Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 30 августа 2023 г. № 3212 "Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для оборудования, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1702 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", и абзацем вторым пункта 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для оборудования, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.И. Иванова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2023 г.

Регистрационный № 76322

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 30 августа 2023 г. № 3212

Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для оборудования, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

1. Для получения документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для оборудования, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации, реконструкции или строительства генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации, реконструкции или строительству в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1701 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 (далее соответственно - документ, генерирующий объект, Перечень, Правила), в отношении юридического лица, являющегося собственником или иным законным владельцем генерирующего объекта (далее - организация), проводится проверка (далее - проверка), состоящая из двух этапов.

2. На первом этапе проверки организация не ранее чем за 24 месяца, но не позднее чем за 5 месяцев до предполагаемой даты начала поставки мощности генерирующего объекта представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы и информацию:

а) заявление о проверке выполнения требования к локализации в неценовых зонах оптового рынка на бумажном носителе, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью организации (при наличии) (далее - заявление).

В заявлении указывается следующая информация:

полное наименование организации;

индивидуальный номер налогоплательщика;

код причины постановки на учет;

основной государственный регистрационный номер организации;

адрес в пределах места нахождения организации;

наименование генерирующего объекта, включенного в Перечень, и мероприятия, предусмотренные проектом по модернизации, реконструкции или строительству такого генерирующего объекта, в отношении которых заявитель просит выдать документ;

предполагаемая дата начала поставки оборудования;

предполагаемая дата подачи документов по второму этапу проверки;

контактное лицо организации по заявлению;

перечень прилагаемых в соответствии с настоящим пунктом к заявлению документов;

б) копию технического задания на проектирование модернизации, реконструкции или строительства генерирующего объекта, заверенную руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленную печатью организации (при наличии);

в) предполагаемый перечень оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации каждого из указанных в заявлении мероприятий, предусмотренных проектом по модернизации, реконструкции или строительству генерирующих объектов, включенных в Перечень, в отношении которого в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 544 "Об утверждении перечня оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов по модернизации, реконструкции или строительству генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации (реконструкции) или строительству в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2022 г., регистрационный № 68046) (далее - приказ № 544) необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии) (далее - предполагаемый перечень оборудования).

В предполагаемом перечне оборудования указывается следующая информация:

наименование мероприятия;

в отношении каждого из указанных в предполагаемом перечне оборудования мероприятия: перечень оборудования, в отношении которого в соответствии с приказом № 544 необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации;

в отношении указанного в предполагаемом перечне оборудования: предполагаемый производитель, предполагаемая стоимость оборудования (в случае если указанная информация не является коммерческой тайной) и предполагаемая дата поставки;

г) раздел "Пояснительная записка" проектной документации по проекту модернизации генерирующего объекта, включенного в Перечень (при наличии), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии).

Раздел "Пояснительная записка" проектной документации, представляемый в составе документов, прилагаемых к заявлению, оформляется в соответствии с требованиями к содержанию разделов проектной документации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", или в соответствии с техническим заданием на проектирование модернизации генерирующего объекта, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, если разработка проектной документации не требуется (в рамках мероприятий по модернизации).

3. Документы и информация, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (далее - документы по первому этапу), регистрируются в порядке поступления и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации передаются на рассмотрение в Департамент машиностроения для топливно-энергетического комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент).

4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов по первому этапу направляет их сопроводительным письмом, подписанным директором Департамента (или лицом, его замещающим), в подведомственную организацию, на которую в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 3 мая 2023 г. № 1630 "О возложении на федеральное бюджетное учреждение "Центр управления проектами в промышленности" функции по проверке наличия подтверждения выполнения установленных в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172, требований к локализации оборудования, включенного в утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов по модернизации, реконструкции или строительству генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов в неценовых зонах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2023 г., регистрационный № 74777) возложены функции по проверке наличия подтверждения выполнения установленных в соответствии с Правилами требований к локализации оборудования, включенного в перечень оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов по модернизации, реконструкции или строительству генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в Перечень (далее - уполномоченная подведомственная организация).

5. Уполномоченная подведомственная организация регистрирует документы по первому этапу проверки, поступившие в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в порядке их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов по первому этапу, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку их соответствия требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

б) подготавливает по итогам проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, экспертное заключение по первому этапу проверки и направляет его письмом в Департамент.

6. В случае если документы по первому этапу, представленные организацией, не соответствуют пункту 2 настоящего Порядка в части их полноты, уполномоченная подведомственная организация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма, полученного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подготавливает и направляет в адрес организации письмо о представлении недостающих документов по первому этапу в течение 10 рабочих дней со дня направления указанного письма.

В случае направления письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта, срок проверки документов по первому этапу, предусмотренный абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, увеличивается на 10 рабочих дней со дня регистрации документов по первому этапу, поступивших в соответствии с абзацем первым настоящего пункта (с приложением недостающих документов по первому этапу).

7. На основании экспертного заключения по первому этапу проверки, подготовленного уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения экспертного заключения по первому этапу подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии документов по первому этапу требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, письмом за подписью заместителя директора Департамента.

8. В случае непредставления организацией документов по первому этапу и (или) непредставления организацией недостающих документов по первому этапу в течение 10 рабочих дней со дня направления уполномоченной подведомственной организацией письма о представлении недостающих документов по первому этапу, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверности содержащихся в них сведений Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения экспертного заключения по первому этапу проверки принимает решение об отказе организации в выдаче документа, уведомив об этом организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письмом за подписью заместителя директора Департамента.

