Приказ Федеральной службы охраны РФ от 23 октября 2023 г. N 134 “Об утверждении Порядка поступления в Федеральную службу охраны Российской Федерации обращений, заявлений (рапортов), являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и аттестационных комиссий, образованных в органах государственной охраны”

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок поступления в Федеральную службу охраны Российской Федерации обращений, заявлений (рапортов), являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и аттестационных комиссий, образованных в органах государственной охраны.

Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации генерал армии

Д.В. Кочнев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 ноября 2023 г.

Регистрационный № 76107

УТВЕРЖДЕН
приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г.
N 134

Порядок поступления в Федеральную службу охраны Российской Федерации обращений, заявлений (рапортов), являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и аттестационных комиссий, образованных в органах государственной охраны

1. Обращение гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), замещавшего в ФСО России должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557), за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, или в перечень воинских должностей в органах государственной охраны, при назначении на которые граждане и при замещении которых военнослужащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом ФСО России в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

2. Заявление (рапорт) военнослужащего, федерального государственного гражданского служащего органов государственной охраны (далее - военнослужащий, гражданский служащий соответственно) или работника организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - организация), замещающего должность, включенную в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом ФСО России в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - работник), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

3. Заявление (рапорт) военнослужащего и гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, оформляется в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

4. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, направляются по почте или передаются лично:

военнослужащим или гражданским служащим, непосредственно подчиненным директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и его заместителям, - в Управление кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации (УК ФСО России);

иным военнослужащим - руководителю (начальнику) подразделения органов государственной охраны, являющемуся его прямым начальником и имеющему право издания приказов по личному составу (далее - руководитель (начальник) подразделения);

иным гражданским служащим - должностному лицу органов государственной охраны, осуществляющему в отношении него полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя);

работником - работодателю, при этом работник организации, для которого работодателем является директор Федеральной службы охраны Российской Федерации, направляет заявление на его имя в УК ФСО России;

гражданами - в приемную ФСО России.

5. Обращение и заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в ФСО России.

6. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению уполномоченным должностным лицом органов государственной охраны, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо) в соответствии с распределением полномочий по противодействию коррупции в органах государственной охраны, утверждаемым директором Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Уполномоченное лицо в течение 7 рабочих дней рассматривает обращение, заявление (рапорт) и по результатам его рассмотрения подготавливает мотивированное заключение.

Уполномоченное лицо обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных при рассмотрении обращения, заявления (рапорта), а также несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение персональных данных лиц, указанных в них.

7. Обращение, заявление (рапорт), указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, мотивированное заключение (далее - документы, если не оговорено иное) подлежат рассмотрению:

на заседании Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы охраны Российской Федерации - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы охраны Российской Федерации, военнослужащих и гражданских служащих, замещающих такие должности;

на заседании аттестационной комиссии подразделения ФСО России, Академии ФСО России - в отношении иных граждан и военнослужащих, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

на заседании комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов - в отношении гражданских служащих, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

8. Председатель комиссии, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему документов назначает дату проведения заседания комиссии.

Информация о дате проведения заседания комиссии направляется в Оперативное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОУ ФСО России).

9. По результатам рассмотрения обращения, заявления (рапорта), указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка, комиссией, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, принимаются решения, предусмотренные пунктами 24, 25 и 252 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (далее - Положение).

10. Решение комиссии, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания комиссии, в котором отражается информация, указанная в пункте 31 Положения.

Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу военнослужащего, гражданского служащего.

Копии документов и протокола заседания комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, направляются в ОУ ФСО России.

Приложение № 1
к Порядку (пункт 1), утвержденному
приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г.
№ 134

Рекомендуемый образец

                                    В      приемную     ФСО     России

                                    от _______________________________

                                       (фамилия, имя, отчество (при

                                                 наличии)

                                    __________________________________

                                             (номер телефона)

                                ОБРАЩЕНИЕ

         о даче согласия на замещение должности (выполнение работы на

условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой

                               организации

     Я, ________________________________________________________________,

            (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________

________________________________________________________________________,

замещавший(ая) в органах государственной охраны должность

_________________________________________________________________________

        (наименование должности с указанием подразделения ФСО России,

                          Академии ФСО России)

федеральной государственной службы,  включенную  в  перечень  должностей,

установленный нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  при

замещении которой в  мои  должностные  (служебные)  обязанности  входило:

________________________________________________________________________.

               (описание должностных (служебных) обязанностей)

     В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля

2004 г. N 79-ФЗ   "О  государственной  гражданской  службе",  статьей  12                                                                                                                               

Федерального закона от 25 декабря  2008 г.  N 273-ФЗ  "О  противодействии

коррупции",  нормативным  правовым   актом   ФСО   России,     изданным в

соответствии с подпунктом  "а"  пункта   2  Указа  Президента  Российской

Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, прошу дать мне согласие на  замещение

