Информация Федеральной антимонопольной службы от 28 сентября 2023 г.
“Справочная информация по вопросу включения организаций в Реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники”

Порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее - Реестр), военная продукция которых не имеет российских аналогов, предоставления сведений из Реестра, а также условия включения в Реестр российских организаций (далее - Организации) установлен Положением о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 826 (далее - Постановление N 826).

Реестр ведется Управлением контроля регулируемых цен ФАС России, тел. 8 (499) 755-23-23, доб. 088-332, 090-600, 090-284, 090-548.

Решение о включении организации в качестве единственного поставщика в Реестр и об исключении из Реестра принимается на основании представляемых в ФАС России сведений (документов, материалов).

В соответствии с пунктом 20 Постановления N 826 при рассмотрении заявления о включении организации в Реестр или о досрочном исключении единственного поставщика из Реестра уполномоченный орган осуществляет:

а) проверку представленных документов и материалов на соответствие требованиям, предусмотренным Постановлением N 826;

б) сопоставление представленных в документах и материалах сведений со сведениями, ранее включенными в Реестр.

Рекомендуемые формы представляемых в ФАС России сведений (документов, материалов) представлены в:

Приложении 1 - в случае представления заявления о включении организации в Реестр государственным заказчиком;

Приложении 2 - в случае представления заявления о включении организации в Реестр непосредственно организацией.

Подпунктом "б" пункта 5 Постановления N 826 установлено, что одним из условий включения организации в Реестр является наличие у нее лицензии на осуществление вида деятельности, связанного с производством заявленной для включения в Реестр военной продукции, и предусмотренного Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пунктом 8 части 1, частью 2 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании) лицензированию подлежит деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

Согласно Положению о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 N 2386 (далее - Постановление N 2386), вступившим в силу с 01.03.2022, указанное Положение устанавливает порядок лицензирования разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов, осуществляемых юридическими лицами на территории Российской Федерации в отношении вооружения и военной техники по перечню согласно Приложению N 1 к данному постановлению.

Указанным Приложением N 1 к Постановлению N 2386 утвержден Перечень вооружения и военной техники, разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация которых подлежит лицензированию (далее - Перечень вооружения и военной техники), который содержит наименования вооружения и военной техники и класс продукции в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕКПС).

Учитывая изложенное, для включения в Реестр организации необходимо иметь лицензию на осуществление производства и реализации вооружения и военной техники по классу ЕКПС, соответствующему наименованию заявленной для включения в Реестр военной продукции.

Рекомендуется в составе прилагаемых к заявлению о включении организации в Реестр документов и материалов направлять в ФАС России информацию о соответствующих заявленной военной продукции классе ЕКПС и наименовании предмета снабжения из этого класса ЕКПС для установления ФАС России соответствия организации требованиям Постановления N 826 в части наличия лицензии на осуществление производства заявленной продукции.

В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Постановлением N 826, а также если в них обнаружена недостоверная информация, ФАС России вправе возвратить заявление или запросить у государственного заказчика или организации недостающие и (или) уточненные документы и материалы.

Непредставление или несвоевременное представление в ФАС России информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, в том числе непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию ФАС России, либо представление заведомо недостоверных информации и документов влечет административную ответственность.

Приложение 1
к справочной информации

Примерные (рекомендуемые) формы представляемых в ФАС России документов в случае представления заявления о включении организации в Реестр государственным заказчиком

Форма 1

в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники по следующей номенклатуре военной продукции:

------------------------------

* в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

Приложения:

1. Заключение отраслевого органа (Форма 2).

2. Заключение государственного заказчика (Форма 3).

3. Заявление организации о готовности к выполнению ею мобилизационных заданий, а также сведения о заключенных договорах (контрактах) на выполнение указанных заданий (Форма 4).

Форма 2

производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства военной продукции по следующей номенклатуре:

------------------------------

* в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

У других организаций отрасли отсутствует возможность подготовить в течение ______ года (лет) производство указанной военной продукции.

Форма 3

военной продукции по следующей номенклатуре:

------------------------------

* сведения органа военного управления о военной продукции

** в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

Российские аналоги указанной военной продукции отсутствуют.

Форма 4

Организация готова к выполнению мобилизационных заданий.

договорах (контрактах) на выполнение мобилизационных заданий:

Приложение 2
к справочной информации

Примерные (рекомендуемые) формы представляемых в ФАС России документов в случае представления заявления о включении организации в реестр непосредственно организацией

Форма 1

в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники по следующей номенклатуре военной продукции:

------------------------------

* в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

Приложения:

1. Заключение отраслевого органа (Форма 2).

2. Заключение государственного заказчика (Форма 3).

3. Данные бухгалтерской отчетности организации за последний завершенный отчетный период (бухгалтерский баланс за отчетный период, отчет о прибылях и убытках).

4. Сведения организации о том, что в отношении ее не проводятся процедуры ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.

5. Заявление организации о готовности к выполнению ею мобилизационных заданий, а также сведения о заключенных договорах (контрактах) на выполнение указанных заданий (Форма 4).

Форма 2

производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства военной продукции по следующей номенклатуре:

------------------------------

* в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

У других организаций отрасли отсутствует возможность подготовить в течение ______ года (лет) производство указанной военной продукции.

Форма 3

военной продукции по следующей номенклатуре:

------------------------------

* сведения органа военного управления о военной продукции

** в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386

------------------------------

Российские аналоги указанной военной продукции отсутствуют.

Форма 4

Организация готова к выполнению мобилизационных заданий.

договорах (контрактах) на выполнение мобилизационных заданий: