Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 апреля 2023 г. N Ф08-2528/23 по делу N А32-16703/2022

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 апреля 2023 г. N Ф08-2528/23 по делу N А32-16703/2022

г. Краснодар    
04 апреля 2023 г. Дело N А32-16703/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованных лиц - Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718 ОГРН 1022301212878) - Ефимова А.В. (доверенность от 26.01.2023), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Селена-2" (ИНН 2324002072 ОГРН 1022300514972), заинтересованного лица - Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиала N 15, извещенных о месте и времени судебного разбирательства (отчет о публикации судебных актов в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому Краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 по делу N А32-16703/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Селена-2" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) и Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 15 (далее - филиал) о признании недействительными решений от 15.02.2022 N 231521100005503, от 16.02.2022 N 231521100005507, возврате 91 156 рублей 22 копейки.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, требования удовлетворены, решения филиала признаны недействительными. Оформление листков нетрудоспособности застрахованных лиц медицинским учреждением с неверно указанным кодом причины заболевания при доказанном наступлении страхового случая и целевом использовании средств социального страхования не является основанием для отказа застрахованным лицам в социальном обеспечении и не влечет наступления неблагоприятных последствий для страхователя.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратился фонд, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований. Ссылается на неправильное применение судом части 5.1 статьи 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя фонда, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что решением филиала от 15.02.2022 N 231521100005503 обществу как страхователю пособий, выплаченных застрахованным лицам вследствие несчастного случая на производстве, начислено 96 507 рублей 18 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования Российской Федерации. Решением от 16.02.2022 N 231521100005507 также отказано в выделении средств на возмещение 91 156 рублей 22 копеек расходов страхователя по выплате страхового обеспечения по мотиву неверного указания медицинской организацией в листках временной нетрудоспособности кода причины заболевания (травма вместо несчастного случая). Общество обжаловало решения фонда в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования по делу, суд установил, что 04.09.2020 на проезжей части улицы Объездная села Витязево города Анапы произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства IVECO 5DC1 государственный номер Е098УН123, доставлявшего работников общества к месту работы по договору фрахтования от 09.06.2020 N 09 с индивидуальным предпринимателем Гусаровым А.П.

В результате ДТП пострадали шесть сотрудников общества: Коновалова О.Г., Некрасов Д.Д., Некрасова А.И., Шевченко В.В., Дунаева А.Н., Горячева С.А. погибла. По итогам проверки данный случай признан несчастным случаем на производстве, что подтверждается актом по форме Н-1 о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом). На основании статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации общество приняло к оплате оформленные медицинским учреждением больничные листки для расчета пособий, оплатило по ним застрахованным лицам 96 507 рублей 18 копеек расходов по обязательному социальному страхованию. Тринадцатого октября 2021 года общество обратилось в филиал за возмещением 91 156 рублей 22 копеек выплаченного работникам страхового обеспечения. Фонд с 03.12.2021 по 10.01.2022 провел камеральную проверку, по результатам которой составил акт от 11.01.2022 N 231521100005501, не принял выплаченные обществом пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 96 507 рублей 18 копеек. Обществу предложено обратиться в медицинскую организацию для изменения в листках нетрудоспособности кода 02 (травма) на код 04 (несчастный случай), при невозможности изменения кода получить дубликаты листков нетрудоспособности с кодом 04. Отмечено, что основанием для изменения кода причины нетрудоспособности при несчастном случае на производстве является акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

Семнадцатого января 2022 года общество обратилось в ГБУЗ "Городская больница города Анапы" Министерства здравоохранения Краснодарского края с просьбой выдать дубликаты листков нетрудоспособности на Некрасовых А.И., Коновалову О.Г. с целью изменения причины нетрудоспособности. Письмом от 04.02.2022 N 293 медицинская организация отказала обществу в выдаче дубликатов листков нетрудоспособности со ссылкой на раздел IX Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 N 1089 "Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации", о чем общество сообщило в филиал. Из решения от 15.02.2022 N 231521100005503 следует, что после несчастного случая с работниками общества 04.09.2020 проводилось расследование несчастного случая, в акте по форме Н-1 он признан несчастным случаем на производстве.

Суд установил, что все листки нетрудоспособности, представленные страхователем к камеральной проверке, выданы медицинской организацией с причиной нетрудоспособности и двухзначным кодом 02 (травма), а листок нетрудоспособности N 389982304843 с кодом 01 (заболевание). Пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве не приняты к зачету из-за нарушения порядка оформления листков нетрудоспособности, необходимых для назначения и выплаты пособий, в общей сумме 96 507 рублей 18 копеек.

Удовлетворяя требования, суд правильно применил к установленным им обстоятельствам, выводы о наличии которых подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 10605/12. Негативные последствия выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на медицинские учреждения, а не на страхователя, что, в свою очередь, дает право фонду обратится с иском о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности непосредственно к медицинской организации. Общество представило все необходимые документы, подтверждающие несчастный случай на производстве, как в медицинский орган, так и в филиал, однако последний необоснованно отказал страхователю в выделении средств на возмещение понесенных им расходов в пользу застрахованных лиц.

Доказательств недостоверности листков нетрудоспособности, их выдачи при отсутствии заболеваний у работников общества, создание им искусственной ситуации для получения средств фонда не выявлено.

Выплаченные обществом застрахованным лицам пособия в связи с несчастным случаем на производстве исчислены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статьей 9 Закона N 125-ФЗ, Временным порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2020 N 1730.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.12.2009 N 951н, признав расходы общества на выплату страхового обеспечения, произведенные в проверяемый период, документально подтвержденными в ходе проведенной фондом камеральной проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, суд сделал правомерный вывод об отсутствии у фонда и филиала оснований для отказа в возмещении выплаченных пособий застрахованным лицам и начисления обществу страховых взносов.

Взыскивая в пользу общества 30 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя по платежному поручению от 04.07.2022 N 1348 55 тыс. рублей (подготовка заявления в суд, участие в двух судебных заседаниях, сбор доказательств), суд счел названную величину судебных издержек разумной и обоснованной. Суд проанализировал гонорарную практику в адвокатской палате Краснодарского края от 27.09.2019. Расходы общество понесло в связи с необходимостью защиты нарушенного филиалом и фондом охраняемого законом права.

Доводы жалобы не основаны на нормах права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 по делу N А32-16703/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.А. Черных
Судьи А.Н. Герасименко
Т.В. Прокофьева

Обзор документа


Отделение ФСС считает, что страхователь не имеет права на возмещение расходов по выплате пособия по причине неверного указания больницей в листках временной нетрудоспособности кода причины заболевания.

Суд, исследовав материалы дела, с доводами Отделения ФСС не согласился.

Негативные последствия выдачи медучреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на медучреждения, а не на страхователя. Доказательств недостоверности листков нетрудоспособности, их выдачи при отсутствии заболеваний у работников общества, создание им искусственной ситуации для получения средств ФСС не выявлено.

Поскольку расходы страхователя на выплату страхового обеспечения документально подтверждены, у Отделения ФСС не было оснований для отказа ему в возмещении выплаченных пособий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: