Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2106 "О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи", приказываю:
Утвердить прилагаемые:
методические рекомендации по размещению сетей электросвязи (их отдельных элементов) на специальных объектах инфраструктуры;
методические рекомендации по техническому обслуживанию специальных объектов инфраструктуры.
| Министр | М.И. Шадаев |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30 июня 2023 г. № 596
1. Методические рекомендации по размещению сетей электросвязи (их отдельных элементов) на специальных объектах инфраструктуры (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях обеспечения единства подходов к технологическим рекомендациям к специальным объектам инфраструктуры и нормам их проектирования, техническим рекомендациям при размещении сетей электросвязи (их отдельных элементов) на специальных объектах инфраструктуры.
2. Методические рекомендации предназначены для владельцев, пользователей инфраструктуры и лиц, осуществляющих разработку проектной документации в целях размещения сетей электросвязи на специальных объектах инфраструктуры.
3. Используемые в настоящих Методических рекомендациях понятия имеют значения, определенные Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2106 "О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи" (далее - Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре).
4. Специальные объекты инфраструктуры используются для размещения сетей электросвязи на основании договора пользователя инфраструктуры с владельцем инфраструктуры, заключенного в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре и гражданским законодательством.
5. Размещать сети электросвязи (их отдельные элементы) на специальных объектах инфраструктуры рекомендуется таким образом, чтобы не препятствовать использованию таких объектов инфраструктуры их владельцам, а также иным пользователям, ранее разместившим свои сети электросвязи (их отдельные элементы), и не нарушать безопасность функционирования этих объектов инфраструктуры.
7. Для размещения сетей электросвязи могут использоваться специально созданные и приспособленные для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) объекты инфраструктуры (далее - специальные объекты инфраструктуры), к которым относятся в том числе:
сооружения связи, в том числе линейно-кабельные сооружения связи;
здания, сооружения либо отдельные помещения в них, специально созданные для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов);
столбовые и стоечные опоры.
8. При проектировании специального объекта инфраструктуры рекомендуется предусматривать возможность размещения на нем сетей электросвязи (их отдельных элементов) с целью организации совместного использования специального объекта инфраструктуры несколькими пользователями инфраструктуры для оказания услуг связи.
Рекомендуются для совместного использования следующие специальные объекты инфраструктуры:
столбовые и стоечные опоры;
мачты связи;
кабельные эстакады;
коммуникационные коллекторы;
кабельная канализация, включая переходы под автомобильными и железнодорожными дорогами, реками, сделанные методом горизонтально-направленного бурения.
9. Технологическая возможность предоставления доступа к специальному объекту инфраструктуры определяется отсутствием необходимости реконструкции специального объекта инфраструктуры (отдельных его элементов), определенной по результатам расчетной нагрузки в соответствии с проектной документацией объекта инфраструктуры или при проведении обследования в целях размещения сетей электросвязи в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре и настоящими Методическими рекомендациями, за исключением случаев достижения договоренностей сторон в соответствии с гражданским законодательством.
10. Расчет допустимой нагрузки при использовании специальных объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи производится в соответствии с разделами 4 (за исключением пунктов 4.4, 4.6), 6 (за исключением абзаца первого пункта 6.8), 7, 8 (за исключением пунктов 8.1.1, 8.2.2, 8.3.1, 8.4.3) СП 20.13330.2016 "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия", утвержденного приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 г. N 891/пр.
11. Нормативы по нагрузке для столбовых опор и антенно-мачтовых сооружений рассчитываются в соответствии с пунктом 4.2.2, разделами 16 (пункты 16.4 - 16.15, 16.17, 16.19, 16.20), 17 (пункты 17.5, 17.6, 17.7, 17.9, 17.17) СП 16.13330.2017 "СНиП II-23-81* Стальные конструкции", утвержденного приказом Минстроя России от 27 февраля 2017 г. N 126/пр, и пунктом 4.6 СП 63.13330.2018 "СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", утвержденного приказом Минстроя России от 19 декабря 2018 г. N 832/пр.
Под одной точкой доступа к инфраструктуре на специальных объектах инфраструктуры следует понимать места размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) на одном специальном объекте инфраструктуры.
12. На специальных объектах инфраструктуры размещаются сети электросвязи с соблюдением требований, установленных пунктами 6.9 - 6.12 и 6.15 СП 18.13330.2019 "Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий)", утвержденного приказом Минстроя России от 17 сентября 2019 г. N 544/пр, и с соблюдением следующего требования о размещении сетей электросвязи в грунтовых трассах:
выше канализационных и водопроводных сетей;
выше или ниже силовых кабелей, газопроводов, нефтепроводов и теплосети.