9. В случае внесения изменений в представленные согласно пункту 2 настоящего Порядка документы по первому этапу организация направляет об этом уведомление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с приложением измененных документов по первому этапу не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов по первому этапу, направленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

10. На втором этапе проверки организация не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты начала поставки мощности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы и информацию:

а) уточненный перечень оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации каждого из указанных в заявлении мероприятий, предусмотренных проектом по модернизации, реконструкции или строительству генерирующих объектов, включенных в Перечень, в отношении которого в соответствии с приказом № 544 необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии) (далее - уточненный перечень).

В уточненном перечне указывается следующая информация:

перечень оборудования, в отношении которого в соответствии приказом № 544 необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемого по итогам реализации каждого из мероприятий, указанных в соответствии с абзацем третьим подпункта "в" пункта 2 настоящего Порядка;

в отношении указанного в уточненном перечне оборудования: производитель, стоимость оборудования (в случае если указанная информация не является коммерческой тайной), реквизиты договора поставки оборудования, реквизиты документов, подтверждающих поставку или передачу на иных законных основаниях оборудования, реквизиты заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации;

б) копии документов, подтверждающих поставку или передачу на иных законных основаниях оборудования, заявленного в подпункте "а" настоящего пункта, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии);

в) реквизиты либо копии заключений о подтверждении производства оборудования, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, на территории Российской Федерации, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" не позднее 6 месяцев после завершения поставки или передачи на иных законных основаниях оборудования, вводимого по итогам реализации проектов модернизации, реконструкции или строительства, либо действующего на момент поставки или передачи на иных законных основаниях оборудования, вводимого по итогам реализации проектов модернизации, реконструкции или строительства;

г) копии паспортов и (или) формуляров на оборудование, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии).

11. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка документы и информация (далее - документы по второму этапу) регистрируются в порядке поступления и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации передаются на рассмотрение в Департамент.

12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов по второму этапу направляет их сопроводительным письмом, подписанным директором Департамента (или лицом, его замещающим), в уполномоченную подведомственную организацию.

13. Уполномоченная подведомственная организация регистрирует документы по второму этапу, поступившие в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в порядке их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации:

а) осуществляет проверку их соответствия требованиям пункта 10 настоящего Порядка;

б) подготавливает по итогам проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, экспертное заключение по второму этапу проверки и направляет его в Департамент.

14. В случае если документы по второму этапу, представленные организацией, не соответствуют пункту 10 настоящего Порядка в части их полноты, уполномоченная подведомственная организация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма, полученного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, подготавливает и направляет организации письмо о представлении недостающих документов по второму этапу в течение 10 рабочих дней со дня регистрации данного письма.

В случае направления письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта, срок проверки документов по второму этапу, предусмотренный абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, увеличивается на 10 рабочих дней со дня регистрации документов по второму этапу, поступивших в соответствии с абзацем первым настоящего пункта (с приложением недостающих документов по второму этапу).

15. На основании экспертного заключения по второму этапу проверки, подготовленного уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения экспертного заключения по второму этапу проверки, подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии документов по второму этапу требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.

16. В случае непредставления организацией документов по второму этапу и (или) непредставления организацией недостающих документов по второму этапу в течение 10 рабочих дней со дня направления уполномоченной подведомственной организацией письма о представлении недостающих документов по второму этапу, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) недостоверности содержащихся в них сведений Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения экспертного заключения по второму этапу проверки принимает решение об отказе организации в выдаче документа, уведомив об этом организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письмом за подписью заместителя директора Департамента.

17. Организация уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченную подведомственную организацию о начале монтажа оборудования с указанием предполагаемых сроков осмотра генерирующего объекта в месте его расположения с целью подтверждения фактического наличия оборудования, заявленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - уведомление о начале монтажа).

Уведомления о начале монтажа, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, регистрируются в порядке их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации передаются на рассмотрение в Департамент.

Уведомление о начале монтажа в целях осмотра направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не более двух раз в год в рамках одного проекта модернизации, реконструкции или строительства в течение 5 рабочих дней со дня начала монтажа любой из выбранных организацией по собственному желанию единицы оборудования на генерирующем объекте, но не ранее получения уведомления о соответствии документов по второму этапу, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка.

18. Департамент совместно с уполномоченной подведомственной организацией в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о начале монтажа в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка проводит осмотр генерирующего объекта в месте его расположения с целью подтверждения фактического наличия оборудования, заявленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - осмотр).

Департамент уведомляет организацию о дате проведения осмотра не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

В целях проведения осмотра организация обеспечивает доступ к генерирующему объекту в месте его расположения. Осмотр проводится без демонтажа оборудования, в случае если оно смонтировано к моменту осмотра.

19. По итогам осмотра Департамент составляет акт осмотра в день проведения осмотра в произвольной форме, который подписывается на месте проведения осмотра представителями Департамента, уполномоченной подведомственной организации и уполномоченным представителем организации.

В случае непредставления доступа к генерирующему объекту в месте его расположения для целей осмотра составляется акт о недопуске к генерирующему объекту в течение 3 рабочих дней со дня непредставления доступа, в котором указываются дата и время составления акта, место расположения генерирующего объекта, допуск к которому не был обеспечен, а также основания для его составления.

Акт о недопуске к генерирующему объекту подписывается уполномоченным представителем Департамента и представителем уполномоченной подведомственной организации, а также уполномоченным представителем организации. В случае отказа уполномоченного представителя организации от подписания акта о недопуске к генерирующему объекту в акте делается соответствующая запись.

20. На основании экспертных заключений по первому и второму этапам проверки, подготовленных уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с пунктами 5 и 13 настоящего Порядка, а также акта осмотра, составленного в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, директор Департамента (или лицо, его замещающее) подписывает подготовленный Департаментом документ в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта осмотра.

21. В течение 3 рабочих дней со дня подписания документа директором Департамента (или лицом, его замещающим) Департамент направляет его в организацию, копию - в Ассоциацию "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью".