Проект Указания Банка России “О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам применения показателя долговой нагрузки заемщика” (по состоянию на 11 июля 2023 г.)

На основании частей второй, четвертой и пятой статьи 45.6, части первой статьи 56, пунктов 3-6, 9 и 11 части первой статьи 62, части пятой статьи 64.1, частей второй и третьей статьи 67, статьи 71.1, части первой статьи 72 и части тринадцатой статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частей третьей, пятнадцатой и шестнадцатой статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ___________ 2023 года N ПСД-___):

1. Внести следующие изменения в нормативные акты Банка России:

1.1. В абзаце первом подпункта 3.3.7.5 пункта 3.3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией"1 слова "в соответствии с главой 2 Указания Банка России N 6411-У" заменить словами "в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

1.2. В Указании Банка России от 24 декабря 2021 года N 6037-У "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"2:

------------------------------

1 Зарегистрирована Минюстом России 27 декабря 2019 года, регистрационный N 57008, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 26 марта 2020 года N 5423-У (зарегистрировано Минюстом России 31 марта 2020 года, регистрационный N 57913), от 3 августа 2020 года N 5520-У (зарегистрировано Минюстом России 3 ноября 2020 года, регистрационный N 60730), от 3 августа 2020 года N 5521-У (зарегистрировано Минюстом России 11 сентября 2020 года, регистрационный N 59770), от 12 января 2021 года N 5705-У (зарегистрировано Минюстом России 15 апреля 2021 года, регистрационный N 63150), от 20 апреля 2021 года N 5783-У (зарегистрировано Минюстом России 11 июня 2021 года, регистрационный N 63866), от 18 августа 2021 года N 5886-У (зарегистрировано Минюстом России 21 сентября 2021 года, регистрационный N 65078), от 24 декабря 2021 года N 6040-У (зарегистрировано Минюстом России 26 января 2022 года, регистрационный N 67014), от 3 апреля 2023 года N 6393-У (зарегистрировано Минюстом России 29 мая 2023 года, регистрационный N 73538), от 17 апреля 2023 года N 6412-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023 года, регистрационный N 73399), от 6 июня 2023 года N 6436-У (зарегистрировано Минюстом России 9 июня 2023 года, регистрационный N 73793).

2 Зарегистрировано Минюстом России 26 января 2022 года, регистрационный N 67013, с изменением, внесенным Указанием Банка России от 17 апреля 2023 года N 6413-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023 года, регистрационный N 73400).

------------------------------

1.2.1. Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"показателя долговой нагрузки заемщика, рассчитываемого в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе);".

1.2.2. В абзаце третьем пункта 9 слова "Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" заменить словами "Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях")".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2024 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам применения показателя долговой нагрузки заемщика"
(далее - Проект указания)

Банк России на основании полномочий Банка России, предусмотренных частями второй, четвертой и пятой статьи 45.6, частью первой статьи 56, пунктами 3-6, 9 и 11 части первой статьи 62, частью пятой статьи 64.1, частями второй и третьей статьи 67, статьей 71.1, частью первой статьи 72 и частью тринадцатой статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частями третьей, пятнадцатой и шестнадцатой статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ), разработал Проект указания.

Банком России разработаны изменения в Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала" (далее - Указание Банка России N 6411-У), которыми предусматривается, в частности, признание главы 2 Указания Банка России N 6411-У утратившей силу. Целью настоящего Проекта указания является внесение корреспондирующих изменений в отдельные нормативные акты Банка России.

Проект заменяет в отдельных нормативных актах Банка России ссылку на главу 2 Указания Банка России N 6411-У ссылкой на статью 5.1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

Иные изменения в нормативные акты Банка России носят редакционный характер.

Действие Проекта распространяется на действующие кредитные организации, за исключением небанковских кредитных организаций, имеющих право на осуществление переводов денежных средств и связанных с ними иных банковских операций.

Издание Проекта указания не потребует внесения изменений в иные нормативные акты Банка России.

Планируемый срок вступления в силу Проекта указания - 1 января 2024 года.

Предложения и замечания по Проекта указания в рамках публичного обсуждения для оценки регулирующего воздействия принимаются в период с 11 по 25 июля 2023 года.