Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 сентября 2008 г. № 500 “Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации”

Справка

В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555, N 23, ст. 2713), приказываю :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 750 «Об утверждении Положения о Департаменте по международному сотрудничеству и связям с общественностью Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации».

Министр

Т.А. Голикова

Положение
О Департаменте международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 сентября 2008 г. N 500)

I. Общие положения

1. Департамент международного сотрудничества (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в сфере здравоохранения, труда и социального развития, Положением о Министерстве, приказами Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. К ведению Департамента относятся вопросы организации деятельности в области международного сотрудничества в сфере здравоохранения, труда и социального развития.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также находящимися в ведении Министерства федеральными службами и федеральным агентством (далее - федеральные службы и агентство), территориальными органами Министерства, государственными внебюджетными фондами, координация деятельности которых осуществляется Министерством (далее - фонды), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, неправительственными организациями.

II. Задачи Департамента

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. обеспечение реализации полномочий Министерства по участию в выработке основных направлений государственной политики международного сотрудничества в сфере здравоохранения, труда и социального развития;

5.2. разработка предложений о международном сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития с учетом приоритетных российских интересов, а также координация работы по проектам международных организаций по техническому содействию Министерству в этой сфере;

5.3. разработка межправительственных и межведомственных соглашений, в которых участвует Министерство, о сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития и организация работы по их подписанию;

5.4. организация участия Министерства в деятельности межправительственных и неправительственных международных организаций, занимающихся вопросами здравоохранения, труда и социального развития;

5.5. координация работ по подготовке проектов докладов и информационных материалов Российской Федерации для Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и других международных организаций по ратифицированным и нератифицированным конвенциям и международным договорам;

5.6. обеспечение реализации полномочий Министерства по координации и контролю деятельности федеральных служб и агентства, а также по координации деятельности фондов в части порядка формирования планов и показателей их международной деятельности.

III. Функции Департамента

6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

6.1. взаимодействие в установленном порядке по вопросам здравоохранения, труда и социального развития с соответствующими структурами государств-участников СНГ, других зарубежных стран и международных организаций, а также иными зарубежными партнерами;

6.2. подготовка предложений по взаимодействию Министерства по вопросам международного сотрудничества с МИД России, посольствами и представительствами Российской Федерации за границей и другими российскими организациями, посольствами зарубежных стран в Российской Федерации, международными межправительственными и неправительственными организациями, занимающимися вопросами здравоохранения, труда и социального развития;

6.3. подготовка запросов о представлении и получении от департаментов Министерства, федеральных служб и агентства, фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.4. организация мероприятий совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по участию Российской Федерации в деятельности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС), Международного агентства по изучению рака (МАИР), Глобального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, Международной организации труда (МОТ), Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), других международных организаций в пределах своих полномочий и компетенции;

6.5. организация работы по участию делегаций Российской Федерации в сессиях уставных органов международных организаций;

6.6. организация участия российских специалистов в работе комитетов экспертов Совета Европы, в т.ч. медицинских комитетов, комитетов по социальному сплочению, Европейской социальной хартии и других структурах Совета Европы;

6.7. координация работы по сотрудничеству с Европейским Союзом в рамках межотраслевого диалога по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.8. координация работы департаментов Министерства по реализации проектов и программ Всемирного банка, других международных организаций на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.9. координация работы по участию Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сообществе (АТЭС), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «Группе восьми» и других государственных и неправительственных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.10. участие в работе по подготовке материалов по выполнению решений Совета глав государств и правительств СНГ, Экономического совета СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.11. участие в работе по реализации Программы действий по развитию СНГ и Основных направлений государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.12. обеспечение участия в работе Совета по сотрудничеству в области здравоохранения и Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ;

6.13. обеспечение участия в подготовке правовой базы деятельности Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Единого экономического пространства (Беларусь, Казахстан, Российская Федерация, Украина) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.14. обеспечение участия в мероприятиях по сотрудничеству в сфере здравоохранения, труда и социального развития с Республикой Беларусь по решениям Высшего Государственного Совета, Совета Министров Союзного государства и Постоянного Комитета Союзного государства;

6.15. участие в разработке межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в сфере здравоохранения, труда и социального развития;

6.16. участие в подготовке международных договоров по социальному обеспечению иностранных граждан и граждан Российской Федерации;

6.17. участие в работе межведомственных комиссий, российских частей рабочих групп и смешанных межправительственных комиссий по торгово-экономическому и торгово-техническому сотрудничеству с зарубежными странами в области здравоохранения и медицинской науки;

6.18.организация работы по участию Министерства в сотрудничестве и партнерских программах в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и других международных и региональных организаций (Партнерства «Северного измерения», Совет государств Балтийского региона, Совет министров северных стран и др.);

