Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У” (по состоянию на 6 сентября 2023 г.)

Обзор документа

Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У” (по состоянию на 6 сентября 2023 г.)

На основании частей второй, четвертой и пятой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ___ _________ 2023 года № ПСД-___):

1. Внести в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У «О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»1 (далее - Указание Банка России № 6037-У) следующие изменения:

1.1. Абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«V - объем всех кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам, определяемый как сумма значений показателей «ОКФЛ», «ОКЮЛ», «ОКФЛ1» и «ОКЮЛ1», в случае если решением Совета директоров макропруденциальный лимит установлен в общем объеме кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам».

1.2. В пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

« ,»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«V - объем всех кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам, определяемый как сумма значений показателей «ОКФЛ», «ОКЮЛ», «ОКФЛ1» и «ОКЮЛ1», в случае если решением Совета директоров макропруденциальный лимит установлен в общем объеме кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией или микрофинансовой организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных кредитной организацией или микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам;»;

абзацы шестой-девятый после слов «в абзаце третьем пункта 1 настоящего Указания» дополнить словами «(за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом-шестом пункта 1 настоящего Указания)».

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Значения показателей «КФЛ1» и «КФЛ3» определяются:

кредитной организацией - на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного периода, как сумма денежных средств, предоставленных указанной кредитной организацией в течение отчетного периода по всем договорам потребительского кредита (займа), указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящего Указания (за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания), в том числе заключенным до отчетного периода;

микрофинансовой организацией - на последний день отчетного периода как сумма денежных средств, предоставленных указанной микрофинансовой организацией в течение отчетного периода по всем договорам потребительского займа, указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящего Указания (за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания), в том числе заключенным до отчетного периода.

Значения показателей «ОКФЛ» и «ОКЮЛ» определяются:

кредитной организацией - на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного периода, как суммарный объем денежных средств, предоставленных указанной кредитной организацией в течение отчетного периода по всем договорам кредита (займа), в том числе заключенным до отчетного периода, и лимитов кредитования, установленных и (или) увеличенных кредитной организацией в течение отчетного периода по всем договорам кредита (займа) с лимитом кредитования, в том числе предоставленного с использованием банковских карт;

микрофинансовой организацией - на последний день отчетного периода как суммарный объём денежных средств, предоставленных указанной микрофинансовой организацией в течение отчетного периода по всем договорам займа, в том числе заключенным до отчетного периода, и лимитов кредитования, установленных и (или) увеличенных микрофинансовой организацией в течение отчетного периода по всем договорам займа с лимитом кредитования, в том числе предоставленным с использованием банковских карт.

Значения показателей «БКФЛ3», «ОБКФЛ3», «ОКФЛ1», «ОКЮЛ1», «КФЛ2», «КФЛ4» определяются:

кредитной организацией - на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного периода, как сумма фактических затрат на приобретение прав (требований) по договорам кредита (займа);

микрофинансовой организацией - на последний день отчетного периода как стоимость приобретенных микрофинансовой организацией прав (требований) по договорам кредита (займа).

Значения показателей «БКФЛ1», «БКФЛ2», «ОБКФЛ1», «ОБКФЛ2» определяются:

кредитной организацией - на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного периода, как суммарный объем лимитов кредитования, установленных и (или) увеличенных кредитной организацией в течение отчетного периода по всем договорам потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, в том числе предоставленного с использованием банковских карт;

микрофинансовой организацией - на последний день отчетного периода как суммарный объем лимитов кредитования, установленных и (или) увеличенных микрофинансовой организацией в течение отчетного периода по всем договорам потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования.

Объем потребительских кредитов (займов), предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 настоящего Указания, в иностранной валюте пересчитывается в рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», на первое число месяца, следующего за отчетным периодом (для кредитной организации), или на последний день отчетного периода (для микрофинансовой организации) либо по курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному в соответствии со статьей 317 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашением сторон и действующему на первое число месяца, следующего за отчетным периодом (для кредитной организации), или на последний день отчетного периода (для микрофинансовой организации).».

1.4. В примере 3 в приложении 1:

наименование изложить в следующей редакции:

«Пример 3. Расчет значений макропруденциальных лимитов микрофинансовой организацией по итогам квартала для потребительских кредитов (займов), за исключением кредитов (займов) с лимитом кредитования»;

в подпункте 1.5 пункта 1, в подпункте 2.6 пункта 2, в подпункте 4.5 пункта 4, в подпункте 5.5 пункта 5 слова «(включительно)» исключить.

1.5. Приложение 2 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Указанию.

1.6. Приложение 3 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Указанию.

1.7. Приложение 4 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Указанию.

1.8. Приложение 5 изложить в редакции приложения 4 к настоящему Указанию.

1.9. Приложение 6 изложить в редакции приложения 5 к настоящему Указанию.

1.10. Приложение 7 изложить в редакции приложения 6 к настоящему Указанию.

1.11. В приложении 8:

в пункте 1:

цифру «80» заменить цифрой «50»;

цифру «10» заменить цифрой «20»;

после слов «третьем пункта 1 настоящего Указания» дополнить словами «(за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания)»;

пункт 4 после слов «третьем пункта 1 настоящего Указания» дополнить словами «(за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания)»;

в пункте 5:

слова «5 лет» заменить словами «4 лет»;

цифру «5» заменить цифрой «40»;

после слов «третьем пункта 1 настоящего Указания» дополнить словами «(за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания)»;

в пункте 6:

цифру «80» заменить цифрой «50» цифру «25» заменить цифрой «30»;

после слов «третьем пункта 1 настоящего Указания» дополнить словами «(за исключением кредитов (займов), указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 настоящего Указания)».

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 февраля 2024 года.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
   

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 26 января 2022 года, регистрационный № 67013, с изменениями, внесенными. Указанием Банка России от 17 апреля 2023 № 6413-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023, регистрационный № 73400).

------------------------------

Приложение 1
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 2
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)».

Таблицы
макропруденциальных лимитов для потребительских кредитов (займов)
(для банков с лицензией)

Таблица 1

Номер строки Период, в котором предоставлен кредит (заем)/установлен (увеличен) лимит кредитования/приобретены права (требования) Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       

Таблица 2

Номер строки Период, в котором предоставлен кредит (заем)/установлен (увеличен) лимит кредитования/приобретены права (требования) Срок возврата потребительского кредита (займа), лет:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       

Таблица 3

Номер строки Период, в котором предоставлен кредит (заем)/установлен (увеличен) лимит кредитования /приобретены права (требования) Срок возврата потребительского кредита (займа), лет Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6 7

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

».

Приложение 2
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 3
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»

Таблицы
макропруденциальных лимитов для потребительских кредитов (займов)
(для микрофинансовых организаций в виде компаний)

Таблица 1

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования/приобретены права (требования) Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       

Таблица 2

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования/приобретены права (требования) Срок возврата потребительского кредита (займа), дни:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       

Таблица 3

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования/приобретены права (требования) Сумма потребительского кредита (займа), рубли:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6
                       
                       
                       

Таблица 4

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования /приобретены права (требования) Срок возврата потребительского кредита (займа), дни Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6 7

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

Таблица 5

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования /приобретены права (требования) Сумма потребительского кредита (займа), рубли Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6 7

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                
свыше «б» до «в» (включительно)                
свыше «в» до «г» (включительно)                
свыше «г»                

Таблица 6

Номер строки Период, в котором предоставлен заем/установлен (увеличен) лимит кредитования/при обретены права (требования) Сумма потребительского кредита (займа),  руб.     \     Срок возврата потребительского кредита (займа), дни Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г» свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г» свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г» свыше «а» до «б» (включительно) свыше «б» до «в» (включительно) свыше «в» до «г» (включительно) свыше «г»
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                                                                
свыше «б» до «в» (включительно)                                                                
свыше «в» до «г» (включительно)                                                                
свыше «г»                                                                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                                                                
свыше «б» до «в» (включительно)                                                                
свыше «в» до «г» (включительно)                                                                
свыше «г»                                                                

   
    свыше «а» до «б» (включительно)                                                                
свыше «б» до «в» (включительно)                                                                
свыше «в» до «г» (включительно)                                                                
свыше «г»                                                                

».

Приложение 3
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 4
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»

Числовые значения границ диапазонов показателя долговой нагрузки заемщика
(для ______________________)

Показатель долговой нагрузки заемщика, %:
а б в г
               

».

Приложение 4
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 5
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»

Числовые значения границ диапазонов срока возврата потребительского кредита (займа)
(для банков с ______________________ лицензией)

Срок возврата потребительского кредита (займа), лет:
а б в г
               

».

Приложение 5
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 6
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»

Числовые значения границ диапазонов срока возврата потребительского кредита (займа)
(для микрофинансовых организаций в виде _____________ компаний)

Срок возврата потребительского кредита (займа), дни:
а б в г
               

».

Приложение 6
к Указанию Банка России
от __ _______ 2023 года № __-У
«О внесении изменений в
Указание Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У»

«Приложение 7
к Указанию Банка России
от 24 декабря 2021 года № 6037-У
«О видах кредитов (займов), в отношении
которых могут быть установлены
макропруденциальные лимиты, о характеристиках
указанных кредитов (займов), о порядке
установления и применения макропруденциальных
лимитов в отношении указанных
кредитов (займов), о факторах риска
увеличения долговой нагрузки заемщиков -
физических лиц, а также о порядке применения
мер, предусмотренных частью пятой статьи 456
Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ
«О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»

Числовые значения границ диапазонов суммы потребительского кредита (займа)
(для микрофинансовых организаций в виде _________ компаний)

Сумма потребительского кредита (займа), рубли:
а б в г
               

».

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России
«О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У» (далее - Проект указания)

Банк России на основании полномочий Банка России, предусмотренных частями второй, четвертой и пятой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», разработал Проект указания.

Банком России разработаны изменения в Указание Банка России № 6037-У1 в целях уточнения порядка определения макропруденциальных лимитов, в том числе из-за увеличения количества диапазонов характеристик видов кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты.

В Указание Банка России № 6037-У вносятся следующие основные изменения:

1) изменено количество значений границ диапазонов характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты, в связи с чем приложения 2-7 к Указанию Банка России от № 6037-У изложены в новой редакции;

2) уточнен перечень факторов риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц с учетом которых Совет директоров Банка России принимает решение об установлении значений макропруденциальных лимитов;

Иные изменения в Указание Банка России № 6037-У носят редакционный характер.

Действие Проекта распространяется на действующие кредитные организации и микрофинансовые организации.

Издание Проекта потребует внесения изменений в Указание Банка России от 10.04.2023 № 6406-У «О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)»2 и Указание Банка России от 16.11.2022 № 6316-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний»3.

Планируемый срок вступления в силу Проекта указания - 1 февраля 2024 года.

Предложения и замечания по Проекту указания в рамках публичного обсуждения для оценки регулирующего воздействия принимаются в период с 6 по 19 сентября 2023 года.

------------------------------

1 Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У «О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

2 В части внесения изменений в форму отчетности 0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации».

3 В части внесения изменений в форму отчетности 0420832 «Отчет об объемах потребительских кредитов (займов), в том числе об объемах потребительских кредитов (займов), в отношении которых устанавливаются макропруденциальные лимиты».

Обзор документа


Предлагается изменить количество значений границ диапазонов характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты.

Уточняется перечень факторов риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физлиц с учетом которых принимается решение об установлении значений макропруденциальных лимитов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: