Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 6 июля 2023 г. № 1313 “Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания”

В соответствии с частью 3 статьи 19 и статьей 20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 2018 г. N 49п "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2018 г., регистрационный N 50878);

приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 35 "Об утверждении Порядка признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2018 г., регистрационный N 50825).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чернышева А.В.

Председатель

С. Чирков

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2023 г.

Регистрационный № 75746

УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 6 июля 2023 г. N 1313

Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания

1. Настоящий Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания (далее - Порядок) определяет правила признания территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - недоимка), задолженности по пеням и штрафам, числящихся за плательщиками страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 года, и их списания.

2. Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка и задолженность по пеням и штрафам в случае утраты на 1 января 2017 года возможности их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам1.

3. При наличии оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списания территориальные органы СФР оформляют справку о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку), по каждому плательщику страховых взносов.

4. Территориальные органы СФР принимают решение о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании по основаниям, установленным пунктом 2 Порядка и подтвержденным следующими документами:

а) справка о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов;

б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

в) документы, подтверждающие применение мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, либо акт об уничтожении документов в связи с истечением сроков их хранения.

5. Документы, указанные в пункте 4 Порядка, направляются на рассмотрение комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности (далее - Комиссия), созданной территориальными органами СФР на постоянной основе.

6. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом территориального органа СФР.

7. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

8. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

9. Срок рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 4 Порядка, не должен превышать трех рабочих дней со дня их получения Комиссией.

10. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

11. По итогам заседания Комиссии секретарем Комиссии оформляется протокол заседания комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку), который подписывается присутствующими членами Комиссии.

12. На основании протокола заседания Комиссии территориальный орган СФР принимает решение о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку), которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа СФР и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) территориального органа СФР.

------------------------------

1 Часть 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

------------------------------

Приложение N 1
к Порядку признания безнадежными
к взысканию сумм недоимки по страховым
взносам на обязательное пенсионное
страхование, обязательное медицинское
страхование и обязательное социальное
страхование, задолженности по пеням и
штрафам, образовавшихся
на 1 января 2017 года, и их списания,
утвержденному приказом
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
от 6 июля 2023 г. N 1313

Рекомендуемый образец

Место штампа территориального

органа СФР

                                   СПРАВКА

      о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное

    страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное

социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к

взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания

на "__"___________ ____года

_________________________________________________________________________

        (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при

                       наличии) физического лица,

_________________________________________________________________________

                 в том числе индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

 Регистрационный номер

 в территориальном органе СФР

                                -----------------------------------------

 ИНН(1)

                                -----------------------------------------

 КПП(2)

                                -----------------------------------------

 адрес в пределах места

 нахождения организации

 (обособленного

 подразделения)/адрес места

 жительства физического лица, в

 том числе индивидуального

 предпринимателя

                                -----------------------------------------

N п/п	Наименование	Недоимка по страховым взносам (в рублях, копейках)	Пени (в рублях, копейках)	Штрафы (в рублях, копейках)
1	На обязательное пенсионное страхование:
1.1	За расчетные периоды 2002 - 2009 гг., в том числе:
1.1.1	на страховую часть трудовой пенсии
1.1.2	на накопительную часть трудовой пенсии
1.2	За отчетные (расчетные) периоды с 2010 г., в том числе:
1.2.1	на страховую часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на страховую пенсию)
1.2.2	на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на накопительную пенсию)
2	На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3	На обязательное медицинское страхование
	ИТОГО:

     Реквизиты документа,  подтверждающего  принятие  последней   меры по

взысканию________________________________________________________________

                    (наименование документа, номер и дата)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дата истечения срока взыскания недоимки и задолженности по  пеням  и

штрафам:_________________________________________________________________

 Руководитель (заместитель

 руководителя) территориального

  органа СФР

                  -------------------------   ---------------------------

                          (подпись)               (фамилия, инициалы)

 Главный бухгалтер территориального органа

 СФР (иное должностное лицо, на которое

 возложено ведение бухгалтерского учета)

                  -------------------------   ---------------------------

                         (подпись)                (фамилия, инициалы)

______________________________________

 (Должность специалиста, составившего

 справку)

                   ------------------------   ---------------------------

                          (подпись)                (фамилия, инициалы)

Место печати

территориального органа СФР

------------------------------

(1) Идентификационный номер налогоплательщика.

(2) Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.

------------------------------

Приложение N 2
к Порядку признания безнадежными к
взысканию сумм недоимки по страховым
взносам на обязательное пенсионное
страхование, обязательное медицинское
страхование и обязательное социальное
страхование, задолженности по пеням и
штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года,
и их списания, утвержденному приказом
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
от 6 июля 2023 г. N 1313

Рекомендуемый образец

                         Протокол заседания Комиссии

         по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и

                              задолженности

                 от "__"______________ 20__ г. N_____________

             __________________________________________

(наименование территориального органа СФР)

     Комиссия в составе: председателя комиссии___________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

                          (при наличии), должность)

_________________________________________________________________________

Членов комиссии:_________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

_________________________________________________________________________

Секретаря комиссии_______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

на основании приказа_____________________________________________________

                      (наименование территориального органа СФР)

_________________________________________________________________________

от "__"_______ 20__ г.  N________   _____________________________________

                        (дата, N, наименование приказа

_________________________________________________________________________

     о создании Комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию

                        недоимки и задолженности)

