Письмо публично-правовой компании "Роскадастр" от 7 декабря 2023 г. N 26н-0135/23 "Об осуществлении деятельности по проведению землеустроительных экспертиз"

По вопросу осуществления деятельности по проведению землеустроительных экспертиз в рамках осуществления платной деятельности ППК "Роскадастр" (далее - Компания) сообщает.

Компания действует, в том числе, на основании Федерального закона от 30.12.2021 N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - Закон 448-ФЗ). Функции, полномочия и деятельность Компании определены в статье 4 Закона N 448-ФЗ.

Так, часть 3 статьи 4 Закона N 448-ФЗ устанавливает, что Компания в соответствии со своим уставом имеет право осуществлять приносящую доход деятельность, направленную на достижение целей создания компании в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право Компании на осуществление приносящей доход деятельности также закреплено в пункте 19 устава Компании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.20233# N 1359 (далее - Постановление N 1359).

Кроме того, отмечаем, что в соответствии с частями 3 и 12 статьи 12 Закона N 448-ФЗ Компания является правопреемником федеральных государственных учреждений и (или) акционерных обществ, путем реорганизации которых она создана, федеральных государственных учреждений и (или) акционерных обществ, присоединяемых к компании при реорганизации компании с одновременным их преобразованием (далее - организации). Компания вправе осуществлять функции, полномочия и виды деятельности организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 1359 Компания создана путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения акционерного общества Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", единственным участником которого является Российская Федерация, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Так, согласно пункту 14.21 устава ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденного приказом Росреестра от 01.09.2011 N П/331, учреждение в соответствии с целями его деятельности было вправе осуществлять иные виды приносящей доход деятельности, в том числе осуществление экспертной деятельности, заключающейся в организации и производстве экспертизы, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области кадастровых, землеустроительных работ и в сфере оборота недвижимости.

Дополнительно сообщаем, что Компания наделена полномочиями по осуществлению работ, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД):

- 71.12.9 Землеустройство;

- 71.20.2 Судебно-экспертная деятельность.

Таким образом Компания вправе осуществлять деятельность по производству экспертиз, за исключением видов судебных экспертиз, проводимых государственными судебно-экспертными организациями, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 3214-р, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".