При сближениях и пересечениях трассы кабеля воздушных линий связи в населенных пунктах прокладку кабеля рекомендуется производить на расстоянии не менее 1 м от их опор, подпор и оттяжек. При невозможности соблюдения указанного расстояния рекомендуется предусматривать защиту кабеля от механических повреждений в виде укладки в траншею с обязательным покрытием их кирпичом или бетонными плитами в охранной зоне линии.
13. В составе сети электросвязи, размещаемой на специальных объектах инфраструктуры, рекомендуется использовать следующие подземные, подводные и подвесные кабели связи (в том числе при размещении в кабельной канализации, в пластмассовых трубах, коллекторах и тоннелях):
электрические (с металлическими проводниками);
оптические;
медные.
14. При размещении сетей электросвязи и их отдельных элементов рекомендуется выполнить следующие требования:
а) прокладка всех силовых кабелей вторичных цепей питания должна производиться по кабельным лоткам в гибких пластмассовых гофрированных рукавах или коробах, выполненных из негорючего материала - группы НГ (кроме кабелей с двойной защитной изоляцией);
б) силовые кабели распределительной сети должны быть размещены под кабельным лотком в отдельном пластиковом коробе. Прокладка осуществляется в металлическом гофрированном рукаве (допускается прокладка в пластмассовом гофрированном рукаве по кабельному лотку);
в) провода, выполняющие защитную функцию, должны иметь покрытие желто-зеленого цвета (желто-зеленую маркировку);
15. При использовании на специальном объекте инфраструктуры радиоэлектронных средств электросвязи рекомендуется размещать в климатическом шкафу (контейнере) и в соответствии с технической возможностью их применения.
16. При совместной прокладке радиокабелей и кабелей электроснабжения переменного тока расстояние между ними рекомендуется оставлять не менее 0,1 м. В противном случае рекомендуется осуществить прокладку кабелей электроснабжения в защитных трубах.
17. Размещение на специальном объекте инфраструктуры сетей электросвязи или их отдельных элементов рекомендуется осуществлять с учетом того, чтобы не уменьшать эффективность противопожарных мероприятий и мероприятий по охране труда.
18. При размещении и эксплуатации на специальном объекте инфраструктуры сетей электросвязи должны соблюдаться требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи", дата введения: 1 июня 2003 года, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (с изменениями), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2007 г. N 91.
19. Уровень индустриальных радиопомех, создаваемый размещаемыми средствами связи, не должен превышать установленных Государственной комиссией по радиочастотам норм 8-95 "Радиопомехи индустриальные. Электроустройства, эксплуатируемые вне жилых домов. Предприятия на выделенных территориях или в отдельных зданиях. Допустимые значения. Методы испытаний" и 9-93 "Радиопомехи индустриальные. Аппаратура проводной связи. Нормы и методы испытаний". Уровни внешних электромагнитных помех, воздействующих на средства связи в местах его установки, не должны превышать указанных в ГОСТ Р 50932-96 "Совместимость технических средств электромагнитная. Устойчивость оборудования проводной связи к электромагнитным помехам. Требования и методы испытаний".
20. Прокладку кабелей в кабельной канализации рекомендуется осуществлять в свободных каналах в соответствии с проектной документацией.
Использовать занятый небронированными оптическими кабелями канал для прокладки кабелей с металлическими жилами и бронированных оптических кабелей не рекомендуется.
Прокладку небронированных оптических кабелей в канале кабельной канализации, занятом кабелями с металлическими жилами и оптическими бронированными кабелями, рекомендуется предусматривать в предварительно проложенных защитных полиэтиленовых трубах.
Оптические кабели с броней из стеклопластиковых стержней, стальных проволок или лент, с защитной полиэтиленовой оболочкой поверх брони могут прокладываться как по свободным, так и по занятым каналам без прокладки защитных полиэтиленовых труб.
В одном канале допускается прокладка нескольких кабелей различных видов или защитных полиэтиленовых труб, при этом не рекомендуется для суммарной площади поперечных сечений кабелей и (или) труб превышать значение 0,8-0,9 площади канала.
21. В кабельной канализации, коллекторах, технических подпольях и коллекторах малого сечения рекомендуется прокладывать небронированные кабели связи (за исключением оптических кабелей).
При параллельной прокладке в коллекторах кабелей связи и силовых кабелей кабели связи рекомендуется их располагать на 0,2 м ниже силовых кабелей.
При прокладке в коллекторах кабели связи рекомендуется располагать не менее чем на 0,1 м выше труб водопровода, теплосети и других трубопроводов.
22. Для подвеса кабелей связи могут быть также использованы стоечные опоры, устанавливаемые на крышах зданий. Для защиты от ударов молний все кабельные, угловые, а также промежуточные опоры на переходах рекомендуется оборудовать молниеотводами.
