Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 ноября 2023 г. № 03-107001 “О рассмотрении обращения”

Рассмотрели Ваше обращение по вопросам учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

В соответствии с частями 3, 5 статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем обязаны предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации в Роскомнадзор о рекламе, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, которую они разместили в сети "Интернет".

Согласно части 17 статьи 18.1 Закона о рекламе распространение рекламы в сети "Интернет" допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора.

Полагаем, что размещение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, на иностранных информационных ресурсах не освобождает от исполнения обязанностей, предусмотренных российским законодательством.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 21.03.2022 по делу N 02-2473/2022 деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальных сетей Facebook и Instagram на территории Российской Федерации запрещена по основаниям осуществления экстремистской деятельности.

Доступ к информационным ресурсам Facebook и Instagram на территории Российской Федерации ограничивается.

Как отмечено в указанном решении, наложенные меры судебной защиты не ограничивают действий по использованию социальных сетей, владельцем которых является Meta Platforms Inc., физических и юридических лиц, не принимающих участие в запрещенной законом деятельности.

Материальное стимулирование рекламодателями владельцев аккаунтов в социальной сети Instagram поддерживает интерес к данному ресурсу. Невыполнение владельцами аккаунтов требований российского законодательства предоставит сети Instagram неконкурентное преимущество перед российскими социальными сетями, соблюдающими законодательство Российской Федерации.

В связи с изложенным считаем, что установленные статьей 18.1 Закона о рекламе обязанности подлежат исполнению лицами, распространяющими рекламу, в том числе в социальной сети Instagram.