Приказ Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2023 г. № 377 “Об установлении Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации”

В соответствии с пунктом 11 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Установить прилагаемые Правила выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 442 "Об утверждении Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3, 4 или 10 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2021 г., регистрационный N 66647).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2023 г.

Регистрационный № 76190

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от 16 ноября 2023 г. № 377

Правила
выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации

1. Заявление для получения согласия на безвозмездное использование береговой полосы поверхностных водных объектов (далее - береговая полоса) за границами населенных пунктов в целях судоходства (далее - согласие, заявление соответственно) направляется в администрацию бассейна внутренних водных путей (далее - администрация) юридическим лицом, физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель), либо уполномоченным представителем заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Заявление должно содержать следующую информацию:

полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя - для юридических лиц;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, адрес в пределах места нахождения - для юридических лиц;

адрес электронной почты (при наличии) заявителя;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) - для юридических лиц;

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуальных предпринимателей;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;

срок, в течение которого планируется использование береговой полосы за границами населенных пунктов.

3. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявления1.

4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) пояснительная записка, содержащая:

географические координаты угловых точек участка береговой полосы в системе координат ПЗ-90.112;

данные о конфигурации (в графической форме) и параметрах участка береговой полосы;

информацию о планируемых к проведению на участке береговой полосы в целях судоходства мероприятиях;

основные размерения судов и плавучих объектов, планируемых к эксплуатации в пределах береговой полосы и смежных участков внутренних водных путей;

б) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

в) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).

5. Заявление регистрируется администрацией в день его поступления. В случае поступления заявления в выходной либо праздничный день регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным либо праздничным днем.

Максимальный срок рассмотрения заявления составляет двадцать рабочих дней со дня его регистрации.

6. Администрацией осуществляется оценка представленных заявителем документов, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, на предмет обеспечения заявителем безопасности судоходства3, транспортной безопасности и безопасности объектов инфраструктуры внутренних водных путей.

7. Согласие или решение об отказе в выдаче согласия с обоснованием причин такого отказа подписываются руководителем администрации или лицом, его замещающим, заверяются печатью администрации и направляются заявителю или его уполномоченному представителю в день их подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме по адресу электронной почты (при наличии).

8. Решение об отказе в выдаче согласия принимается администрацией по следующим основаниям:

отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящих Правил;

невозможность обеспечения пропуска судов и плавучих объектов через судоходные гидротехнические сооружения;

невозможность обеспечения безопасного и беспрепятственного движения по судовому ходу расчетных судов и составов (с учетом максимальных габаритов судов и схем формирования составов, эксплуатируемых на участке внутренних водных путей) при использовании береговой полосы;

невозможность обеспечения безопасного подхода к береговой полосе и инфраструктуре внутренних водных путей расчетных судов и составов (с учетом максимальных габаритов расчетных судов и составов, эксплуатируемых на участке внутренних водных путей), обеспечения их безопасного движения с максимальной и минимальной скоростью, буксировки, маневрирования, оборота, постановки и стоянки на якоре, расхождения, обгона, швартовки, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки и высадки пассажиров;

невозможность обеспечения безопасных габаритов судоходных пролетов мостов, а также создание условий, оказывающих негативное воздействие на эксплуатацию подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, находящихся в зоне использования береговой полосы;

невозможность обеспечения установленных габаритов судовых ходов;

невозможность обеспечения содержания и эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей;

невозможность обеспечения сохранности и видимости средств навигационного оборудования при использовании береговой полосы;

создание условий, оказывающих негативное влияние на навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов, гидрологические и гидроморфологические особенности участков внутренних водных путей (создание перекатов, свальных и прижимных течений, препятствий, русловых переформирований, изменения течения реки, заносимости, размыва дна и береговой линии) при использовании береговой полосы;

создание условий, препятствующих нормальному функционированию русловыправительных, руслонаправляющих и берегоукрепительных сооружений, которые могут вызвать изменение положения судового хода, при использовании береговой полосы;

создание условий, препятствующих деятельности организаций внутреннего водного транспорта, проведению на внутренних водных путях путевых работ, навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов, установке, функционированию и обслуживанию средств навигационного оборудования при использовании береговой полосы;

наличие ранее выданного действующего согласия на использование участка береговой полосы, в отношении которого запрашивается согласие.

9. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящих Правил, администрацией осуществляется подготовка решения об отказе в выдаче согласия в срок не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

10. Согласие выдается на срок, указанный в заявлении.

11. В случае необходимости внесения изменений в документы, указанные в пунктах 2 и 4 настоящих Правил, заявитель повторно направляет в администрацию заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящих Правил, вместе с прилагаемыми документами.

Указанное заявление регистрируется администрацией и рассматривается в соответствии с пунктами 5 - 9 настоящих Правил.

------------------------------

1 Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".

3 Пункт 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.