(1).jpg)
Приказ Минфина России от 10 мая 2023 г. № 65н “Об утверждении формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта” (документ не вступил в силу)
В соответствии с абзацем вторым пункта 60 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, и пунктом 33 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, приказываю:
1. Утвердить форму финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2015 г. N 42н "Об утверждении формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта"1;
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 79н "О внесении изменений в раздел 1.6 формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2015 г. N 42н"2.
| Министр | А.Г. Силуанов |
------------------------------
1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 апреля 2015 г., регистрационный N 36871.
2 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июня 2017 г., регистрационный N 47045.
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2023 г.
Регистрационный № 74930
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 10.05.2023 № 65н
Форма
|
Финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом акта1 |
Коды | ||
|---|---|---|---|
| от "__" ______ 20__ г. | Дата | ||
| Наименование разработчика проекта акта | Глава по БК | ||
| (наименование федерального органа исполнительной власти) | |||
| Вид проекта акта | |||
| (федеральный закон, указ Президента Российской Федерации и другие) | |||
| Наименование проекта акта | |||
| Наименование государственной программы Российской Федерации, для реализации которой или в сфере которой разработан проект акта (при наличии) | по БК | ||
| Единица измерения | тыс. руб. | по ОКЕИ | 384 |
| Способ направления финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта: | |||
| для проектов актов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного лица) (до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"2) | 3 |
|---|
| в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти (уполномоченного лица) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (после ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей указанной системы) | 3 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| для проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | на бумажном носителе или в форме электронного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне или федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих ограничение доступа к указанной информации | 3 |
| Основание разработки проекта акта (при наличии) | Номер | ||
|---|---|---|---|
| Дата |
1. Сведения об экономическом эффекте от реализации решений, предлагаемых к принятию проектом акта
1.1. Сведения о расходах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с реализацией акта, прекращением (отменой) действия других актов с установлением объема финансового обеспечения и финансовом обеспечении расходов из иных источников
| Источник финансового обеспечения | Код строки | Всего | в том числе по годам реализации | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| на 20_ г. (текущий год) | на 20_ г. (очередной год) | плановый период | за пределами планового периода | |||||||
| на 20__г. (1-й год) | на 20_г. (2-й год) | на 20__ г. | на 20__ г. | на 20__ г. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Общий объем финансового обеспечения за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, всего | 0100 | |||||||||
| в том числе: бюджетные ассигнования федерального бюджета | 0110 | |||||||||
| предусмотрено в сводной бюджетной росписи на 1-е число текущего месяца (за пределами периода составления сводной бюджетной росписи - в бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период)4 | 0111 | |||||||||
| изменение объемов бюджетных ассигнований (расчеты в приложении)5 | 0112 | |||||||||
| бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 0120 | |||||||||
| предусмотрено в сводной бюджетной росписи на 1-е число текущего месяца (за пределами периода составления сводной бюджетной росписи - в бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период или иных документах с оценкой бюджетных ассигнований в долгосрочном периоде)4 | 0121 | |||||||||
| изменение объемов бюджетных ассигнований (расчеты в приложении)5 | 0122 | |||||||||
| консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | 0130 | |||||||||
| предусмотрено в сводных бюджетных росписях на 1-е число текущего месяца, (за пределами периода составления сводной бюджетной росписи - в бюджетных прогнозах или иных документах с оценкой бюджетных ассигнований в долгосрочном периоде) | 0131 | |||||||||
| изменение объемов бюджетных ассигнований5 | 0132 | |||||||||
| бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | 0140 | |||||||||
| предусмотрено в сводных бюджетных росписях на 1-е число текущего месяца (за пределами периода составления сводной бюджетной росписи - в бюджетных прогнозах или иных документах с оценкой бюджетных ассигнований в долгосрочном периоде) | 0141 | |||||||||
| изменение объемов бюджетных ассигнований5 | 0142 | ′ | ||||||||
| Внебюджетные источники | 0200 | |||||||||
| Объем налоговых расходов Российской Федерации (справочно) | 0300 | |||||||||
1.2. Оценка влияния (в том числе косвенного) решения, предусмотренного проектом акта, на увеличение (уменьшение) объема доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сведения об увеличении (уменьшении) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей6
| Получатель дополнительных (источник выпадающих) доходов | Код строки | Всего | в том числе по годам реализации | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| на 20_ г. (текущий год) | на 20_ г. (очередной год) | плановый период | за пределами планового периода | |||||||
