Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 269
“Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания”

В соответствии с частью пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и подпунктом 5.2.87 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:

1. Утвердить:

форму и содержание акта о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму и содержание акта о ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г.

Регистрационный № 78411

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 06 мая 2024 г. N 269

                         Форма и содержание акта

   о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений,

                    связанных с пользованием недрами

                                               УТВЕРЖДАЮ

                               __________________________________________

                                 (полное наименование пользователя недр

                                   или лица, право пользования недрами

                                    которого прекращено, в том числе

                                досрочно, исполнителя по государственному

                                    контракту на выполнение работ по

                                 консервации объекта, идентификационный

                                        номер налогоплательщика)

                               __________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                      уполномоченного представителя

                                    пользователя недр или лица, право

                                пользования недрами которого прекращено,

                                  в том числе досрочно, исполнителя по

                                государственному контракту на выполнение

                                      работ по консервации объекта)

                               __________________________________________

                                     (адрес (место нахождения) - для

                                юридических лиц; адрес места жительства -

                                  для индивидуальных предпринимателей)

                               __________________________________________

                                               (подпись)

                            АКТ о консервации

      горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с

                          пользованием недрами

                               N _________

_______________________                          ________________________

(дата составления акта)                          (место составления акта)

Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в

том  числе  досрочно,  исполнитель  по  государственному     контракту на

выполнение работ по  консервации  горных  выработок/буровых  скважин/иных

сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект)

_________________________________________________________________________

   (наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами

        которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по

государственному контакту на выполнение работ по консервации объекта: для

    юридического лица - полное наименование, основной государственный

  регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для

 индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии),

     основной государственный регистрационный номер индивидуального

       предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

объект __________________________________________________________________

        наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения)

на участке недр, предоставленном в пользование на основании  лицензии  на

пользование недрами _________________________   ________________________,

                      (дата государственной         (государственный

                            регистрации)          регистрационный номер)

выданной ________________________________________________________________

                   (наименование органа, выдавшего лицензию)

_________________________________________________________________________

   (целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида

                 полезного ископаемого и месторождения)

/ по государственному  контракту на  выполнение работ  по его консервации

от _______ N ______ горноотводного акта от ________ N ________, выданного

_________________________________________________________________________

           (наименование органа, выдавшего горноотводный акт)

сроком действия _________________________________________________________

Причина консервации объекта _____________________________________________

Способ консервации объекта ______________________________________________

Срок консервации объекта ________________________________________________

При консервации объекта фактически  выполнены  следующие  мероприятия  по

реализации проектных решений:

_________________________________________________________________________

После  выполнения  работ  по  консервации  объекта  и  до  его ликвидации

предусмотрено  выполнение  следующих  мероприятий по реализации проектных

решений:

_________________________________________________________________________

На основании рассмотренных материалов:

_________________________________________________________________________

        (приводится перечень документов с указанием организаций,

                   их утвердивших, и дат утверждения)

в соответствии  со статьей 26 Закона  Российской  Федерации от 21.02.1992

№ 2395-1 "О недрах" объект ______________________________________________

                        (наименование объекта и адрес его местонахождения

                                         (местоположения)

признан законсервированным.

от органа федерального                  от органа государственного

государственного горного надзора        геологического контроля (надзора)

__________________________              __________________________

     (дата, подпись)                          (дата, подпись)

__________________________              __________________________

 (фамилия, имя, отчество                 (фамилия, имя, отчество

(при наличии), должность)               (при наличии), должность)

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 06 мая 2024 г. N 269

                        Форма и содержание акта

    о ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений,

                    связанных с пользованием недрами

                                               УТВЕРЖДАЮ

                               __________________________________________

                                 (полное наименование пользователя недр

                                   или лица, право пользования недрами

                                    которого прекращено, в том числе

                                досрочно, исполнителя по государственному

                                    контракту на выполнение работ по

                                  ликвидации объекта, идентификационный

                                        номер налогоплательщика)

                               __________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество уполномоченного

                                представителя пользователя недр или лица,

                                   право пользования недрами которого

                                    прекращено, в том числе досрочно,

                                исполнителя по государственному контракту

                                    на выполнение работ по ликвидации

                                                объекта)

                               __________________________________________

                                     (адрес (место нахождения) - для

                                юридических лиц; адрес места жительства -

                                  для индивидуальных предпринимателей)

                               __________________________________________

                                               (подпись)

                            АКТ о ликвидации

       горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных

                         с пользованием недрами

                               N _______

_______________________                          ________________________

(дата составления акта)                          (место составления акта)

Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в

том  числе  досрочно,  исполнитель  по  государственному     контракту на

выполнение работ по  консервации  горных  выработок/буровых  скважин/иных

сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект)

_________________________________________________________________________

   (наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами

        которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по

государственному контакту на выполнение работ по ликвидации объекта: для

    юридического лица - полное наименование, основной государственный

  регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для

 индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии),

     основной государственный регистрационный номер индивидуального

      предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

объект __________________________________________________________________

       (наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения)

на участке недр, предоставленном в пользование на основании  лицензии  на

пользование недрами _________________________   ________________________,

                      (дата государственной         (государственный

                           регистрации)           регистрационный номер)

выданной ________________________________________________________________

                   (наименование органа, выдавшего лицензию)

_________________________________________________________________________

   (целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида

                 полезного ископаемого и месторождения)

/ по государственному  контракту  на  выполнение  работ по его ликвидации

от ________ N ______ горноотводного акта от ________ _________, выданного

_________________________________________________________________________

           (наименование органа, выдавшего горноотводный акт)

сроком действия _________________________________________________________

Причина ликвидации объекта ______________________________________________

Способ ликвидации объекта _______________________________________________

При  ликвидации  объекта  фактически  выполнены  следующие мероприятия по

реализации проектных решений:

_________________________________________________________________________

На основании рассмотренных материалов:

_________________________________________________________________________

 (приводится перечень документов с указанием организаций, их утвердивших,

                           и дат утверждения)

в соответствии  со статьей 26 Закона  Российской  Федерации от 21.02.1992

№ 2395-1 "О недрах" объект ______________________________________________

                        (наименование объекта и адрес его местонахождения

                                          (местоположения)

признан ликвидированным.

