(1).jpg)
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. № 351н “Об утверждении Методики расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг”
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 года № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49, ст. 5983), приказываю:
1. Утвердить:
Методику расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг согласно приложению № 1;
предельный размер платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг согласно приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонова.
| Министр | Т.А. Голикова |
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 12 мая 2010 г. № 351н
Методика расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика устанавливает единый порядок расчета цены за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг (далее - платные услуги), оказываемых федеральными государственными учреждениями (далее - учреждения).
1.2. Целью разработки настоящей Методики является обеспечение унифицированного подхода к расчету цены на платные услуги, указанные в пункте 1.1. настоящей Методики, прозрачности процедуры ее утверждения, а также совершенствование оказания платных услуг - создание единых условий для учреждений, оказывающих платные услуги.
2. Основные принципы формирования цены на платные услуги
2.1. Цена на платные услуги (далее - цена) не может превышать экономически обоснованные расходы на их оказание, определенные расчетно-нормативным методом в соответствии с настоящей Методикой.
2.2. Пересмотр цен на очередной финансовый год осуществляется один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
2.3. В цену включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Расчетно-нормативные затраты на оказание платных услуг, входящих в перечни услуг в соответствии с Приложением № 1 к настоящей Методике (далее - Перечень услуг) определяются по формуле:
N = Nот + Nрм + Nси + Nон,
где
Nот - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852; № 40, ст. 4544). При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании платной услуги (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается).
Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитывается, как произведение величины трудоемкости в человеко-часах на выполнение процедур, указанных в Перечнях услуг (Приложение № 1 к настоящей Методике), и средней заработной платы сотрудников, осуществляющих соответствующие процедуры.
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов.
Норматив затрат на приобретение расходных материалов включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания платных услуг, в том числе на приобретение и доставку питательных сред, реактивов, бактерийных препаратов, лабораторных животных, дезинфицирующих и дератизационных средств, лабораторной посуды, тест-систем, спирта, других материалов.
В целях определения норматива затрат на приобретение расходных материалов, используемых для оказания платных услуг, данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
В случае отсутствия норм расхода, определенных для соответствующих расходных материалов, осуществляется прямая выборка расходов, производимых на каждую из платных услуг (исследование, проводимое в рамках ее оказания).
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества.
Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, определяются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, на оказание платных услуг в расчёте на единицу, затрат на содержание движимого имущества с учётом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
С целью учета региональных различий, при расчете вышеуказанных нормативов в субъектах Российской Федерации применяются тарифы, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества учитывает амортизацию основных средств, использование которых непосредственно связано с оказанием услуг.
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и персонала.
Нормативы затрат на коммунальные и иные затраты, связанные с использованием имущества и норматив затрат на общехозяйственные нужды относятся на единицу услуги пропорционально основной и дополнительной заработной плате основного персонала.
2.5. Оказание в целях предоставления государственных услуг иных платных услуг, не указанных в Перечнях услуг (Приложение № 1 к настоящей Методике), не допускается.
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 12 мая 2010 г. № 351н
Расчет предельного размера платы санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и других видов оценок, осуществляемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг
| № п/п | Наименование услуги (работы) | заработная плата основных исполнителей | дополнительная заработная плата | начисления на заработную плату | материальные затраты | общехозяйственные расходы | итого нормативных затрат | НДС 18% | цена с НДС |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в целях: | ||||||||
| 1.1 | Лицензирования видов деятельности | ||||||||
| в области использования источников ионизирующих излучений и деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе: | |||||||||
| 1.1.1 | объекты 1 категории сложности* | 1 841 | 184 | 530 | - | 2 025 | 4 580 | 824 | 5 404 |
| 1.1.2 | объекты 2 категории сложности** | 3 435 | 344 | 990 | - | 3 779 | 8 547 | 1 539 | 10 085 |
| 1.1.3 | объекты 3 категории сложности*** | 6 722 | 672 | 1 937 | - | 7 395 | 16 727 | 3 011 | 19 738 |
| 1.2. | Выдачи свидетельства о государственной регистрации | - | - | ||||||
| 1.2.1 | Продукции | 2 290 | 229 | 660 | - | 2 519 | 5 698 | 1 026 | 6 724 |
| 1.2.2 | БАД, пищевых добавок | 6 175 | 618 | 1 780 | - | 6 792 | 15 363 | 2 765 | 18 129 |
| 1.3 | Санитарно-эпидемиологического заключения | - | - | ||||||
| 1.3.1 | на продукцию и (или) иные факторы среды обитания | 548 | 55 | 158 | - | 603 | 1 363 | 245 | 1 609 |
| 1.3.2 | на проектную и иную нормативную документацию | 6 870 | 687 | 1 980 | - | 7 557 | 17 094 | 3 077 | 20 171 |
| 2. | Исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок: | ||||||||
| 2.1 | Санитарно-гигиенические исследования | 1 119,5 | 112,0 | 322,6 | 2 603,2 | 1 231,5 | 5 389,8 | 970,2 | 6 359,9 |
| 2.2 | Микробиологические исследования | 1 039,5 | 104,0 | 299,6 | 408,4 | 1 143,5 | 2 994,9 | 539,1 | 3 534,0 |
| 2.3 | Токсикологические исследования | 385,3 | 38,5 | 111,0 | 2 499,1 | 423,8 | 3 457,8 | 622,4 | 4 080,2 |
| 2.4 | Исследования физических факторов; Радиологические исследования | 1 112,2 | 111,2 | 320,5 | 0,0 | 1 223,4 | 2 767,4 | 498,1 | 3 265,5 |
_____________________________
* Санитарно-эпидемиологическая экспертиза лицензируемого вида деятельности, осуществляемого в помещениях общей площадью от до 700 кв.м;
** Санитарно-эпидемиологическая экспертиза лицензируемого вида деятельности, осуществляемого в помещениях общей площадью от 701 кв.м до 1200 кв.м;
*** Санитарно-эпидемиологическая экспертиза лицензируемого вида деятельности, осуществляемого в помещениях общей площадью свыше 1200 кв.м
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. № 351н “Об утверждении Методики расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг”
Текст приказа размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Internet (http://www.rospotrebnadzor.ru)
