Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 28 августа 2023 г. N 03-03-06/1/81872 О налогообложении налогом на прибыль организаций налогоплательщиков - участников региональных инвестиционных проектов

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 28 августа 2023 г. N 03-03-06/1/81872

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на прибыль организаций налогоплательщиков - участников региональных инвестиционных проектов (далее - участник РИП) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 274 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при определении налоговой базы прибыль организаций, подлежащая налогообложению, определяется нарастающим итогом с начала налогового периода.

При этом на основании пунктов 1 и 2 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, а отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В то же время отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 286 НК РФ и пункту 1 статьи 287 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено статьей 286 НК РФ, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном статьей 286 НК РФ.

На основании норм подпункта 1 пункта 1 и подпункта 1 пункта 3 статьи 259 НК РФ участником РИП признается, в частности, российская организация, включенная в реестр участников РИП, со дня включения организации в указанный реестр.

При этом в соответствии с пунктом 15 статьи 284 НК РФ и статьей 2843 НК РФ участники РИП имеют право применять пониженные ставки по налогу на прибыль при выполнении соответствующих условий.

Пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций применяются в зависимости от способа определения налоговой базы по налогу на прибыль либо ко всей налоговой базе при соблюдении 90-процентного значения доли соответствующих доходов либо к налоговой базе от деятельности, осуществляемой в рамках реализации РИП, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой в рамках реализации РИП, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности (пункт 1 статьи 2843 НК РФ).

При этом период применения пониженных ставок исчисляется с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации РИП.

Порядок переноса убытков на будущее для целей налогообложения прибыли организаций установлен статьей 283 НК РФ.

Так, согласно пункту 1 статьи 283 НК РФ налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с главой 25 НК РФ, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее).

При этом налогоплательщик вправе перенести на текущий отчетный (налоговый) период сумму убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, с учетом ограничения, установленного пунктом 21 статьи 283 НК РФ (пункт 2 статьи 283 НК РФ).

Согласно пункту 21 статьи 283 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации") налоговая база за отчетные (налоговые) периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2026 года не может быть уменьшена на сумму убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, более чем на 50 процентов. Данное ограничение не распространяется на налоговую базу по налогу на прибыль, к которой применяются налоговая ставка, установленная пунктом 15 статьи 284 НК РФ.

Таким образом, участник РИП вправе уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль организаций, к которой применяются пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, на сумму убытков, полученных в рамках реализации инвестиционного проекта в предыдущих налоговых периодах, без ограничения, установленного пунктом 21 статьи 283 НК РФ.

В то же время вышеуказанное ограничение действует в отношении налоговой базы по налогу на прибыль организаций сформированной от иной деятельности.