_________________________________________________________________________

рассмотрела документы, подтверждающие наличие  задолженности  и  принятые

меры по взысканию:_______________________________________________________

              (указываются документы в соответствии с пунктом 4

_________________________________________________________________________

         Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по

_________________________________________________________________________

          страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

           обязательное медицинское страхование и обязательное

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам,

          образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания)

_________________________________________________________________________

должника_________________________________________________________________

        (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при

                       наличии) физического лица,

_________________________________________________________________________

                 в том числе индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

     Регистрационный номер в СФР_________________________________________

     ИНН(1)/КПП(2) должника______________________________________________

          (ИНН/КПП юридического лица (ИНН физического лица - при наличии)

_________________________________________________________________________

     Дата и причина образования задолженности  по  страховым   взносам на

обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование

и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам

_________________________________________________________________________

        (указывается дата, отчетный период и основание возникновения

                             задолженности)

_________________________________________________________________________

     Причины невозможности взыскания задолженности по  страховым  взносам

на  обязательное   пенсионное   страхование,   обязательное   медицинское

страхование и обязательное  социальное  страхование  и   задолженности по

пеням и штрафам__________________________________________________________

                            (указываются основания

_________________________________________________________________________

         в соответствии с пунктом 2 Порядка признания безнадежными к

                       взысканию сумм недоимки по

_________________________________________________________________________

          страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

             обязательное медицинское страхование и обязательное

_________________________________________________________________________

           социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам,

          образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания)

_________________________________________________________________________

     Меры, принятые по взысканию задолженности по  страховым  взносам  на

обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование

и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам

_________________________________________________________________________

                           (указываются документы,

_________________________________________________________________________

      подтверждающие проведение мероприятий по взысканию задолженности)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Комиссия приняла решение о наличии оснований  /отсутствии  оснований

                                           (нужное подчеркнуть)

для признания недоимки и задолженности по пеням  и  штрафам  безнадежными

к взысканию и их списания.

                   Председатель комиссии_________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

                          Члены комиссии_________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

                                        _________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

                                        _________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

                     Секретарь комиссии

------------------------------

(1) Идентификационный номер налогоплательщика.

(2) Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.

------------------------------

Приложение N 3
к Порядку признания безнадежными
к взысканию сумм недоимки по страховым
взносам на обязательное пенсионное
страхование, обязательное медицинское
страхование и обязательное социальное
страхование, задолженности по пеням и
штрафам, образовавшихся на 1 января 2017
года, и их списания, утвержденному приказом
Фонда пенсионного и социального
страхования
от 6 июля 2023 г.
N 1313

Рекомендуемый образец

Место штампа территориального

органа СФР

                                   Решение

     о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное

    страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное

социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к

                         взысканию и их списании

от____________                              N_____________________________

     (дата)

     На основании части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г.

N 250-ФЗ  "О  внесении  изменений  в   отдельные     законодательные акты

Российской   Федерации   и   признании   утратившими       силу отдельных

законодательных  актов  (положений  законодательных   актов)   Российской

Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в

части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в  связи  с

передачей налоговым органам  полномочий  по  администрированию  страховых

взносов   на   обязательное   пенсионное,   социальное   и    медицинское

страхование", протокола заседания Комиссии по  признанию   безнадежными к

взысканию и списанию недоимки и задолженности N________ от  "__"_________

20___ г. признать недоимку и задолженность по пеням и штрафам, числящиеся

за плательщиком страховых взносов________________________________________

_________________________________________________________________________

        (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при

                 наличии) физического лица, в том числе

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               индивидуального предпринимателя, ИНН(1)/КПП(2))

________________________________________________________________________,

в размере:

N п/п	Наименование	Недоимка по страховым взносам (в рублях, копейках)	Пени (в рублях, копейках)	Штрафы (в рублях, копейках)
1	На обязательное пенсионное страхование:
1.1	За расчетные периоды 2002 - 2009 гг., в том числе:
1.1.1	на страховую часть трудовой пенсии;
1.1.2	на накопительную часть трудовой пенсии
1.2	За отчетные (расчетные) периоды с 2010 г., в том числе:
1.2.1	на страховую часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на страховую пенсию)
1.2.2	на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на накопительную пенсию)
2	На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3	На обязательное медицинское страхование
	ИТОГО:

в связи с утратой на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки  и

задолженности по пеням и штрафам  в  связи  с  истечением  установленного

срока их взыскания и отсутствием акта  суда,  в  соответствии  с  которым

утрачена возможность  взыскания  недоимки  и  задолженности  по   пеням и

штрафам в связи с истечением установленного срока  их  взыскания,  в  том

числе определения об отказе в восстановлении  пропущенного  срока  подачи

заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и  штрафам,

безнадежными к взысканию и произвести их списание.

 Руководитель (заместитель

 руководителя) территориального

 органа СФР

                                     --------------  -----------------

                                       (подпись)         (фамилия,

                                                         инициалы)

 Главный бухгалтер

 территориального органа СФР

 (иное должностное лицо, на

 которое возложено ведение

 бухгалтерского учета)

                                     --------------  -----------------

                                       (подпись)         (фамилия,

                                                         инициалы)

Место печати

территориального органа СФР

------------------------------

(1) Идентификационный номер налогоплательщика.

(2) Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.