Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 661-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Обзор документа

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 661-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Принят Государственной Думой 14 декабря 2023 года

Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2023 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6725; 2013, N 27, ст. 3477; 2019, N 30, ст. 4134; 2021, N 27, ст. 5085; 2022, N 27, ст. 4616; 2023, N 26, ст. 4863) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу;

2) в статье 11:

а) в пункте 3 слова "государственной системы" заменить словами "государственной и негосударственной систем", слова "этой системы" заменить словами "этих систем";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) разработка и утверждение стандарта оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также обеспечение контроля за соблюдением его требований в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;";

3) пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"5) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);";

4) в статье 15:

а) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации;";

б) в части 2 слова "и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь," исключить;

5) в статье 16:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"

Статья 16. Оказание бесплатной юридической помощи федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.";

6) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на основании соглашений, указанных в частях 5 и 5.1 статьи 18, части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.";

7) в статье 18:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Требования к оказываемой адвокатами гражданам бесплатной юридической помощи, порядок взаимодействия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".";

б) часть 4 после слов "направляет в" дополнить словами "государственное юридическое бюро и";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и привлеченными к оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро осуществляется на основании соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи, заключаемого между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой соответствующего субъекта Российской Федерации. Форма указанного соглашения разрабатывается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при участии Федеральной адвокатской палаты Российской Федерации и утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Соглашением должны предусматриваться, в частности:

1) порядок направления в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации решения о привлечении адвоката для оказания бесплатной юридической помощи, в том числе форма этого решения;

2) порядок и сроки назначения адвокатской палатой субъекта Российской Федерации адвоката для оказания бесплатной юридической помощи.";

8) часть 3 статьи 23 после слов "организациями высшего образования" дополнить словами ", научными организациями";

9) статью 23.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Информация о прекращении деятельности юридической клиники, созданной образовательной организацией высшего образования или научной организацией, направляется соответствующей организацией в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в течение десяти дней со дня прекращения деятельности юридической клиники.";

10) статью 25 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Информация о прекращении деятельности негосударственного центра бесплатной юридической помощи направляется его учредителями в соответствующий территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в течение десяти дней со дня прекращения деятельности негосударственного центра бесплатной юридической помощи.";

11) в статье 26:

а) в части 1 слова "социального партнерства" заменить словами "добросовестности, соблюдения законодательства, обязанности выполнять договоры и соглашения";

б) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) оказание указанными организациями всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, и (или) иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации видов бесплатной юридической помощи;";

12) в статье 28:

а) в части 1:

в абзаце первом слова "федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица" заменить словами "участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, органы местного самоуправления и должностные лица";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) другие сведения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 49, ст. 6415; 2011, N 49, ст. 7021; 2012, N 53, ст. 7613; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4247; 2015, N 29, ст. 4356; 2017, N 15, ст. 2136; 2018, N 11, ст. 1590; N 32, ст. 5102; 2021, N 18, ст. 3075; N 22, ст. 3681; 2023, N 16, ст. 2764; N 32, ст. 6169) следующие изменения:

1) в пункте 1.1 статьи 5.1 слово "законных" исключить;

2) в абзаце первом пункта 8 статьи 8.2 слово "законных" исключить;

3) в статье 35.2:

а) в пункте 1 слово "законным" исключить;

б) в пункте 3:

в абзаце первом слово "законного" исключить;

в абзаце третьем слово "законным" исключить;

4) в подпункте "в" пункта 1 статьи 35.3 слово "законного" и слово "законным" исключить.

Статья 3

Образовательная организация высшего образования или научная организация, создавшие юридическую клинику до 26 декабря 2022 года, в случае, если информация о данной юридической клинике отсутствует в списке юридических клиник, размещенном на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок до 1 июля 2024 года направляет в территориальный орган указанного уполномоченного федерального органа исполнительной власти уведомление, в котором должны содержаться сведения, установленные частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
25 декабря 2023 года
№ 661-ФЗ

Обзор документа


Подписан закон о создании в регионах бюро как основных участников госсистемы бесплатной юридической помощи. Региональные органы установят порядок их взаимодействия с участниками государственной и негосударственной систем.

Для взаимодействия бюро с участниками негосударственной системы заключается соглашение, в рамках которого участники этой системы задействованы в консультировании граждан.

Работники бюро занимаются первичным приемом и правовыми консультациями, а адвокаты представляют интересы граждан в судах и иных органах.

В список участников госсистемы включены уполномоченные по правам человека.

Минюст разработает стандарт оказания бесплатной юридической помощи и обеспечит мониторинг его соблюдения участниками государственной и негосударственной систем.

Граждане могут взаимодействовать с военкоматами и призывными комиссиями через представителей. Ранее речь шла только о законных представителях.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: