Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 октября 2023 г. № 14-9219-ТГ/23 О регистрации общей собственности на детей при использовании средств материнского (семейного) капитала в жилом помещении, которое находится у банка в залоге

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с письмом от 05.09.2023 N А23-01/5-406 сообщает.

Росреестр (его территориальные органы) осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и иными федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, и, являясь федеральным органом исполнительной власти, должен применять нормы действующего законодательства так, как они изложены, не допуская их самовольного толкования и нарушения.

Положениями части 4 статьи 53 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке, когда в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, государственная регистрация перехода прав на такой объект недвижимости осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя.

Поскольку действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ), Законом N 218-ФЗ, не установлено иное, и если договором об ипотеке между залогодержателем (например, кредитной организацией) и собственником(ами) жилого помещения (например, квартиры) - лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), его супругом (супругой) (если такой договор заключен), прямо не предусмотрено, что переход прав на данное помещение осуществляется без согласия залогодержателя, на наш взгляд, государственная регистрация на основании соглашения, указанного в части 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ, права общей долевой собственности супругов (родителей) и их детей на это жилое помещение осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя.

Указанное мнение Росреестра ранее доводилось до органов регистрации прав. При предоставлении Ассоциацией российских банков конкретных примеров осуществления регистрационных действий в отсутствие согласия залогодержателя готовы прокомментировать конкретные ситуации, при необходимости - направить поручения в соответствующие территориальные органы Росреестра.

Также отмечаем, что вопрос об отсутствии необходимости согласия залогодержателя, и, соответственно, его представления в орган регистрации прав для государственной регистрации права общей долевой собственности лица, получившего государственный сертификат на МСК, его супруга, детей на обремененное в пользу такого залогодержателя ипотекой в силу закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств МСК и заемных/кредитных средств, на основании соглашения об определении размера долей, предусмотренного частью 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ, требует нормативного регулирования. В случае поступления в Росреестр соответствующего законопроекта он будет рассмотрен в установленном порядке.