от органа федерального                  от органа государственного

государственного горного надзора        геологического контроля (надзора)

__________________________              __________________________

     (дата, подпись)                          (дата, подпись)

__________________________              __________________________

 (фамилия, имя, отчество                 (фамилия, имя, отчество

(при наличии), должность)               (при наличии), должность)

Приложение N 3
к приказу Минприроды России
от 06 мая 2024 г. N 269

Порядок
подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

1. Для подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее соответственно - акт о ликвидации (консервации) объекта, объект), пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, или исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта (далее - лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта) представляет сведения, а также прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет недропользователя).

2. С целью подписания акта о ликвидации (консервации) объекта лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта, представляет следующие сведения:

1) сведения о лице, осуществляющем ликвидацию (консервацию) объекта: для юридического лица - полное наименование, адрес электронной почты (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование объекта;

3) реквизиты лицензии на пользование недрами и (или) государственного контракта на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта;

4) реквизиты (полное наименование, дата согласования и утверждения) технического проекта ликвидации или консервации объекта или технического проекта разработки месторождения, предусматривающего мероприятия по ликвидации или консервации объекта (далее - проект ликвидации (консервации) объекта);

5) сведения о местонахождении (местоположении) объекта с указанием координат в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

6) сведения о запасах полезных ископаемых на участке недр, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых после завершения мероприятий по ликвидации (консервации) объекта;

7) реквизиты разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации), в случае если наличие таких разрешений (лицензий) предусмотрено федеральными законами;

8) реквизиты заключений экспертиз проектной документации по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренные законодательством Российской Федерации (для опасных производственных объектов).

3. К сведениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

1) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на подачу сведений и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и на утверждение акта о ликвидации (консервации) объекта от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, за исключением случаев подачи указанных сведений и документов и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта:

индивидуальным предпринимателем (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является индивидуальный предприниматель);

лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является юридическое лицо).

В случае подачи сведений, а также прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, на основании доверенности, соответствующая доверенность оформляется с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;

2) акт о ликвидации (консервации) объекта, утвержденный лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта;

3) электронная копия проекта ликвидации (консервации) объекта (в случае отсутствия такого проекта в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования");

4) копии материалов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренных проектом ликвидации (консервации) объекта:

а) копии гражданско-правовых договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта (при наличии);

б) акты выполненных работ по ликвидации (консервации) объекта за подписью их исполнителей (при наличии);

в) материалы, предусмотренные локальным актом лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, устанавливающим порядок оформления исполнительной документации на проведение работ по ликвидации (консервации) объекта (при наличии);

г) сводный (совмещенный) план горных выработок (работ) и земной поверхности на дату ликвидации (консервации) объекта - в отношении горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

д) план изоляционно-ликвидационных работ, разработанный в соответствии с проектом ликвидации (консервации) объекта; сведения о типе и конструкции забоя скважин; об установке и глубине цементных мостов; об оборудовании устьев скважин; об установке репера с указанием на нем номера скважины, о наименовании месторождения (участка недр) (при наличии наименования), наименование пользователя недр, даты ликвидации скважины (при ликвидации скважины); о видах и количестве оборудования, демонтированного и извлеченного из скважины при ликвидации (консервации) - в отношении буровых скважин;

е) фото- и видеоматериалы, содержащие четкие и контрастные изображения высокого качества, с отметкой о дате, времени и месте фото- и видеосъемки;

5) сведения о проведении мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий (в случае, если на дату представления документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, истек срок проведения мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий).

4. Документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Регистрация документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется в личном кабинете недропользователя с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения им регистрационного номера, указания даты и местного времени (часов и минут) их поступления в день их направления.

Перечень документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются посредством их автоматического предзаполнения с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в случае их наличия в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

5. Уведомление о регистрации документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, направляется с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в день их регистрации в уполномоченные органы, указанные в части пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее соответственно - уполномоченные органы, Закон Российской Федерации "О недрах"):

1) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту расположения объекта (в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения);

2) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и уполномоченный в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О недрах" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта (в отношении участков недр местного значения).

Уполномоченным органам предоставляется доступ к зарегистрированным в личном кабинете недропользователя документам и сведениям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, а также к электронной копии проекта ликвидации (консервации) объекта, размещенной в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования", с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.

6. Уполномоченные органы в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, рассматривают указанные документы и сведения путем сопоставления проектных и фактических показателей ликвидации (консервации) объекта и направляют с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя уведомления о принятии решения о подписании акта о ликвидации (консервации) или о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в случае выявления недостоверности, неполноты и (или) некомплектности представленных лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и (или) несоответствия фактического выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта техническим решениям, предусмотренным проектом ликвидации (консервации) объекта, предусмотренным статьей 232 Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Подписание акта о ликвидации (консервации) объекта или уведомления о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) осуществляется уполномоченными органами в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.

Подписанный акт о ликвидации (консервации) объекта или уведомление о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в указанный в абзаце 1 настоящего пункта срок направляется лицу, осуществляющему ликвидацию (консервацию) объекта, с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя.

Регистрация подписанного акта о ликвидации (консервации) объекта осуществляется в личном кабинете недропользователя в автоматическом с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения ему регистрационного номера.

8. Сведения о подписанных актах о ликвидации (консервации) объекта вносятся в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" с использованием программно-аппаратных средств.