Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. № 4987-ОГ/00 О проведении работ по регулировке и техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета

Вопрос: Согласно абз. 2 п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утв. постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290, в состав общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в МКД, должны проводиться проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета и иных элементов системы отопления и ГВС, ХВС. Прошу пояснить: - относится ли необходимость проведения проверок исправности, работоспособности, а также необходимость регулировки - к коллективным (общедомовым) приборам учета (ОДПУ)? - если УК обязана проводить проверки исправности, работоспособности, а также регулировку ОДПУ, то какими документами установлена минимальная периодичность таких работ?

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 15.02.2024 и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень), в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества входят общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах (далее - МКД), а именно проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОДПУ), расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

Таким образом, проведение работ по регулировке и техническому обслуживанию ОДПУ входит в Минимальный перечень.

Перечисленные в Минимальном перечне работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу норм содержания МКД как объекта. Управляющая организация (далее - УО) осуществляет их в обязательном порядке, независимо от того, есть ли в договоре управления упоминание конкретных действий и принято ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников МКД. В этих отношениях УО выступает как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Также отмечаем, что согласно пункту 5 Минимального перечня периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных Минимальным перечнем, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в МКД может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 13(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на МКД и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.