Письмо Банка России от 20 октября 2023 г. № 59-8-2/62323
“О рассмотрении обращения”

Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг совместно с Департаментом банковского регулирования и аналитики рассмотрела обращение Ассоциации российских банков от 24.08.2023 N А23-02/5-392 (далее - обращение) и сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России не обладает полномочиями по толкованию положений федерального законодательства.

Вместе с тем по существу поставленных в обращении вопросов полагаем возможным отметить следующее.

По первому вопросу обращения

Согласно требованию пункта 10 части 4 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Федеральный закон N 353-ФЗ) кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна размещаться информация о диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа) (далее - ПСК), определенного с учетом требований указанного Федерального закона по видам потребительского кредита (займа).

В связи с принятием Федерального закона N 359-ФЗ1 указанная норма, а также другие положения Федерального закона N 353-ФЗ, относящиеся к информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа), которую кредитор обязан размещать в местах оказания услуг на основании закона, не изменились.

Учитывая, что Федеральный закон N 353-Ф, в том числе в редакции Федерального закона N 359-ФЗ, прямо не предусматривает обязанность кредитных организаций по размещению в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о диапазонах значения ПСК и в процентах годовых, и в денежном выражении, кредитор при размещении указанной информации вправе самостоятельно выбирать выражение диапазона ПСК, допускаемое законом, при этом полагаем, что достаточным является указание диапазона ПСК по видам потребительского кредита (займа) в процентах годовых.

По второму вопросу обращения

В силу пункта 5 части 4 статьи 5 Федерального закона N 353-ФЗ кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") в составе информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа) должна размещаться информация о суммах предоставляемого кредита (займа) и сроках его возврата.

Взаимосвязь пунктов 5 и 10 части 4 статьи 5 Федерального закона N 353-ФЗ, как представляется, указывает на необходимость наряду с установлением минимальной суммы потребительского кредита (займа) установить также максимальную сумму потребительского кредита (займа) по реализуемым кредитным продуктам для целей определения диапазона значений ПСК, размещаемых кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

По первому вопросу обращения в части размещения диапазона значений ПСК в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, а также по третьему и четвертому вопросу обращения сообщаем, что федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы осуществляется антимонопольным органом2, который вправе давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к его компетенции3.

------------------------------

1 Федеральный закон от 24.07.2023 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2 Часть 1 статьи 35.1 Федерального закона N 38-ФЗ.

3 Пункт 6.3 Положения о ФАС России, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331.