Проект Указания Банка России "О порядке организации и проведения личного приема граждан в Банке России" (по состоянию на 12 сентября 2023 г.)

Настоящее Указание на основании статьи 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" устанавливает порядок организации и проведения в Банке России личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц.

1. Личный прием в Банке России граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - граждане) проводится в центральном аппарате Банка России (далее - Общественная приемная), а также может проводиться в территориальных учреждениях Банка России (далее - региональные приемные).

2. Общественная приемная, региональные приемные (при их наличии) осуществляют организацию и проведение личного приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Банка России.

3. Методологическое обеспечение личного приема граждан в Банке России осуществляется Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России.

4. Информация об адресе, режиме работы, порядке и способах предварительной записи на личный прием граждан в Общественной приемной размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Банка России).

Информация об адресах, режиме работы, порядке и способах предварительной записи на личный прием граждан в региональные приемные (при их наличии) доступна по телефонам территориальных учреждений Банка России, размещенным на официальном сайте Банка России.

5. Предварительная запись граждан на личный прием в Общественную приемную осуществляется посредством официального сайта Банка России, при обращении граждан в колл-центр Банка России, а также работниками Банка России в Общественной приемной.

6. В Общественной приемной, а также в региональных приемных (при их наличии) могут использоваться технические средства Банка России для аудио- и видеопротоколирования.

7. Перед началом личного приема гражданина работник Банка России, уполномоченный на проведение личного приема граждан в Общественной приёмной и региональных приемных (при наличии) (далее - работник Банка России), обязан:

проверить документ, удостоверяющий личность гражданина; уведомить гражданина об аудио- и видеопротоколировании процесса личного приема граждан в случае их проведения.

8. В ходе личного приема граждан работник Банка России в электронной форме оформляет карточку личного приема гражданина.

9. Работник Банка России дает ответ на обращение с согласия гражданина устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

Содержание устного обращения и устного ответа на него заносится в карточку личного приема гражданина.

10. Работник Банка России дает разъяснение гражданину, куда и в каком порядке ему следует обратиться, в случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Банка России.

11. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, работник Банка России предлагает гражданину оформить письменное обращение для подготовки письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

12. Работник Банка России в ходе личного приема граждан может принять от гражданина письменное обращение. В этом случае работник Банка России проставляет на копии или втором экземпляре принятого обращения отметку о его приеме с указанием даты принятия письменного обращения, а также фамилии, инициалов и проставлением подписи работника Банка России, принявшего письменное обращение.

13. Работники Банка России оказывают необходимую помощь гражданам, пришедшим на личный прием, в оформлении письменных обращений, а также консультируют граждан о порядке подачи письменных обращений и получения ответов Банка России на них.

14. Принятые в ходе личного приема граждан письменные обращения регистрируются в установленном Банком России порядке.

15. В ходе личного приема граждан работник Банка России вправе отказать гражданину в дальнейшем рассмотрении обращения в случае, если гражданину ранее был дан ответ Банком России по существу поставленного в обращении вопроса.

16. Личный прием гражданина не проводится (прекращается), если у гражданина имеются явные признаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения и (или) гражданин находится в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии.

17. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

18. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 11 октября 2017 года N 4580-У "О порядке организации и проведения личного приема граждан в Общественной приемной Банка России в центральном аппарате Банка России".

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России "О порядке организации и проведения личного приема граждан в Банке России"

Банк России разработал проект указания Банка России "О порядке организации и проведения личного приема граждан в Банке России" (далее - Проект) в соответствии с предусмотренными статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон N 86-ФЗ) полномочиями Банка России по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Целью разработки Проекта является обеспечение деятельности по организации личного приема граждан в Банке России, в том числе в территориальных учреждениях Банка России.

Проект подготовлен вместо Указания Банка России от 11 октября 2017 года N 4580-У "О порядке организации и проведения личного приема граждан в Общественной приемной Банка России в центральном аппарате Банка России".

Проектом вносятся изменения в процедуру организации и проведения личного приема граждан, в частности:

1) Дополняется порядком организации и проведения личного приема граждан в территориальных учреждениях Банка России (Региональные приемные);

2) Расширяется перечень способов предварительной записи на личный прием в Общественную приемную (колл-центр Банка России);

3) Предусматривается возможность проведения аудио- и видеопротоколирования в подразделениях Банка России, проводящих личный прием;

Действие Проекта будет распространяться на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Структурным подразделением Банка России, ответственным за разработку Проекта, является Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг.

Предложения и замечания к Проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются по адресу e-mail: khokhlovaai@cbr.ru с 12 сентября по 25 сентября 2023 года включительно.