должности на условиях трудового договора (заключение гражданско-правового

договора):

_________________________________________________________________________

       (планируемая должность (в случае заключения трудового договора),

_________________________________________________________________________

               планируемый характер работы (в случае заключения

                     гражданско-правового договора)

_________________________________________________________________________

           (наименование, местонахождение организации, характер ее

                              деятельности)

по ______________________________________________________________________

             (указывается предполагаемый срок действия трудового

                     (гражданско-правового) договора

и сумму оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)

_________________________________________________________________________

       (указывается в случае заключения гражданско-правового договора)

     В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа

будет включать):

_________________________________________________________________________

      (описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в

                            случае заключения

_________________________________________________________________________

                        гражданско-правового договора)

     При замещении должности (должностей) _______________________________

                                          (замещаемые должности в течение

________________________________________________________________________.

           последних двух лет до дня увольнения с федеральной

                        государственной службы)

я  осуществлял(а)  следующие  функции   государственного     управления в

отношении указанной выше организации: ___________________________________

________________________________________________________________________.

     На  заседании  комиссии  ФСО  России  по  соблюдению    требований к

служебному   поведению    федеральных    государственных    служащих    и

урегулированию конфликта интересов (Центральной  аттестационной  комиссии

Федеральной службы охраны Российской Федерации,  аттестационной  комиссии

подразделения  ФСО  России,  Академии  ФСО   России)   при   рассмотрении

настоящего обращения намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично.

     Информацию о принятом решении прошу направить по адресу:

________________________________________________________________________.

      (адрес фактического проживания, адрес электронной почты либо иной

                       способ направления решения)

________________     ___________________     ____________________________

     (дата)               (подпись)              инициалы и фамилия)

Регистрационный номер в журнале: N _____.

"___" ___________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

        (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                         должностного лица,

_________________________________________________________________________

                      зарегистрировавшего обращение)

Приложение N 2
к Порядку (пункт 2), утвержденному
приказом ФСО России
от 23 октября 2023 г.
N 134

Рекомендуемый образец

                          _______________________________________________

                           (наименование должности, воинское звание (при

                                         наличии), фамилия,

                          _______________________________________________

                              имя, отчество (при наличии) руководителя

                                            (начальника)

                          _______________________________________________

                           подразделения ФСО России, Академии ФСО России

                          _______________________________________________

                                     (представителя нанимателя)

                          _______________________________________________

                          от ____________________________________________

                          (наименование должности, фамилия, имя, отчество

                                           (при наличии),

                          _______________________________________________

                            воинское звание (классный чин) при наличии)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

     Сообщаю Вам, что  я  не  имею  возможности  представить   сведения о

доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  своих

супруги      (супруга)      и      (или)     несовершеннолетних     детей

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или)

                        несовершеннолетних детей)

по причине _____________________________________________________________.

                            (указывается причина)

     К заявлению (рапорту) прилагаю  следующие  дополнительные  материалы

(при наличии): _________________________________________________________.

                    (указываются дополнительные материалы)

     На заседании _______________________________________________________

                           (наименование комиссии)

намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично.

___________________________________________     _________________________

(подпись лица, подавшего заявление (рапорт)       (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20___ г.

Регистрационный номер в журнале: N ____.

"___" ___________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

        (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________________________________________________

          должностного лица, зарегистрировавшего обращение)

Приложение N 3

к Порядку (пункт 3), утвержденному

приказом ФСО России

от "23 " октября 2023 г.

N 134

Рекомендуемый образец

                          _______________________________________________

                           (наименование должности, воинское звание (при

                                         наличии), фамилия,

                          _______________________________________________

                              имя, отчество (при наличии) руководителя

                                            (начальника)

                          _______________________________________________

                           подразделения ФСО России, Академии ФСО России

                          _______________________________________________

                                     (представителя нанимателя)

                          _______________________________________________

                          от ____________________________________________

                          (наименование должности, фамилия, имя, отчество

                                           (при наличии),

                          _______________________________________________

                            воинское звание (классный чин) при наличии)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

     Сообщаю  Вам,  что  я  не  имею  возможности  выполнить   требования

Федерального закона  от  7  мая  2013 г.  N 79-ФЗ  "О  запрете  отдельным

категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета  (вклады),  хранить  наличные

денежные средства и  ценности  в  иностранных  банках,   расположенных за

пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или)  пользоваться

иностранными финансовыми инструментами" по причине:

________________________________________________________________________.

                            (указывается причина)

     К заявлению (рапорту) прилагаю  следующие  дополнительные  материалы

(при наличии): _________________________________________________________.

                    (указываются дополнительные материалы)

     На заседании _______________________________________________________

                           (наименование комиссии)

намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично.

___________________________________________     _________________________

(подпись лица, подавшего заявление (рапорт)       (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20___ г.

Регистрационный номер в журнале: N ____.

"___" ___________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

        (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________________________________________________

          должностного лица, зарегистрировавшего обращение)