6.19. подготовка предложений для проведения в установленном порядке научных исследований по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.20. организация работы по внесению предложений по ратификации Российской Федерацией международных конвенций и других международных актов в сфере здравоохранения, труда и социального развития;

6.21. оказание содействия департаментам Министерства в получении и систематизации зарубежной информации по вопросам здравоохранения, труда и социального развития для изучения и использования в работе;

6.22. подготовка по поручению руководства Министерства аналитических обзоров деятельности международных организаций, участвующих в договорных отношениях (международных соглашениях) с Российской Федерацией по вопросам здравоохранения, труда и социального развития, относящимся к компетенции Министерства, федеральных служб и агентства;

6.23. участие совместно с другими департаментами Министерства, федеральными службами и агентством, фондами в организации на территории Российской Федерации международных конференций, симпозиумов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.24. обеспечение совместно с заинтересованными департаментами Министерства подготовки и передачи в установленном порядке международным организациям, зарубежным государственным органам докладов, законодательных актов, информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.25. проведение совместно с Департаментом управления делами и другими заинтересованными департаментами Министерства работы по подбору, оформлению в установленном порядке и командированию за границу членов делегаций, а также специалистов в соответствии с планом международных связей Министерства по линии двусторонних, многосторонних связей, в том числе в международные организации;

6.26. подготовка и осуществление совместно с департаментами Министерства программ приема иностранных делегаций и отдельных представителей организаций и учреждений иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.27. осуществление взаимодействия и участие в организации, в установленном порядке, деловых встреч ответственных работников Министерства с представителями посольств и миссий иностранных государств, представительств международных организаций, зарубежных международных фондов, в том числе с ответственными работниками зарубежных министерств и ведомств, занимающихся вопросами, относящимся к компетенции Министерства;

6.28. разработка совместно с Финансовым департаментом проектов годовой сметы расходов по международным обязательствам и планам работы Министерства, а также по осуществлению загранкомандирования работников аппарата Министерства;

6.29. подготовка планов Департамента для включения в планы работы Министерства и проведение мероприятий по вопросам международной деятельности в соответствии с этими планами;

6.30. осуществление паспортно-визовой работы в интересах работников Министерства, командируемых за границу, и иностранных специалистов, прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

6.31. подготовка проектов поручений Министерства федеральным службам и агентству по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, контроль их исполнения и подготовка запросов фондам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.32. предварительное рассмотрение совместно с заинтересованными департаментами Министерства предложений, представленных в Министерство федеральными службами и агентством, фондами;

6.33. участие в подготовке предложений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений федеральных служб и агентства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.34. обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну;

6.35. подготовка запросов, необходимых для выполнения функций Департамента, в департаменты Министерства, в федеральные службы и агентство, фонды;

6.36. ведение в установленном порядке учета и отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе отчетов по итогам загранкомандировок;

6.37. рассмотрение по поручению руководства Министерства обращений граждан и организаций по вопросам, входящих в компетенцию Департамента;

6.38. организация и ведение делопроизводства в Департаменте;

6.39. осуществление иных функций в соответствии с решениями Министра и его заместителей.

IV. Руководство Департамента

7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министр). Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

8. Директор Департамента:

8.1. осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;

8.2. представляет Министру и его заместителям предложения по вопросам, относящимся к ведению Департамента;

8.3. представляет для утверждения Министру положение о Департаменте;

8.4. вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и штатной численности работников Департамента, служебном распорядке, административных и должностных регламентах;

8.5. участвует в совещаниях у Министра и его заместителей, проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента;

8.6. по поручению Министра и его заместителей участвует в заседании коллегиальных и совещательных органов, в составе которых присутствуют работники Министерства;

8.7. направляет по решению Министра и его заместителей работников Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

8.8. рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных законов и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к ведению Департамента, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;

8.9. осуществляет работу по координации и контролю деятельности федеральных служб и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

8.10. визирует и подписывает проекты служебных документов;

8.11. распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение, делегирует часть своих полномочий своим заместителям;

8.12. утверждает положения об отделах Департамента;

8.13. представляет Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об установлении размеров должностных окладов, надбавок отдельным работникам Департамента и наложении на них взысканий;

8.14. представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;

8.15. требует от гражданского служащего объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;

8.16. участвует в работе по профессиональной подготовке работников Департамента, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

8.17. дает поручения работникам Департамента в соответствии с их должностными обязанностями;

8.18. осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра.

9. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций Департамента в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями их должностными регламентами.

Заместители директора Департамента подписывают документы (письма и служебные записки) в пределах своей компетенции по поручению директора Департамента.

10. В случае временного отсутствия директора Департамента один из его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.

11. Должностные обязанности работников Департамента содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 сентября 2008 г. N 500 “Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации”

Текст приказа размещен на сайте Минздравсоцразвития России в Internet (http://www.minzdravsoc.ru)