Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июля 2023 г. N 276 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьей 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах".
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июня 2017 г. N 192 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах".
Врио руководителя | А.В. Демин |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
Руководство
по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"
I. Основные положения
1. Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах" (далее - Руководство по безопасности) разработано в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. N 507, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 г. N 306, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420.
Настоящее Руководство по безопасности не является нормативным правовым актом.
2. Руководство по безопасности содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы (далее - угольная шахта).
3. Анализ опасностей и оценки риска аварийи на угольной шахте (далее - анализ риска аварий) рекомендуется проводить при разработке:
документации системы управления промышленной безопасностью и охраны труда (далее - СУПБ и ОТ);
документации на эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение;
документации по ведению горных работ;
обоснования безопасности;
плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
технико-экономического обоснования на проектирование многофункциональной системы безопасности (далее - МФСБ).
II. Задачи проведения анализа риска аварий
4. На стадиях эксплуатации, реконструкции или технического перевооружения угольной шахты рекомендуется решать следующие задачи проведения анализа риска аварий:
уточнение и актуализация данных об основных опасностях аварий при конкретных горно-геологических условиях эксплуатации угольной шахты;
проведение мониторинга степени аварийной опасности и оценки эффективности мер по снижению риска аварий на угольной шахте, в том числе для оценки эффективности СУПБ и ОТ;
оценка эффективности применяемой МФСБ с точки зрения снижения риска аварии;
оценка соответствия организации и осуществления производственного контроля на угольной шахте Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. N 2168;
разработка рекомендаций по обеспечению безопасности и корректировка мер по снижению риска аварий на угольной шахте;
обоснование расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Федерального закона 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
совершенствование инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию, планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на угольной шахте, проектной и эксплуатационной документации по ведению горных работ.
III. Этапы проведения анализа риска аварий и перечень опасностей аварии на стадии эксплуатации угольной шахты
5. При проведении анализа риска аварий рекомендуется последовательно выполнять следующие этапы:
сбор сведений о горно-геологических, горнотехнических условиях;
планирование и организация работ по обеспечению промышленной безопасности;
идентификация (выявление) опасностей аварии;
определение факторов, влияющих на опасности аварии, и индексов опасности аварии (далее - ИОА) по каждой из выявленных опасностей аварии;
оценка риска аварий на угольной шахте;
разработка (корректировка) мер по снижению риска аварий по выявленным опасностям на угольной шахте.
6. Рекомендуемый общий перечень опасностей аварии на стадии эксплуатации угольной шахты:
1) опасность аварии в результате взрыва газа (газа и пыли);
2) опасность аварии в результате горного удара;
3) опасность аварии в результате внезапного выброса угля (породы) и газа;
4) опасность аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные горные выработки;
5) опасность аварии в результате эндогенного пожара;
6) опасность аварии в результате экзогенного пожара;
7) опасность аварии в результате обрушения горных пород;
8) опасность аварии в результате ведения взрывных работ;
9) опасность аварии в результате влияния субъективного (человеческого) фактора.
IV. Факторы, влияющие на опасности аварии, и индексы опасности аварии на стадии эксплуатации угольной шахты
7. Факторы и блоки факторов, влияющие на опасности аварии, и ИОА на стадии эксплуатации угольной шахты рекомендуется выбирать на основании данных, приведенных в таблицах N 1-9 приложения N 1 к настоящему Руководству по безопасности.
8. ИОА определяются на основе данных о произошедших авариях, результатов расчетов, экспертных оценок. Угольным шахтам, которые ведут горные работы на нескольких угольных пластах или поддерживают и эксплуатируют горные выработки по отработанному угольному пласту, оценку факторов, влияющих на аварии, рекомендуется производить по критериям угольного пласта, который считается наиболее опасным и может являться источником опасности и аварии.
9. Факторы, влияющие на опасности аварии, и ИОА могут изменяться и (или) дополняться в зависимости от конкретных условий эксплуатации угольной шахты, степени внедрения МФСБ, организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
V. Оценка риска аварий на угольной шахте
10. Оценка риска аварии на угольной шахте проводится на основании факторов, влияющих на опасности аварии, и ИОА. Для оценки риска аварии рекомендуется метод балльной оценки риска (метод индексов риска), предполагающий разбиение факторов, влияющих на опасность аварии, на блоки и присвоение факторам ИОА, характеризующих значимость фактора для развития аварии на основе экспертных оценок.
11. Анализ риска аварий рекомендуется выполнять в плановом порядке не реже одного раза в год или во внеплановом порядке - в случае изменения горно-геологических, горнотехнических, технологических, организационных или иных условий ведения горных работ.
12. Анализ риска аварий проводится на основе фактических данных работы угольной шахты за предшествующий год. В случае допущения на угольной шахте аварии показатели количества аварий данного вида и количества людей, погибших при авариях данного вида, учитываются за три последних года.
13. Для учета влияния субъективного (человеческого) фактора на риск аварии в состав каждого блока факторов в обязательном порядке включаются факторы, приведенные в таблице N 1 приложения N 1 к настоящему Руководству по безопасности. Опасность (риск) аварий, обусловленная субъективным (человеческим) фактором, определяется по следующей формуле:
,
где:
R0 - показатель опасности (риска) аварий, обусловленный субъективным (человеческим) фактором, %;
r0(i) - ИОА i-го фактора в блоке субъективного (человеческого) фактора (таблица N 1 приложения N 1), баллы;
r0(i)max - максимально возможное значение ИОА i-го фактора в блоке субъективного (человеческого) фактора (таблица N 1 приложения N 1), баллы;
m - количество факторов в блоке субъективного (человеческого) фактора, шт.
14. По каждому блоку факторов оценивается показатель опасности (риска) аварии как отношение суммы ИОА по блоку факторов к сумме максимально возможных ИОА по данному блоку факторов с учётом субъективного (человеческого) фактора:
,
где:
Rx - показатель опасности (риска) аварии х-го вида (перечень видов аварий указан в пункте 6 настоящего Руководства по безопасности), %;
rх(i) - фактический ИОА i-го фактора в блоке х-го вида аварии (таблицы N 2-9 приложения N 1), баллы;
rх(i)max - максимально возможное значение ИОА i-го фактора в блоке х-го вида аварии (таблицы N 2-9 приложения N 1), баллы;
n - количество факторов в блоке х-го вида аварии, шт.
15. Показатель опасности (риска) аварий на шахте определяется как величина показателя опасности (риска) аварии х-го вида с наибольшим значением:
R = max(Rх),
где:
R - показатель опасности (риска) аварий на угольной шахте, %.
16. Категория опасности (риска) аварии х-го вида Rx и опасности (риска) аварии R на угольной шахте определяется согласно шестиуровневой лингвистической шкале в зависимости от попадания соответствующего показателя опасности (риска) в пределы одного из диапазонов значений, приведенных в таблице N 10 приложения N 1 к настоящему Руководству по безопасности.
17. Рекомендованная стратегия по дальнейшей обработке риска определяется в соответствии с таблицей N 11 приложения N 1 в зависимости от категории опасности (риска) аварии х-го вида Rx и риска аварий на угольной шахте R.
18. Интегральный показатель опасности (риска) аварий на шахте определяется с учетом совокупности показателей опасности (риска) аварий всех видов (указанных в пункте 6 настоящего Руководства по безопасности) как отношение суммы фактических ИОА по всем блокам факторов аварий к сумме максимально возможных ИОА по всем блокам факторов с учетом субъективного (человеческого) фактора:
,
где:
Rint - интегральный показатель опасности (риска) аварий, %;
k - количество блоков факторов (видов аварий, k = 8).
19. Оценка динамики аварийной опасности угольной шахты производится путем сопоставления значения интегрального показателя опасности (риска) аварий, полученного в настоящий период, со значениями, полученными за предыдущие периоды времени (не менее двух лет).
20. Результаты определения показателей опасности (риска) и категорий опасности (риска) аварий оформляются в соответствии с рекомендуемой формой акта о проведении анализа опасностей и оценки риска аварии на угольной шахте, приведенной в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности. В приложениях к акту проведения анализа опасностей и оценки риска аварий на угольной шахте приводятся:
перечень факторов, влияющих на опасность аварий, и ИОА факторов, указанных в таблицах N 1-9 приложения N 2, утвержденные подписью ответственного лица, проводившего анализ опасностей и оценку риска аварий;
справка о верификации факторов опасности угольной шахты на период согласования годового плана развития горных работ, подготовленная в соответствии с формой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Руководству по безопасности, утвержденная главным инженером шахты и содержащая ссылки на документы, подтверждающие значения факторов;
сведения о работе угольной шахты в отчетный период, подготовленные в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к настоящему Руководству по безопасности, и утвержденные подписью ответственного лица, проводившего анализ опасностей и оценку риска аварий.