| на 20_ г. (1-й год) | на 20_ г. (2-й год) | на 20_ г. | на 20_ г. | на 20_ г. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Общий объем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, всего | 010 | |||||||||
| в том числе: доходы федерального бюджета | 011 | |||||||||
| доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 012 | |||||||||
| доходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов | 014 | |||||||||
1.3. Сведения об иных эффектах, возникающих при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом акта
1.3.1. Сведения о расходах юридических и физических лиц по исполнению решений, предлагаемых к принятию проектом акта (при реализации акта, прекращении (отмене) его действия)
_______________________________________________________________________________________________________________
1.3.2. Сведения об увеличении (уменьшении) доходов физических и юридических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом акта, в том числе о дополнительных доходах юридических и физических лиц, которые будут получены в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом акта
_______________________________________________________________________________________________________________
1.3.3. Сведения об иных социально-экономических последствиях реализации решений, предлагаемых к принятию проектом акта, в том числе для проектов федеральных законов - прогноз последствий реализации положений проекта федерального закона, направленных на достижение целей государственной программы Российской Федерации, для реализации которой разработан данный проект либо к сфере реализации которой он относится, или сведения об отсутствии влияния положений проекта федерального закона на достижение целей государственных программ Российской Федерации
2. Сведения о финансовых, социально-экономических, статистических и иных показателях, используемых при отражении информации, приведенной в разделе 1 настоящего финансово-экономического обоснования
| Наименование финансового, социально-экономического, статического или иного показателя | Код строки | Единица измерения | в том числе по годам реализации | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| наименование | код по ОКЕИ | на 20_ г. (текущий год) | на 20_ г. (очередной год) | плановый период | за пределами планового периода | ||||||
| на 20_г. (1-й год) | на 20_г. (2-й год) | на 20_ г. | на 20_ г. | на 20_ г. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 01 | |||||||||||
| Приложения: | 1. Расчет потребности (экономии) в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по формам обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным соответствующим порядком формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств обоснований бюджетных ассигнований, разработанным в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раскрывающий информацию, приведенную в строках 0112 и 0122 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего финансово-экономического обоснования, на __л. в __экз.; 2. Расчет объема изменения финансового обеспечения (за исключением расчета, представленного в обоснованиях бюджетных ассигнований), выпадающих и дополнительных доходов, а также иные материалы и документы, раскрывающие информацию, приведенную в подразделах 1.1 и 1.2 раздела 1 настоящего финансово-экономического обоснования, на __л. в __экз. |
|---|
| Руководитель (уполномоченное лицо) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
| Исполнитель | |||||||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | ||||
“__”_________ 20__ г.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
¦ Отметка о согласовании проекта
акта ¦
¦
¦
¦ ------------------------------------------------------------------------
(наименование федерального органа исполнительной власти либо иного главного ¦
¦ распорядителя средств федерального бюджета)
¦
¦
Ответственный ¦
¦исполнитель
государственной ¦
¦программы Российской
Федерации (при наличии) ¦
¦ -------------- - - - -------------- - - - --------------
-------------- - - - -------------- - - - -------------- ¦
¦ (должность) (подпись) (расшифровка
подписи) ¦
¦“__”______________ 20__ г.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
------------------------------
1 В случае если финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом акта, содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, проставляется соответствующая отметка ("для служебного пользования", "секретно", "совершенно секретно" или "особой важности") и номер экземпляра.
2 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
3 Проставляется отметка "Да" в зависимости от способа направления финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта.
4 В случае наличия предложений по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах их общего объема по данной строке помимо бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на 1-е число текущего месяца (за пределами периода составления сводной бюджетной росписи - в бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период), учитывается также данное перераспределение с указанием в комментариях кодов классификации расходов бюджетов, уменьшение бюджетных ассигнований по которым предлагается в рамках перераспределения бюджетных ассигнований.
5 Сокращение (экономия) бюджетных ассигнований указывается со знаком "минус".
6 В соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574.
Объем выпадающих доходов указывается со знаком "минус".
Обзор документа
Установлена новая форма финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта. Она позволит оценить долгосрочные финансовые последствия принятия акта для бюджетной системы, в том числе за пределами трехлетнего цикла бюджетного планирования, а также рассчитать изменение бюджетных доходов и расходов в условиях стрессовых макроэкономических сценариев.
