г. | Центральное управление Ростехнадзора |
| 4.2. | Проведение профилактического визита в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница Калининградской области" высокой категории риска (ИНН 3906030793) | III квартал 2024 г. | Северо-Западное управление Ростехнадзора |
| 4.3. | Проведение профилактического визита в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа олимпийского резерва имени Ю.Е. Ляпкина" высокой категории риска (ИНН 5001067335) | III квартал 2024 г. | Центральное управление Ростехнадзора |
| 4.4. | Проведение профилактического визита в отношении государственного автономного учреждения Калининградской области "Дворец спорта "Янтарный" высокой категории риска (ИНН 3906225351) | IV квартал 2024 г. | Северо-Западное управление Ростехнадзора |
| 4.5. | Проведение профилактического визита в отношении муниципального бюджетного учреждения спорта Раменского городского округа "Футбольный клуб "Сатурн" высокой категории риска (ИНН 5040120663) | IV квартал 2024 г. | Центральное управление Ростехнадзора |
| 4.6. | Проведение профилактического визита в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа - центр спорта "Метеор" высокой категории риска (ИНН 5013041420) | IV квартал 2024 г. | Центральное управление Ростехнадзора |
| 4.7. | Проведение профилактического визита в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Южный федеральный центр спортивной подготовки" высокой категории риска (ИНН 2319056379) | IV квартал 2024 г. | Северо-Кавказское управление Ростехнадзора |
Показатели результативности и эффективности Программы профилактики определяются исходя из перечня профилактических мероприятий (таблица N 3), определенных Положением, с учетом особенностей осуществления контрольной (надзорной) деятельности, установленных постановлением N 336.
| Наименование показателя | За 2022 год | За 9 месяцев 2023 года | Прогноз на 2024 год |
|---|---|---|---|
| Информация, размещенная на официальном сайте Ростехнадзора и официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора, в общем количестве информации, подлежащей размещению в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, в процентах | 100 | 100 | 100 |
| Наименование показателя | За 2022 год | За 9 месяцев 2023 года | Прогноз на 2024 год |
|---|---|---|---|
| Количество проведенных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики осуществления федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, ед. | 63 | 59 | 67 |
| Доля проведенных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики осуществления федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в общем количестве таких мероприятий, запланированных к проведению в отчетном периоде, в процентах | 100 | 100 | 100 |
| Наименование показателя | За 2022 год | За 9 месяцев 2023 года | Прогноз на 2024 год |
|---|---|---|---|
| Количество объявленных предостережений при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, ед. | 4 848 | 5 016 | 5 425 |
| Доля объявленных предостережений при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в общем количестве случаев поступления сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований в сфере электроэнергетики или признаках нарушений таких обязательных требований и (или) в случаях отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение таких обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в процентах | 100 | 100 | 100 |
| Наименование показателя | За 2022 год | За 9 месяцев 2023 года | Прогноз на 2024 год |
|---|---|---|---|
| Количество проведенных профилактических визитов в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), отнесенных к категории высокого риска, ед. | - | - | 7 |
".
Ростехнадзор уточнил мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) в рамках надзора в сфере электроэнергетики на 2024 г.