VI. Список используемых сокращений
АБ - аэрологическая безопасность;
АГК - аэрогазовый контроль;
БВР - буровзрывные работы;
ВВ - взрывчатое вещество;
ВТБ - вентиляция и техника безопасности;
ДРПВ - динамическое разрушение почвы выработок;
ИП - инкубационный период;
ИОА - индекс опасности аварий;
ИТР - инженерно-технический работник;
МФСБ - многофункциональная система безопасности;
ПГД - повышенное горное давление;
ППЗ - противопожарная защита;
СВ - средство взрывания;
СИЗ - средство индивидуальной защиты;
СУПБ и ОТ - система управления промышленной безопасностью и охраной труда.
Приложение N 1
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
Таблица N 1. Факторы, влияющие на опасности (риски) аварий (R1 - R7), и индексы опасности аварий, обусловленные влиянием субъективного (человеческого) фактора (R0)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварий | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Доля работников, занятых на подземных работах, имеющих профильное горное высшее и среднее профессиональное образование (r0(1)): | 0,00 | От 51 до 100% |
0,11 | Менее 50% | ||
2. | Доля ИТР добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ), имеющих профильное горное образование и стаж работы на инженерных должностях более трех лет (r0(2)): | 0,00 | Более 90% |
0,11 | От 70 до 89% | ||
0,22 | Менее 69% | ||
3. | Доля ИТР, обученных в течение трех последних лет по программам повышения квалификации (профессиональной переподготовки) в области технологии и безопасности подземных горных работ (r0(3)): | 0,00 | Более 75% |
0,11 | От 50 до 74% | ||
0,22 | Менее 49% | ||
4. | Проведение учебных тренировок с работниками шахты по действиям в случае аварии или инцидента (r0(4)): | 0,00 | Учебные тренировки проводятся |
0,56 | Учебные тренировки не проводятся | ||
5. | Соблюдение установленной периодичности проведения учебных тренировок включения в самоспасатель со всеми работниками (включая работников подрядных организаций) (r0(5)): | 0,00 | Периодичность соблюдается |
0,11 | Периодичность не соблюдается | ||
6. | Факт наличия собственного учебного полигона "Дымный штрек" и проведения на нем учебных тренировок (r0(6)): | 0,00 | Да |
0,11 | Нет | ||
7. | Факт проведения в течение 5 последних лет оценки профессиональных рисков на подземных рабочих местах и ознакомления работников с ее результатами (r0(7)): | 0,00 | Да |
0,11 | Нет | ||
8. | Укомплектованность добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ) ИТР (по отношению к требуемой численности) (r0(8)): | 0,00 | Более 90% |
0,11 | От 70 до 89% | ||
0,22 | 69% и менее | ||
9. | Соответствие штата работников участка ВТБ (АБ) проектной численности (r0(9)): | 0,00 | Соответствует проектной численности |
0,11 | Не соответствует проектной численности | ||
10. | Соответствие штата работников добычного участка проектной численности (r0(10)): | 0,00 | Соответствует проектной численности |
0,11 | Не соответствует проектной численности | ||
11. | Соответствие штата работников проходческого участка проектной численности (r0(11)): | 0,00 | Соответствует проектной численности |
0,11 | Не соответствует проектной численности | ||
12. | Соответствие штата работников участка профилактики и дегазации проектной численности (r0(12)): | 0,00 | Соответствует проектной численности |
0,11 | Не соответствует проектной численности | ||
13. | Соответствие штата работников участка шахтного транспорта материалов и персонала проектной численности (r0(13)): | 0,00 | Соответствует проектной численности |
0,11 | Не соответствует проектной численности | ||
14. | Привлечение подрядных организаций для работы в шахте (r0(14)): | 0,00 | Подрядные организации не привлекаются |
0,56 | Подрядные организации привлекаются | ||
15. | Уровень обеспечения работников СИЗ, инструментами и материалами, необходимыми для безопасного труда (r0(15)): | 0,00 | Обеспечение производится в полной мере |
0,34 | Обеспечение производится частично или не производится | ||
16. | Обеспечение всех работников индивидуально закрепленными самоспасателями (r0(16)): | 0,00 | Да |
0,11 | Нет | ||
17. | Организация на шахте проведения предсменных и послесменных медицинских осмотров (r0(17)): | 0,00 | Осмотры проводятся работниками здравпункта, в том числе с применением средств автоматизированного контроля |
0,22 | Осмотры проводятся по формальному принципу или не проводятся | ||
18. | Организация проведения предсменного и послесменного выявления работников в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (r0(18)): | 0,00 | Проводятся в полном объеме |
0,56 | Проводятся не в полном объеме | ||
1,12 | Не проводятся | ||
19. | Проведение первичных (при приеме на работу) и плановых (не реже 1 раза в 5 лет) психиатрических освидетельствований работников (r0(19)): | 0,00 | Освидетельствования проводятся |
0,11 | Освидетельствования не проводятся | ||
20. | Проведение в организации аудита безопасности не реже 1 раза за 3 года (r0(20)): | 0,00 | Аудит проводится |
0,22 | Аудит не проводится | ||
21. | Проведение в организации общественного контроля уполномоченными лицами по охране труда (r0(21)): | 0,00 | Общественный контроль проводится |
0,11 | Общественный контроль не проводится | ||
22. | Использование средств видеофиксации (видеорегистраторов) на подземных рабочих местах, находящихся в пределах зон повышенной опасности (r0(22)): | 0,00 | Средства видеофиксации используются на всех рабочих местах, находящихся в пределах опасных зон |
0,11 | Средства видеофиксации используются на отдельных рабочих местах, находящихся в пределах опасных зон | ||
0,22 | Средства видеофиксации не используются | ||
23. | Факт наличия системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий персонала в случае аварий (r0(23)): | 0,00 | Да |
0,11 | Нет | ||
24. | Факт наличия предусмотренных мер по защите жизни и здоровья работников в случае аварии (r0(24)): | 0,00 | Да |
0,11 | Нет | ||
25. | Факт наличия в структуре заработной платы условно-постоянной части (не менее 70%), не зависящей от выработки труда, но зависящей от показателей безопасности (r0(25)): | 0,00 | Да |
0,56 | Нет | ||
26. | Факт наличия в Положении о заработной плате мер поощрения и мер административного воздействия за нарушение правил в областях промышленной безопасности и охраны труда (r0(26)): | 0,00 | Да |
0,22 | Нет | ||
27. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине совершения работниками опасных действий (r0(27)): | 0,00 | Несчастных случаев не зарегистрировано |
0,22 | От 1 до 2 несчастных случаев | ||
0,34 | Более 3 несчастных случаев | ||
28. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине неприменения работниками средств индивидуальной защиты (r0(28)): | 0,00 | Несчастных случаев не зарегистрировано |
0,11 | От 1 до 2 несчастных случаев | ||
0,22 | Более 3 несчастных случаев | ||
29. | Уровень опасности нарушений, выявленных за последний год инспекторами Ростехнадзора (r0(29)): | 0,00 | Нарушения могут быть устранены в ходе проверки (или нарушений не выявлено) |
0,11 | Минимум одно нарушение имеет срок устранения, но не требует остановки горных работ | ||
0,34 | Минимум одно нарушение имеет срок устранения и требует остановку горных работ | ||
30. | Коэффициент устраняемости нарушений в области промышленной безопасности Кустр, доли ед. (r0(30)): , где: nустр - количество устраненных в срок нарушений, выявленных инспекторами Ростехнадзора за последний год, нар.; nнар.об. - количество нарушений, выявленных инспекторами Ростехнадзора за последний год, нар.: | 0,00 | |
0,45 | |||
0,90 | |||
1,12 |
Таблица N 2. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате взрыва газа (газа и пыли) (R1)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Категория шахты по метану (r1(1)): Примечание. Если шахта является негазовой, то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R1 = 0 | 0,00 | Негазовая шахта |
0,09 | I категория | ||
0,17 | II категория | ||
0,35 | III категория | ||
0,61 | Сверхкатегорийная | ||
0,87 | Опасная по внезапным выбросам | ||
2. | Наличие выделений других взрывоопасных газов (H2S, NH3, Н2, СО, высших углеводородов) (r1(2)): | 0,00 | Взрывоопасные газы отсутствуют |
0,87 | Взрывоопасные газы присутствуют | ||
3. | Количество загазирований в результате суфлярных выделений метана, зарегистрированных за последний год (r1(3)): | 0,00 | Загазирования не зарегистрированы (или отсутствуют пласты, опасные по суфлярным выделениям метана) |
0,44 | Зарегистрировано от 1 до 5 загазирований | ||
0,61 | Зарегистрировано 6 загазирований и более | ||
4. | Проведение профилактики суфлярных выделений метана (r1(4)): | 0,00 | Профилактика проводится (или отсутствуют пласты, опасные по суфлярным выделениям метана) |
0,44 | Профилактика не проводится | ||
