Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 17 апреля 2024 г. N 03-03-06/3/35592 О рассмотрении предложения о распространении действия коэффициента 1,5, предусмотренного пунктами 1 и 3 статьи 257 и подпунктом 26 пункта 1 статьи 264 НК РФ, на все отечественные ИТ-решения

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

Предлагается внести изменения в главу 25 Кодекса с целью распространения действия коэффициента 1,5, предусмотренного пунктами 1 и 3 статьи 257 и подпунктом 26 пункта 1 статьи 264 Кодекса и применяемого к расходам, связанным с формированием первоначальной стоимости основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, относящихся к сфере искусственного интеллекта, и нематериальных активов в виде исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, относящихся к сфере искусственного интеллекта, а также к расходам на приобретение прав на использование указанных программ для ЭВМ и баз данных, на все отечественные ИТ-решения.

В этой связи необходимо отметить, что при принятии решения о введении новых механизмов (расширении действующих механизмов) налогового стимулирования необходимы детальная проработка предлагаемых мер, а также оценка эффективности уже существующих форм государственной поддержки, в том числе налоговых льгот (преференций), в соответствующей сфере деятельности. Без проведения соответствующего анализа последствий предлагаемых мер оценить необходимость их введения не представляется возможным.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 14.10.2018 N ДМ-П13-6924 при разработке федеральных законов, приводящих к возникновению новых расходных обязательств или снижению доходов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), необходимо осуществлять подготовку предложений, реализация которых позволяет полностью или частично компенсировать снижение указанных доходов или рост расходов.

При этом обращаем внимание, что на совещании с членами Правительства Российской Федерации 10.03.2022 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Правительству Российской Федерации было поручено обеспечить устойчивость бюджетов субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем обращение не содержит экономического обоснования предлагаемого мероприятия, в том числе параметров, которые будут достигнуты в случае его реализации, расчетов сумм, на которые сократятся доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и доходы федерального бюджета, источников их компенсации.

Учитывая изложенное, предлагаемое мероприятие не поддерживается.