5. | Проведение автоматизированного прогноза суфлярных выделений метана (r1(5)): | 0,00 | Прогноз проводится (или отсутствуют пласты, опасные по суфлярным выделениям метана) |
0,26 | Прогноз не проводится | ||
6. | Проведение ручного прогноза суфлярных выделений метана (r1(6)): | 0,00 | Прогноз проводится (или отсутствуют пласты, опасные по суфлярным выделениям метана) |
0,09 | Прогноз не проводится | ||
7. | Отработка пластов, опасных по взрывчатости угольной пыли (r1(7)): | 0,00 | Не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли |
0,87 | Отрабатывается минимум 1 пласт, опасный по взрывчатости угольной пыли | ||
8. | Обеспеченность шахты воздухом , доли ед. (r1(8)): , где: Qфакт - фактическое значение расхода воздуха, подаваемого в шахту, м3/мин; Qрасч - расчетное значение расхода воздуха, которое необходимо подавать в шахту, м3/мин: | 0,00 | |
0,26 | |||
9. | Категория устойчивости проветривания шахты (r1(9)): | 0,00 | Категория 1. Высокая степень устойчивости (опрокидывание вентиляционных струй маловероятно) |
0,44 | Категория 2. Средняя степень устойчивости (опрокидывание вентиляционных струй возможно в аварийных режимах) | ||
0,61 | Категория 3. Низкая степень устойчивости (опрокидывание вентиляционных струй возможно при нормальной работе шахты) | ||
10. | Трудность проветривания шахты (где n - удельная мощность, затрачиваемая на подачу 1 м3/с полезно используемого воздуха, кВт·с/м2) (r1(10)): | 0,00 | Шахта легко проветриваемая |
0,26 | Шахта средней трудности проветривания | ||
0,44 | Шахта средней трудности проветривания | ||
0,61 | Шахта трудно проветриваемая n > 5,0 | ||
11. | Объем каптируемого при комплексной дегазации метана, отнесенный к абсолютной газообильности шахты q, % (r1(11)): | 0,00 | Дегазация не предусмотрена проектом |
0,09 | |||
0,26 | |||
0,44 | |||
0,61 | q < 50% | ||
12. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты в общешахтных выработках (r1(12)): | 0,00 | Система пылевзрывозащиты в наличии (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,44 | Система пылевзрывозащиты отсутствует | ||
13. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты на подготовительном участке (r1(13)): | 0,00 | Система пылевзрывозащиты в наличии (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,61 | Система пылевзрывозащиты отсутствует | ||
14. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты на выемочном участке (r1(14)): | 0,00 | Система пылевзрывозащиты в наличии (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,87 | Система пылевзрывозащиты отсутствует | ||
15. | Применение средств мокрого обеспыливания (орошения) на погрузочных пунктах (r1(15)): | 0,00 | Средства орошения применяются (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,26 | Средства орошения не применяются | ||
16. | Применение средств мокрого пылеподавления (орошения) при проходке горных выработок (r1(16)): | 0,00 | Средства орошения применяются (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,44 | Средства орошения не применяются | ||
17. | Применение средств мокрого пылеподавления (орошения) на выемочном участке (r1(17)): | 0,00 | Средства орошения применяются (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,61 | Средства орошения не применяются | ||
18. | Применение смачивателя-пылеподавителя в системах мокрого пылеподавления (r1(18)): | 0,00 | Смачиватель применяется (или не отрабатываются пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли) |
0,26 | Смачиватель не применяется | ||
19. | Реализация аэрологической защиты в рамках МФСБ (r1(19)): | 0,00 | Аэрологическая защита реализована в рамках МФСБ |
0,44 | Аэрологическая защита не реализована в рамках МФСБ | ||
20. | Наличие АГК в общешахтных выработках (r1(20)): | 0,00 | АГК в наличии |
0,17 | АГК отсутствует | ||
21. | Наличие АГК на главных вентиляторных и дегазационных установках (r1(21)): | 0,00 | АГК в наличии |
0,26 | АГК отсутствует | ||
22. | Наличие АГК на подготовительном участке (r1(22)): | 0,00 | АГК в наличии |
0,52 | АГК отсутствует | ||
23. | Наличие АГК на выемочном участке (r1(23)): | 0,00 | АГК в наличии |
0,52 | АГК отсутствует | ||
24. | Факт передачи данных переносных газоанализаторов в систему АГК (r1(24)): | 0,00 | Да |
0,17 | Нет | ||
25. | Отработка пластов, склонных к самовозгоранию (r1(25)): | 0,00 | Отрабатывается не склонный к самовозгоранию пласт с ИП более 81 суток |
0,22 | Отрабатывается минимум один склонный к самовозгоранию пласт с ИП от 41 до 80 суток | ||
0,44 | Отрабатывается минимум один весьма склонный к самовозгоранию пласт с ИП менее 40 суток | ||
26. | Контроль (проверка) состояния применяемого электрооборудования и электрических сетей (r1(26)): | 0,00 | Контроль (проверка) проводится не реже 1 раза в год |
0,22 | Контроль (проверка) проводится реже 1 раза в год (или имеется минимум 1 нарушение, указанное в предписании Ростехнадзора) | ||
0,44 | Контроль не осуществляется | ||
27. | Количество выявленных инспектором нарушений по срабатыванию реле утечки, выявленных за последний год (r1(27)): | 0,00 | Нарушений не выявлено |
0,13 | Выявлено минимум 1 нарушение | ||
28. | Проведение обучения персонала шахты в области аэрологической безопасности (r1(28)): | 0,00 | Обучение проводится |
0,17 | Обучение не проводится | ||
29. | Уровень организации контроля проноса запрещенных предметов в шахту (r1(29)): | 0,00 | Контроль организован (в том числе с применением средств автоматизированного обнаружения) |
0,44 | Контроль организован не в полной мере или не организован | ||
30. | Количество зарегистрированных аварийных загазирований горных выработок за последний год (r1(30)): | 0,00 | Аварийных загазирований не зарегистрировано |
0,09 | От 1 до 5 загазирований | ||
0,44 | От 6 до 10 загазирований | ||
0,87 | 11 загазирований и более | ||
31. | Количество взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли, зарегистрированных за последние 3 года (r1(31)) | 0,00 | Взрывы (вспышки) не зарегистрированы |
1,31 | Зарегистрирован 1 взрыв (вспышка) | ||
1,74 | Зарегистрированы 2 взрыва (вспышки) и более | ||
32. | Наличие людей, травмированных в результате взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли за последние 3 года (r1(32)): | 0,00 | Травмированные в результате взрывов (вспышек) отсутствуют |
1,31 | В результате взрывов (вспышек) травмирован 1 человек и более | ||
1,74 | В результате взрывов (вспышек) смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 3. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате горного удара (R2)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Отработка пластов, угрожаемых или опасных по горным ударам (r2(1)): Примечание. Если шахта не отрабатывает пласты, угрожаемые или опасные по горным ударам, то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R2 = 0 | 0,00 | Шахта не отрабатывает пласты, угрожаемые или опасные по горным ударам |
0,10 | Шахта отрабатывает минимум 1 пласт, угрожаемый по горным ударам | ||
0,16 | Шахта отрабатывает минимум 1 пласт, опасный по горным ударам | ||
2. | Применение локальных способов предотвращения горных ударов (r2(2)): | 0,00 | Локальные способы применяются |
0,10 | Локальные способы не применяются | ||
3. | Применение региональных способов предотвращения горных ударов (кроме подработки и надработки) (r2(3)): | 0,00 | Региональные способы применяются |
0,16 | Региональные способы не применяются | ||
4. | Применение защитной подработки или надработки (r2(4)): | 0,00 | Подработка или надработка применяется |
0,22 | Подработка или надработка не применяется | ||
5. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r2(5)): | 0,00 | Работы в зонах ПГД не ведутся |
0,22 | Работы в зонах ПГД ведутся | ||
6. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r2(6)): | 0,00 | Работы в зонах влияния геологических нарушений не ведутся |
0,16 | Работы в зонах влияния геологических нарушений ведутся | ||
7. | Применение локальных или региональных мероприятий по предотвращению горных ударов в части ведения горных работ в зонах ПГД и в зонах влияния геологических нарушений (r2(7)): | 0,00 | Мероприятия применяются или работы в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений не ведутся |
0,22 | Мероприятия не применяются | ||
8. | Факт перехода передовых диагональных выработок (r2(8)): | 0,00 | Нет |
0,16 | Да | ||
9. | Реализация контроля и прогноза динамических явлений в рамках МФСБ (r2(9)): | 0,00 | Реализован контроль и прогноз динамических явлений в рамках МФСБ |
0,16 | Не реализован контроль и прогноз динамических явлений в рамках МФСБ | ||
10. | Проведение текущего прогноза состояния горного массива (r2(10)): | 0,00 | Текущий прогноз проводится |
0,03 | Текущий прогноз не проводится | ||
11. | Проведение локального прогноза состояния горного массива (r2(11)): | 0,00 | Локальный прогноз проводится |
0,10 | Локальный прогноз не проводится | ||
12. | Проведение регионального прогноза состояния горного массива (r2(12)): | 0,00 | Региональный прогноз проводится |
0,22 | Региональный прогноз не проводится | ||
13. | Количество горных ударов/ДРПВ, зарегистрированных за последние 3 года (r2(13)): | 0,00 | Горные удары/ДРПВ не зарегистрированы |
0,48 | Зарегистрирован 1 горный удар/ДРПВ | ||
0,64 | Зарегистрированы 2 горных удара/ДРПВ и более | ||
14. | Наличие людей, травмированных в результате горных ударов/ДРПВ за последние 3 года (r2(14)): | 0,00 | Травмированные в результате горных ударов/ДРПВ отсутствуют |
0,48 | В результате горных ударов/ДРПВ травмирован 1 человек и более | ||
0,64 | В результате горных ударов/ДРПВ смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 4. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате внезапного выброса угля (породы) и газа (R3)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Отработка пластов, угрожаемых или опасных по внезапным выбросам (r3(1)): Примечание. Если шахта не отрабатывает пласты, угрожаемые или опасные по внезапным выбросам, то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R3 = 0 | 0,00 | Шахта не отрабатывает пласты, угрожаемые или опасные по внезапным выбросам |
0,45 | Шахта отрабатывает минимум 1 пласт, угрожаемый по внезапным выбросам | ||
0,75 | Шахта отрабатывает минимум 1 пласт, опасный по внезапным выбросам | ||
2. | Применение локальных способов предотвращения внезапных выбросов (r3(2)): | 0,00 | Локальные способы применяются |
0,45 | Локальные способы не применяются | ||
3. | Применение региональных способов предотвращения внезапных выбросов (кроме подработки и надработки) (r3(3)): | 0,00 | Региональные способы применяются |
0,75 | Региональные способы не применяются | ||
4. | Применение защитной подработки или надработки (r3(4)): | 0,00 | Подработка или надработка применяется |
1,05 | Подработка или надработка не применяется | ||
5. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r3(5)): | 0,00 | Работы в зонах ПГД не ведутся |
1,05 | Работы в зонах ПГД ведутся | ||
6. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r3(6)): | 0,00 | Работы в зонах влияния геологических нарушений не ведутся |
0,75 | Работы в зонах влияния геологических нарушений ведутся | ||
7. | Применение локальных или региональных мероприятий по предотвращению внезапных выбросов в части ведения горных работ в зонах ПГД и в зонах влияния геологических нарушений (r3(7)): | 0,00 | Мероприятия применяются или работы в зонах ПГД, в зонах влияния геологических нарушений не ведутся |
1,05 | Мероприятия не применяются | ||
8. | Реализация контроля и прогноза динамических явлений в рамках МФСБ (r3(8)): | 0,00 | Реализован контроль и прогноз динамических явлений в рамках МФСБ |
0,75 | Не реализован контроль и прогноз динамических явлений в рамках МФСБ | ||
9. | Проведение прогноза выбросоопасности (r3(9)): | 0,00 | Проводится как ручной, так и автоматизированный прогноз |
0,30 | Проводится автоматизированный прогноз | ||
0,45 | Проводится ручной прогноз | ||
1,50 | Прогноз не проводится | ||
10. | Количество внезапных выбросов угля (породы) и газа, зарегистрированных за последние 3 года (r3(10)): | 0,00 | Внезапные выбросы не зарегистрированы |
2,25 | Зарегистрирован 1 внезапный выброс | ||
3,00 | Зарегистрированы 2 внезапных выброса и более | ||
11. | Наличие людей, травмированных в результате внезапных выбросов угля (породы) и газа за последние 3 года (r3(11)): | 0,00 | Травмированные в результате внезапных выбросов отсутствуют |
2,25 | В результате внезапных выбросов травмирован 1 человек и более | ||
3,00 | В результате внезапных выбросов смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 5. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные горные выработки (R4)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Наличие затопленной смежной шахты (r4(1)): Примечание. Если отсутствуют потенциальные источники затопления горных выработок (факторы r4(1) = r4(2) = r4(3) = r4(4) = 0), то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R4 = 0 | 0,00 | Отсутствуют затопленные смежные шахты |
0,05 | Есть 1 затопленная смежная шахта | ||
0,11 | Есть 2 затопленные смежные шахты и более | ||
2. | Факт ведения горных работ под провалами, депрессией рек и водоемов (r4(2)): | 0,00 | Нет |
0,11 | Да | ||
3. | Отработка пластов первого горизонта, покрытых глинистыми наносами (r4(3)): | 0,00 | Пласты не отрабатываются |
0,21 | Пласты отрабатываются | ||
4. | Подработка выработанных пространств, заиленных глиной, золой-уноса (r4(4)): | 0,00 | Подработка не осуществляется |
0,16 | Подработка осуществляется | ||
5. | Выполнение мероприятий по предотвращению прорывов воды (r4(5)): | 0,00 | Мероприятия выполняются |
0,21 | Мероприятия не выполняются | ||
6. | Факт наличия барьерных (предохранительных) целиков, прорезанных скважинами или горными выработками (r4(6)): | 0,00 | Нет |
0,21 | Да | ||
7. | Соответствие систем водоотлива проектным решениям (r4(7)): | 0,00 | Полностью соответствуют |
0,16 | Соответствуют частично или не соответствуют | ||
8. | Уровень организации мониторинга опасности затопления (r4(8)): | 0,00 | Мониторинг ведется постоянно (или не предусмотрен проектом) |
0,11 | Мониторинг организован эпизодически | ||
0,16 | Мониторинг не организован | ||
9. | Количество прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки, зарегистрированных за 3 последних года (r4(9)): | 0,00 | Прорывы не зарегистрированы |
0,80 | Зарегистрирован 1 прорыв | ||
1,06 | Зарегистрированы 2 прорыва и более | ||
10. | Наличие людей, травмированных в результате прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки за последние 3 года (r4(10)): | 0,00 | Травмированные в результате прорывов отсутствуют |
0,80 | В результате прорывов травмирован 1 человек и более | ||
1,06 | В результате прорывов смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 6. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате эндогенного пожара (R5)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Отработка пластов, склонных к самовозгоранию (r5(1)): Примечание. Если шахта не отрабатывает пласты, склонные или весьма склонные к самовозгоранию, то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R5 = 0 | 0,00 | Отрабатывается не склонный к самовозгоранию пласт с ИП более 81 суток |
0,37 | Отрабатывается минимум один склонный к самовозгоранию пласт с ИП от 41 до 80 суток | ||
0,74 | Отрабатывается минимум один весьма склонный к самовозгоранию пласт с ИП менее 40 суток | ||
2. | Наличие в пределах шахтного поля и в смежных лицензионных участках несписанных пожаров (r5(2)): | 0,00 | Несписанных пожаров нет |
0,07 | Имеется 1 несписанный пожар | ||
0,15 | Имеются 2 и более несписанных пожара | ||
3. | Реализация контроля эндогенных пожаров в рамках МФСБ (r5(3)): | 0,00 | Реализован контроль эндогенной пожароопасности в рамках МФСБ |
0,37 | Не реализован контроль эндогенной пожароопасности в рамках МФСБ | ||
4. | Организация мониторинга эндогенной пожароопасности (r5(4)): | 0,00 | Организован непрерывный мониторинг эндогенной пожароопасности |
0,07 | Организован периодический мониторинг эндогенной пожароопасности | ||
0,22 | Мониторинг эндогенной пожароопасности не организован | ||
5. | Постоянное профилактическое проведение инертизации выработанного пространства (r5(5)): | 0,00 | Инертизация проводится |
0,15 | Инертизация не проводится | ||
6. | Количество эндогенных пожаров, зарегистрированных за последние 3 года (r5(6)): | 0,00 | Эндогенные пожары не зарегистрированы |
1,11 | Зарегистрирован 1 эндогенный пожар | ||
1,48 | Зарегистрированы 2 эндогенных пожара и более | ||
7. | Наличие людей, травмированных в результате эндогенных пожаров за последние 3 года (r5(7)): | 0,00 | Травмированные в результате эндогенных пожаров отсутствуют |
1,11 | В результате эндогенных пожаров травмирован 1 человек и более | ||
1,48 | В результате эндогенных пожаров смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 7. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате экзогенного пожара (R6)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Применение на шахте горючих крепежных материалов (r6(1)): | 0,00 | Не применяются |
0,20 | Применяются | ||
2. | Обеспечение ленточных конвейеров исправными установками автоматического пожаротушения (r6(2)): | 0,00 | Обеспечены |
0,20 | Не обеспечены | ||
3. | Факт наличия на шахте актуального проекта ППЗ (r6(3)): | 0,00 | Да |
0,20 | Нет | ||
4. | Организация в шахте складов противопожарного оборудования и материалов для тушения пожара в начальной стадии (r6(4)): | 0,00 | Склады организованы |
0,12 | Склады не организованы (или за прошедший год инспекторами Ростехнадзора выявлено минимум 5 нарушений ППЗ) | ||
5. | Факт обеспечения горных выработок исправными первичными средствами пожаротушения (r6(5)): | 0,00 | Обеспечены |
0,20 | Не обеспечены | ||
6. | Состояние противопожарного трубопровода в горных выработках (r6(6)): | 0,00 | Противопожарный трубопровод проложен и работает согласно ППЗ |
0,12 | Состояние противопожарного трубопровода не соответствует ППЗ | ||
7. | Контроль (проверка) состояния применяемого электрооборудования и электрических сетей (r6(7)): | 0,00 | Контроль (проверка) проводится не реже 1 раза в год |
0,10 | Контроль (проверка) проводится реже 1 раза в год (или имеется минимум 1 нарушение, указанное в предписании Ростехнадзора) | ||
0,20 | Контроль не осуществляется | ||
8. | Количество, выявленных инспектором, нарушений по срабатыванию реле утечки, выявленных за последний год (r6(8)): | 0,00 | Нарушений не выявлено |
0,06 | Выявлено минимум 1 нарушение | ||
9. | Реализация контроля содержания пожарных газов в рудничном воздухе в рамках МФСБ (r6(9)): | 0,00 | Контроль реализован |
0,20 | Контроль не реализован | ||
10. | Уровень организации контроля проноса запрещенных предметов в шахту (r6(10)): | 0,00 | Контроль организован (в том числе с применением средств автоматизированного обнаружения) |
0,20 | Контроль организован не в полной мере или не организован | ||
11. | Количество нарушений требований противопожарной безопасности, выявленных инспекторами Ростехнадзора за прошедший год (r6(11)): | 0,00 | Нарушений не выявлено |
0,08 | Выявлено от 1 до 3 нарушений | ||
0,16 | Выявлено 4 нарушения и более | ||
12. | Количество экзогенных пожаров, зарегистрированных за последние 3 года (r6(12)): | 0,00 | Экзогенные пожары не зарегистрированы |
0,60 | Зарегистрирован 1 экзогенный пожар | ||
0,80 | Зарегистрированы 2 экзогенных пожара и более | ||
13. | Наличие людей, травмированных в результате экзогенных пожаров за последние 3 года (r6(13)): | 0,00 | Травмированные в результате экзогенных пожаров отсутствуют |
0,60 | В результате экзогенных пожаров травмирован 1 человек и более | ||
0,80 | В результате экзогенных пожаров смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 8. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате обрушения горных пород (R7)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Отработка пластов с неустойчивой непосредственной кровлей (r7(1)): | 0,00 | Отрабатываемый пласт не имеет неустойчивой непосредственной кровли |
2,69 | Отрабатывается минимум один пласт с неустойчивой непосредственной кровлей | ||
2. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r7(2)): | 0,00 | Работы в зонах ПГД не ведутся |
1,88 | Работы в зонах ПГД ведутся | ||
3. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r7(3)): | 0,00 | Работы в зонах влияния геологических нарушений не ведутся |
1,88 | Работы в зонах влияния геологических нарушений ведутся | ||
4. | Факт отработки пластов по мощности или наличия опасности отжима угля (r7(4)): | 0,00 | < 2,5 м |
1,00 | 2,5 ? 3,5 м | ||
2,00 | 3,5 ? 4,5 м | ||
2,69 | > 4,5 м | ||
5. | Применение локальных мероприятий по предотвращению обрушений (r7(5)): | 0,00 | Локальные способы применяются |
0,81 | Локальные способы не применяются | ||
6. | Проведение периодического инструментального (визуального) контроля состояния кровли с выдачей предписаний и их исполнением (r7(6)): | 0,00 | Контроль проводится (или отсутствуют пласты с неустойчивой кровлей, не ведутся работы в зонах ПГД и зонах влияния геологических нарушений) |
1,35 | Контроль не проводится | ||
7. | Реализация контроля состояния кровли горных выработок в рамках МФСБ (r7(7)): | 0,00 | Реализован контроль кровли горных выработок в рамках МФСБ (или отсутствуют пласты с неустойчивой кровлей, не ведутся работы в зонах ПГД и зонах влияния геологических нарушений) |
1,35 | Не реализован контроль состояния кровли горных выработок в рамках МФСБ | ||
8. | Проведение инженерно-геологических изысканий для определения физико-механических свойств пород кровли (при каждой засечке выработки и по длине выработки с установленной периодичностью) (r7(8)): | 0,00 | Изыскания проводятся |
0,54 | Изыскания не проводятся | ||
9. | Проведение инженерно-геологических изысканий для оценки состояния пород кровли посредством применения видеоэндоскопа при изменении горно-геологических условий и состояния крепи выработки (r7(9)): | 0,00 | Изыскания проводятся |
0,54 | Изыскания не проводятся | ||
10. | Количество нарушений паспортов крепления горных выработок, выявленных инспекторами Ростехнадзора за прошедший год (r7(10)): | 0,00 | Нарушений не выявлено |
0,27 | Выявлено 1 нарушение | ||
0,54 | Выявлено 2 нарушения и более | ||
11. | Количество обрушений горных пород, зарегистрированных за последние 3 года (r7(11)): | 0,00 | Обрушения не зарегистрированы |
4,04 | Зарегистрировано 1 обрушение | ||
5,38 | Зарегистрированы 2 обрушения и более | ||
12. | Наличие людей, травмированных в результате обрушений горных пород за последние 3 года (r7(12)): | 0,00 | Травмированные в результате обрушений отсутствуют |
4,04 | В результате обрушений травмирован 1 человек и более | ||
5,38 | В результате обрушений смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 9. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате ведения взрывных работ (R8)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА | Критерий установления ИОА |
---|---|---|---|
1. | Частота проведения взрывных работ (r8(1)): Примечание. Если на шахте не проводятся взрывные работы, то оценка по данному блоку факторов не выполняется и R8 = 0 | 0,00 | Взрывные работы не проводятся |
0,07 | Проводятся 1 раз в месяц и реже | ||
0,13 | Проводятся 1 раз в неделю | ||
0,20 | Проводятся 1 раз в сутки | ||
0,33 | Проводятся каждую смену | ||
2. | Организация участка БВР (r8(2)): | 0,00 | Участок не организован |
0,07 | Участок организован | ||
3. | Укомплектованность шахты (участка БВР) штатом мастеров-взрывников, раздатчиками ВВ и СВ, руководителями БВР (r8(3)): | 0,00 | Штат укомплектован |
0,20 | Штат не укомплектован | ||
4. | Факт наличия склада ВВ и СВ в шахте (r8(4)): | 0,00 | Нет |
0,07 | Да | ||
5. | Факт наличия выявленных инспектором нарушений проектов и паспортов ведения БВР (r8(5)): | 0,00 | Нет |
0,07 | Да | ||
6. | Факт наличия временных запретов на ведение взрывных работ по решению суда (r8(6)): | 0,00 | Нет |
0,13 | Да | ||
7. | Возникновение отказов (отказавших зарядов) при ведении взрывных работ за последний год (r8(7)): | 0,00 | Отказы не зарегистрированы |
0,13 | Зарегистрированы единичные отказы | ||
0,20 | Зарегистрированы групповые отказы | ||
0,26 | Зарегистрированы массовые отказы | ||
8. | Наличие людей, травмированных в результате взрывных работ за последние 3 года (r8(8)): | 0,00 | Травмированные в результате взрывных работ отсутствуют |
0,98 | В результате взрывных работ травмирован 1 человек и более | ||
1,30 | В результате взрывных работ смертельно травмирован 1 человек и более |
Таблица N 10. Диапазоны показателей опасности (риска) аварии и соответствующие лингвистические уровни (категории) опасности (риска)
Диапазон показателя опасности (риска), % | Соответствующий лингвистический уровень (категория) опасности (риска) |
---|---|
от 0,0 до 10,0 | Низкий уровень опасности (риска) |
от 10,1 до 20,0 | Умеренный уровень опасности (риска) |
от 20,1 до 33,0 | Средний уровень опасности (риска) |
от 33,1 до 50,0 | Значительный уровень опасности (риска) |
от 50,1 до 90,0 | Высокий уровень опасности (риска) |
от 90,1 до 100,0 | Чрезвычайно высокий уровень опасности (риска) |
Таблица N 11. Рекомендованные стратегии по дальнейшей обработке риска
N п/п |
Лингвистический уровень (категория) опасности (риска) | Допустимость опасности (риска) | Рекомендованная стратегия по обработке риска |
---|---|---|---|
1. | Низкий уровень опасности (риска) | Допустимый уровень | Поддержание системы противоаварийной защиты в работоспособном состоянии; контроль источников опасности; контроль возникновения новых источников опасности |
2. | Умеренный уровень опасности (риска) | ||
3. | Средний уровень опасности (риска) | Допустимый уровень | В дополнение к мероприятиям, указанным в пунктах 1 и 2: разработка плана выполнения мероприятий по снижению категории опасности (риска) аварии |
4. | Значительный уровень опасности (риска) | Допустимый уровень (при условии выполнения плана мероприятий по снижению категории опасности (риска) аварии) | |
5. | Высокий уровень опасности (риска) | Условно допустимый уровень, влекущий приостановку горных работ. Возобновление работ после разработки и утверждения главным инженером обоснования возможности безопасного ведения работ, обеспечиваемой за счет снижения нагрузки на забои и принятия дополнительных защитных мероприятий. Ежесменный контроль соблюдения обоснования возможности безопасного ведения работ лицами старших должностей ИТР, до снижения категории опасности (риска) аварии | В дополнение к мероприятиям, указанным в пункте 4, главному инженеру необходимо разработать и утвердить обоснование возможности безопасного ведения работ, обеспечиваемой за счет снижения нагрузки и принятия дополнительных защитных мероприятий до снижения категории опасности (риска) аварии |
6. | Чрезвычайно высокий уровень опасности (риска) | Недопустимый уровень | Обязательная приостановка горных работ, кроме работ по поддержанию жизнедеятельности шахты - проветривание, откачка воды и устранения причин недопустимого уровня риска аварии до снижения категории опасности (риска) аварии до допустимого уровня |
Приложение N 2
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
ФОРМА | |
---|---|
УТВЕРЖДАЮ | |
(руководитель предприятия) | |
(подпись, ФИО) | |
"___" _________ 20___ г. |
АКТ N ___
о проведении анализа опасностей и оценке риска аварий на угольной шахте
1. Наименование предприятия: ____________________________________________
2. Адрес предприятия: ___________________________________________________
3. Результаты анализа опасностей аварий и ИОА: приведены в приложении
4. Результаты оценки опасности (риска) аварий:
N п/п |
Наименование показателя | Значение показателя, % | Категория риска |
---|---|---|---|
1. | Опасность (риск) аварий, обусловленная субъективным (человеческим) фактором (R0) | ||
2. | Опасность (риск) аварии в результате взрыва газа (газа и пыли) (R1) | ||
3. | Опасность (риск) аварии в результате горного удара (R2) |
5. | Опасность (риск) аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные горные выработки (R4) | ||
---|---|---|---|
6. | Опасность (риск) аварии в результате эндогенного пожара (R5) | ||
7. | Опасность (риск) аварии в результате экзогенного пожара (R6) | ||
8. | Опасность (риск) аварии в результате обрушения горных пород (R7) | ||
9. | Опасность (риск) аварии в результате ведения взрывных работ (R8) | ||
10. | Показатель опасности (риска) аварий на шахте (R) | ||
11. | Интегральный показатель опасности (риска) аварий (Rint) | - |
Подпись лица, проводившего анализ опасностей и оценку риска аварий:
(должность, фамилия, инициалы,
подпись)
"___" _________ 20___ г.
Приложение
к акту проведения анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольной
шахте
Таблица N 1. Факторы, влияющие на опасности (риски) аварий (R1 - R7), и индексы опасности аварий, обусловленные влиянием субъективного (человеческого) фактора (R0)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Доля работников, занятых на подземных работах, имеющих профильное горное высшее и среднее профессиональное образование (r0(1)): | |
2. | Доля ИТР добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ), имеющих профильное горное образование и стаж работы на инженерных должностях более трех лет (r0(2)): | |
3. | Доля ИТР, обученных в течение трех последних лет по программам повышения квалификации (профессиональной переподготовки) в области технологии и безопасности подземных горных работ (r0(3)): | |
4. | Проведение учебных тренировок с работниками шахты по действиям в случае аварии или инцидента (r0(4)): | |
5. | Соблюдение установленной периодичности проведения учебных тренировок включения в самоспасатель со всеми работниками (включая работников подрядных организаций) (r0(5)): | |
6. | Факт наличия собственного учебного полигона "Дымный штрек" и проведения на нем учебных тренировок (r0(6)): | |
7. | Факт проведения в течение 5 последних лет оценки профессиональных рисков на подземных рабочих местах и ознакомления работников с ее результатами (r0(7)): | |
8. | Укомплектованность добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ) ИТР (по отношению к требуемой численности) (r0(8)): | |
9. | Соответствие штата работников участка ВТБ (АБ) проектной численности (r0(9)): | |
10. | Соответствие штата работников добычного участка проектной численности (r0(10)): | |
11. | Соответствие штата работников проходческого участка проектной численности (r0(11)): | |
12. | Соответствие штата работников участка профилактики и дегазации проектной численности (r0(12)): | |
13. | Соответствие штата работников участка шахтного транспорта материалов и персонала проектной численности (r0(13)): | |
14. | Привлечение подрядных организаций для работы в шахте (r0(14)): | |
15. | Уровень обеспечения работников СИЗ, инструментами и материалами, необходимыми для безопасного труда (r0(15)): | |
16. | Обеспечение всех работников индивидуально закрепленными самоспасателями (r0(16)): | |
17. | Организация на шахте проведения предсменных и послесменных медицинских осмотров (r0(17)): | |
18. | Организация проведения предсменного и послесменного выявления работников в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (r0(18)): | |
19. | Проведение первичных (при приеме на работу) и плановых (не реже 1 раза в 5 лет) психиатрических освидетельствований работников (r0(19)): | |
20. | Проведение в организации аудита безопасности не реже 1 раза за 3 года (r0(20)): | |
21. | Проведение в организации общественного контроля уполномоченными лицами по охране труда (r0(21)): | |
22. | Использование средств видеофиксации (видеорегистраторов) на подземных рабочих местах, находящихся в пределах зон повышенной опасности (r0(22)): | |
23. | Факт наличия системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий персонала в случае аварий (r0(23)): | |
24. | Факт наличия предусмотренных мер по защите жизни и здоровья работников в случае аварии (r0(24)): | |
25. | Факт наличия в структуре заработной платы условно-постоянной части (не менее 70%), не зависящей от выработки труда, но зависящей от показателей безопасности (r0(25)): | |
26. | Факт наличия в Положении о заработной плате мер поощрения и мер административного воздействия за нарушение правил в областях промышленной безопасности и охраны труда (r0(26)): | |
27. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине совершения работниками опасных действий (r0(27)): | |
28. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине неприменения работниками средств индивидуальной защиты (r0(28)): | |
29. | Уровень опасности нарушений, выявленных за последний год инспекторами Ростехнадзора (r0(29)): | |
30. | Коэффициент устраняемости нарушений в области промышленной безопасности Кустр, доли ед. (r0(30)): |
Таблица N 2. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате взрыва газа (газа и пыли) (R1)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Категория шахты по метану (r1(1)): | |
2. | Наличие выделений других взрывоопасных газов (H2S, NH3, Н2, СО, высших углеводородов) (r1(2)): | |
3. | Количество загазирований в результате суфлярных выделений метана, зарегистрированных за последний год (r1(3)): | |
4. | Проведение профилактики суфлярных выделений метана (r1(4)): | |
5. | Проведение автоматизированного прогноза суфлярных выделений метана (r1(5)): | |
6. | Проведение ручного прогноза суфлярных выделений метана (r1(6)): | |
7. | Отработка пластов, опасных по взрывчатости угольной пыли (r1(7)): | |
8. | Обеспеченность шахты воздухом , доли ед. (r1(8)): | |
9. | Категория устойчивости проветривания шахты (r1(9)): | |
10. | Трудность проветривания шахты (где n - удельная мощность, затрачиваемая на подачу 1 м3/с полезно используемого воздуха, кВт . с/м2) (r1(10)): | |
11. | Объем каптируемого при комплексной дегазации метана, отнесенный к абсолютной газообильности шахты q, % (r1(11)): | |
12. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты в общешахтных выработках (r1(12)): | |
13. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты на подготовительном участке (r1(13)): | |
14. | Наличие работоспособной системы пылевзрывозащиты на выемочном участке (r1(14)): | |
15. | Применение средств мокрого обеспыливания (орошения) на погрузочных пунктах (r1(15)): | |
16. | Применение средств мокрого пылеподавления (орошения) при проходке горных выработок (r1(16)): | |
17. | Применение средств мокрого пылеподавления (орошения) на выемочном участке (r1(17)): | |
18. | Применение смачивателя-пылеподавителя в системах мокрого пылеподавления (r1(18)): | |
19. | Реализация аэрологической защиты в рамках МФСБ (r1(19)): | |
20. | Наличие АГК в общешахтных выработках (r1(20)): | |
21. | Наличие АГК на главных вентиляторных и дегазационных установках (r1(21)): | |
22. | Наличие АГК на подготовительном участке (r1(22)): | |
23. | Наличие АГК на выемочном участке (r1(23)): | |
24. | Факт передачи данных переносных газоанализаторов в систему АГК (r1(24)): | |
25. | Отработка пластов, склонных к самовозгоранию (r1(25)): | |
26. | Контроль состояния применяемого электрооборудования и электрических сетей (r1(26)): | |
27. | Количество нарушений по срабатыванию реле утечки, выявленных за последний год (r1(27)): | |
28. | Проведение обучения персонала шахты в области аэрологической безопасности (r1(28)): | |
29. | Уровень организации контроля проноса запрещенных предметов в шахту (r1(29)): | |
30. | Количество зарегистрированных аварийных загазирований горных выработок за последний год (r1(30)): | |
31. | Количество взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли, зарегистрированных за последние 3 года (r1(31)): | |
32. | Наличие людей, травмированных в результате взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли за последние 3 года (r1(32)): |
Таблица N 3. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате горного удара (R2)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Отработка пластов, угрожаемых или опасных по горным ударам (r2(1)): | |
2. | Применение локальных способов предотвращения горных ударов (r2(2)): | |
3. | Применение региональных способов предотвращения горных ударов (кроме подработки и надработки) (r2(3)): | |
4. | Применение защитной подработки или надработки (r2(4)): | |
5. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r2(5)): | |
6. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r2(6)): | |
7. | Применение локальных или региональных мероприятий по предотвращению горных ударов в части ведения горных работ в зонах ПГД и в зонах влияния геологических нарушений (r2(7)): | |
8. | Факт перехода передовых диагональных выработок (r2(8)): | |
9. | Реализация контроля и прогноза динамических явлений в рамках МФСБ (r2(9)): | |
10. | Проведение текущего прогноза состояния горного массива (r2(10)): | |
11. | Проведение локального прогноза состояния горного массива (r2(11)): | |
12. | Проведение регионального прогноза состояния горного массива (r2(12)): | |
13. | Количество горных ударов/ДРПВ, зарегистрированных за 3 последних года (r2(13)): | |
14. | Наличие людей, травмированных в результате горных ударов/ДРПВ за последние 3 года (r2(14)): |
Таблица N 4. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате внезапного выброса угля (породы) и газа (R3)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Отработка пластов, угрожаемых или опасных по внезапным выбросам (r3(1)): | |
2. | Применение локальных способов предотвращения внезапных выбросов (r3(2)): | |
3. | Применение региональных способов предотвращения внезапных выбросов (кроме подработки и надработки) (r3(3)): | |
4. | Применение защитной подработки или надработки (r3(4)): | |
5. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r3(5)): | |
6. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r3(6)): | |
7. | Применение локальных или региональных мероприятий по предотвращению внезапных выбросов в части ведения горных работ в зонах ПГД и в зонах влияния геологических нарушений (r3(7)): | |
8. | Реализация контроля и прогноза динамических явлений в рамках МФСБ (r3(8)): | |
9. | Проведение прогноза выбросоопасности (r3(9)): | |
10. | Количество внезапных выбросов угля (породы) и газа, зарегистрированных за последние 3 года (r3(10)): | |
11. | Наличие людей, травмированных в результате внезапных выбросов угля (породы) и газа за последние 3 года (r3(11)): |
Таблица N 5. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате прорыва воды или пульпы в подземные горные выработки (R4)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Наличие затопленной смежной шахты (r4(1)): | |
2. | Факт ведения горных работ под провалами, депрессией рек и водоемов (r4(2)): | |
3. | Отработка пластов первого горизонта, покрытых глинистыми наносами (r4(3)): | |
4. | Подработка выработанных пространств, заиленных глиной, золой-уноса (r4(4)): | |
5. | Выполнение мероприятий по предотвращению прорывов воды (r4(5)): | |
6. | Факт наличия барьерных (предохранительных) целиков, прорезанных скважинами или горными выработками (r4(6)): | |
7. | Соответствие систем водоотлива проектным решениям (r4(7)): | |
8. | Уровень организации мониторинга опасности затопления (r4(8)): | |
9. | Количество прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки, зарегистрированных за последние 3 года (r4(9)): | |
10. | Наличие людей, травмированных в результате прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки за последние 3 года (r4(10)): |
Таблица N 6. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате эндогенного пожара (R5)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Отработка пластов, склонных к самовозгоранию (r5(1)): | |
2. | Наличие в пределах шахтного поля и в смежных лицензионных участках несписанных пожаров (r5(2)): | |
3. | Реализация контроля эндогенных пожаров в рамках МФСБ (r5(3)): | |
4. | Организация мониторинга эндогенной пожароопасности (r5(4)): | |
5. | Постоянное профилактическое проведение инертизации выработанного пространства (r5(5)): | |
6. | Количество эндогенных пожаров, зарегистрированных за последние 3 года (r5(6)): | |
7. | Наличие людей, травмированных в результате эндогенных пожаров за последние 3 года (r5(7)): |
Таблица N 7. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате экзогенного пожара (R6)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Применение на шахте горючих крепежных материалов (r6(1)): | |
2. | Обеспечение ленточных конвейеров исправными установками автоматического пожаротушения (r6(2)): | |
3. | Факт наличия на шахте актуального проекта ППЗ (r6(3)): | |
4. | Организация в шахте складов противопожарного оборудования и материалов для тушения пожара в начальной стадии (r6(4)): | |
5. | Факт обеспечения горных выработок исправными первичными средствами пожаротушения (r6(5)): | |
6. | Состояние противопожарного трубопровода в горных выработках (r6(6)): | |
7. | Контроль состояния применяемого электрооборудования и электрических сетей (r6(7)): | |
8. | Количество, выявленных инспектором, нарушений по срабатыванию реле утечки, выявленных за последний год (r6(8)): | |
9. | Реализация контроля за содержанием пожарных газов в рудничном воздухе в рамках МФСБ (r6(9)): | |
10. | Уровень организации контроля проноса запрещенных предметов в шахту (r6(10)): | |
11. | Количество нарушений требований противопожарной безопасности, выявленных инспекторами Ростехнадзора за прошедший год (r6(11)): | |
12. | Количество экзогенных пожаров, зарегистрированных за последние 3 года (r6(12)): | |
13. | Наличие людей, травмированных в результате экзогенных пожаров за последние 3 года (r6(13)): |
Таблица N 8. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате обрушения горных пород (R7)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Отработка пластов с неустойчивой непосредственной кровлей (r7(1)): | |
2. | Ведение горных работ в зонах ПГД (r7(2)): | |
3. | Ведение горных работ в зонах влияния геологических нарушений (r7(3)): | |
4. | Факт отработки мощных пластов или наличия опасности отжима угля (r7(4)): | |
5. | Применение локальных мероприятий по предотвращению обрушений (r7(5)): | |
6. | Проведение периодического инструментального (визуального) контроля состояния кровли с выдачей предписаний и их исполнением (r7(6)): | |
7. | Реализация контроля состояния кровли горных выработок в рамках МФСБ (r7(7)): | |
8. | Проведение инженерно-геологических изысканий для определения физико-механических свойств пород кровли (при каждой засечке выработки и по длине выработки с установленной периодичностью) (r7(8)): | |
9. | Проведение инженерно-геологических изысканий для оценки состояния пород кровли посредством применения видеоэндоскопа при изменении горно-геологических условий и состояния крепи выработки (r7(9)): | |
10. | Количество нарушений паспортов крепления горных выработок, выявленных инспекторами Ростехнадзора за прошедший год (r7(10)): | |
11. | Количество обрушений горных пород, зарегистрированных за последние 3 года (r7(11)): | |
12. | Наличие людей, травмированных в результате обрушений горных пород за последние 3 года (r7(12)): |
Таблица N 9. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате ведения взрывных работ (R8)
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварии | ИОА |
---|---|---|
1. | Частота проведения взрывных работ (r8(1)): | |
2. | Организация участка БВР (r8(2)): | |
3. | Укомплектованность шахты (участка БВР) штатом мастеров-взрывников, раздатчиками ВВ и СВ, руководителями БВР (r8(3)): | |
4. | Факт наличия склада ВВ и СВ (r8(4)): | |
5. | Факт наличия выявленных инспектором нарушений проектов и паспортов ведения БВР (r8(5)): | |
6. | Факт наличия временных запретов на ведение взрывных работ по суду (r8(6)): | |
7. | Возникновение отказов (отказавших зарядов) при ведении взрывных работ за последний год (r8(7)): | |
8. | Наличие людей, травмированных в результате взрывных работ за последние 3 года (r8(8)): |
Подпись лица, проводившего анализ опасностей и оценку риска аварий:
(должность, фамилия, инициалы,
подпись)
"___" _________ 20___ г.
Приложение N 3
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
Таблица N 1. Справка о верификации факторов опасности угольной шахты на период согласования годового плана развития горных работ
N п/п |
Факторы, влияющие на опасность (риск) аварий | Категория опасности/факт наличия (отсутствия) опасности | Документ-основание |
---|---|---|---|
1. | Категория шахты по метану | ||
2. | Опасность по суфлярным выделениям метана | ||
3. | Опасность по взрывчатости угольной пыли | ||
4. | Опасность по горным ударам | ||
5. | Опасность по внезапным выбросам угля (породы) и газа | ||
6. | Опасность по прорывам воды, пульпы в подземные горные выработки | ||
7. | Склонность пластов к самовозгоранию | ||
8. | Факт наличия (отсутствия) огневых работ в шахте | ||
9. | Факт наличия (отсутствия) неустойчивой кровли пласта | ||
10. | Факт наличия (отсутствия) работ в зонах повышенного горного давления | ||
11. | Факт наличия (отсутствия) работ в зонах прогнозируемых геологических нарушений | ||
12. | Факт наличия (отсутствия) взрывных работ в шахте |
Главный инженер: _________________ _____________
(подпись, дата) (ФИО)
Приложение N 4
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
Таблица N 1. Сведения о работе угольной шахты в отчетный период
N п/п |
Показатель | Значение |
---|---|---|
1. | Доля работников, занятых на подземных работах, имеющих профильное горное высшее и среднее профессиональное образование, %: | |
2. | Доля ИТР добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ), имеющих профильное горное образование и стаж работы на инженерных должностях более трех лет, %: | |
3. | Доля ИТР, прошедших в течение трех последних лет обучение по программам повышения квалификации (профессиональной переподготовки) в области технологии и безопасности подземных горных работ, %: | |
4. | Укомплектованность добычных и проходческих участков, участка ВТБ (АБ) ИТР (по отношению к требуемой численности), %: | |
5. | Средний размер доли в структуре заработной платы условно-постоянной части, не зависящей от выработки труда, но зависящей от показателей безопасности, %: | |
6. | Количество несчастных случаев, произошедших по причине совершения работниками опасных действий (за год): | |
7. | Количество несчастных случаев, произошедших по причине неприменения работниками средств индивидуальной защиты (за год): | |
8. | Количество выявленных инспекторами Ростехнадзора нарушений (за год): | |
9. | Количество устраненных в срок нарушений, выявленных инспекторами Ростехнадзора (за год): | |
10. | Обеспеченность шахты воздухом , доли ед.: | |
11. | Категория устойчивости проветривания шахты: | |
12. | Трудность проветривания шахты n, кВт·с/м2: | |
13. | Фактические значения эффективности дегазации q, %: | |
14. | Количество выявленных инспектором нарушений по срабатыванию реле утечки (за год): | |
15. | Количество принятых к учёту аварийных загазирований (за год): | |
16. | Количество принятых к учёту суфлярных выделений метана (за год): | |
17. | Количество зарегистрированных взрывов (вспышек) метана (за год): | |
18. | Количество зарегистрированных взрывов (вспышек) метана и угольной пыли (за год): | |
19. | Количество людей, травмированных в результате взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли (за год): | |
20. | Количество людей, смертельно травмированных в результате взрывов (вспышек) метана/взрывов (вспышек) метана и угольной пыли (за год): | |
21. | Количество зарегистрированных горных ударов (за год): | |
22. | Количество людей, травмированных в результате горных ударов (за год): | |
23. | Количество людей, смертельно травмированных в результате горных ударов (за год): | |
24. | Количество зарегистрированных внезапных выбросов (за год): | |
25. | Количество людей, травмированных в результате внезапных выбросов (за год): | |
26. | Количество людей, смертельно травмированных в результате внезапных выбросов (за год): | |
27. | Количество зарегистрированных прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки (за год): | |
28. | Количество людей, травмированных в результате прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки (за год): | |
29. | Количество людей, смертельно травмированных в результате прорывов воды или пульпы в подземные горные выработки (за год): | |
30. | Инкубационный период самовозгорания угля: | |
31. | Количество несписанных пожаров в пределах шахтного поля и в смежных лицензионных участках: | |
32. | Количество зарегистрированных эндогенных пожаров (за год): | |
33. | Количество людей, травмированных в результате эндогенных пожаров (за год): | |
34. | Количество людей, смертельно травмированных в результате эндогенных пожаров (за год): | |
35. | Количество нарушений требований противопожарной безопасности, выявленных инспекторами Ростехнадзора (за год): | |
36. | Количество зарегистрированных экзогенных пожаров (за год): | |
37. | Количество людей, травмированных в результате экзогенных пожаров (за год): | |
38. | Количество людей, смертельно травмированных в результате экзогенных пожаров (за год): | |
39. | Количество нарушений паспортов крепления горных выработок, выявленных инспекторами Ростехнадзора (за год): | |
40. | Количество зарегистрированных обрушений горных пород (за год): | |
41. | Количество людей, травмированных в результате обрушений горных пород (за год): | |
42. | Количество людей, смертельно травмированных в результате обрушений горных пород (за год): | |
43. | Укомплектованность шахты (участка БВР) штатом мастеров-взрывников, раздатчиками ВВ и СВ, руководителями БВР (по отношению к требуемой численности), %: | |
44. | Количество выявленных инспектором нарушений проектов и паспортов ведения БВР (r8(5)): | |
45. | Количество единичных отказов (отказавших зарядов) при ведении взрывных работ за последний год: | |
46. | Количество групповых отказов (отказавших зарядов) при ведении взрывных работ за последний год: | |
47. | Количество массовых отказов (отказавших зарядов) при ведении взрывных работ за последний год: | |
48. | Количество людей, травмированных в результате взрывных работ (за год): | |
49. | Количество людей, смертельно травмированных в результате взрывных работ (за год): |
Подпись лица, проводившего анализ опасностей и оценку риска аварий:
(должность, фамилия, инициалы,
подпись)
"___" _________ 20___ г.
Обзор документа
Ростехнадзор утвердил новые рекомендации по анализу опасностей и оценке риска аварий на угольных шахтах. Они заменят рекомендации 2017 г.
Определены задачи и этапы проведения анализа, а также факторы, влияющие на опасности аварии, и индексы опасности аварии на стадии эксплуатации угольной шахты.
Анализ риска аварий рекомендовано выполнять в плановом порядке не реже одного раза в год или во внеплановом порядке - при изменении горно-геологических, горнотехнических, технологических, организационных или иных условий горных работ.