К подвесу рекомендуется предусматривать специальные кабели с металлическими жилами, содержащие в своей конструкции несущий стальной трос, которые крепятся на специальных консолях, устанавливаемых на опорах, а также самонесущие оптические кабели со встроенными в полиэтиленовую оболочку или находящимися под ней продольными несущими элементами в виде стеклопластиковых стержней или пучков синтетических и арамидных нитей.
23. Возможно использовать для ввода кабелей в проем фундамента или стены полимерные жесткие гофрированные спиральные трубы (ТПЭГС), асбоцементные трубы или полиэтиленовые гофрированные трубы (ПГТ) с внутренним проходным диаметром 0,1 м с кольцевой жесткостью не менее 22 кН/м2 и сопротивлением сжатию не менее 1300 Н, с внутренним проходным диаметром 0,1 м.
24. Вводить кабели в здания и сооружения связи (за исключением антенно-мачтовых сооружений) рекомендуется через подвальное (цокольное) помещение или иное приспособленное место. Вводы кабелей рекомендуется загерметизировать.
При этом вводы кабелей рекомендуется осуществлять с учетом минимальной их длины внутри здания, допустимых радиусов изгиба и максимального использования существующих металлоконструкций.
Строительство телефонной канализации для ввода кабелей в проем фундамента или стены здания рекомендуется выполнять из труб полимерных жестких гофрированных спиральных (ТПЖГС), асбоцементных труб или полиэтиленовых гофрированных труб (ПГТ) с внутренним проходным диаметром 0,1 м с кольцевой жесткостью на менее 22 кН/м2 и сопротивлением сжатию не менее 1300 Н. Емкость блока определяется проектной документацией в зависимости от числа вводимых кабелей с учетом запасных каналов на развитие (не менее 100% каналов, занимаемых линейными кабелями).
25. Каждое средство связи и кабель связи рекомендуется обозначать биркой с информацией о пользователе инфраструктуры, прикрепленной к средству связи и кабелю связи в месте присоединения к средству связи (или антенне), с учетом необходимости обеспечения читаемости надписей на бирке в течение срока службы средств связи и кабелей связи, установленного изготовителем. При этом владелец инфраструктуры вправе устанавливать дополнительные условия идентификации линий связи и/или их отдельных составляющих.
Способ крепления бирки рекомендуется осуществлять таким образом, при котором обеспечивается ее сохранность и доступность содержащейся на ней информации.
26. В целях защиты населения пользователю инфраструктуры рекомендуется выставить ограждения или обозначить предупредительными знаками зоны, в которых существует опасность вредного воздействия на человека электромагнитных излучений.
При проведении владельцем инфраструктуры плановых или аварийных работ, а также при проведении пользователем инфраструктуры работ по обслуживанию радиоэлектронных средств электросвязи или их отдельных элементов, связанных с пребыванием персонала в таких зонах, приемопередающие средства электросвязи рекомендуется отключать.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30 июня 2023 г. № 596
1. Методические рекомендации по техническому обслуживанию специальных объектов инфраструктуры (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях обеспечения единства подходов к техническому обслуживанию специальных объектов инфраструктуры.
2. Методические рекомендации предназначены для владельцев специальных объектов инфраструктуры, пользователей и лиц, осуществляющих размещение сетей электросвязи на специальных объектах инфраструктуры и их техническое обслуживание.
3. Используемые в настоящих Методических рекомендациях понятия имеют значения, определенные Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2106 "О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи" (далее - Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре).
4. Техническое обслуживание объектов специальной инфраструктуры обеспечивается владельцем инфраструктуры в соответствии с документацией на специальный объект инфраструктуры и может осуществляться также специализированными организациями, привлекаемыми владельцем инфраструктуры. Порядок и сроки предоставления доступа привлекаемых владельцем инфраструктуры специализированных организаций к специальным объектам инфраструктуры устанавливается по соглашению между ними.
5. Мероприятия по техническому обслуживанию специальных объектов инфраструктуры определяются владельцем инфраструктуры самостоятельно в документации владельца инфраструктуры, которой в том числе устанавливаются параметры, периодичность и условия технического обслуживания.
6. Техническое обслуживание специальных объектов инфраструктуры является элементом технической эксплуатации и представляет собой комплекс профилактических мероприятий, имеющих целью поддержание в исправности специальных объектов инфраструктуры, обеспечение в процессе эксплуатации необходимой степенью надежности.
7. Техническое обслуживание специальных объектов инфраструктуры включает в себя:
а) охранно-предупредительную работу;
б) оперативный контроль технического состояния;
в) текущее обслуживание;
г) планово-профилактическое обслуживание.
Порядок, условия, перечень мероприятий по техническому обслуживанию и сроки технического обслуживания специальных объектов инфраструктуры определяются договором между пользователем и владельцем инфраструктуры и внутренними документами владельца инфраструктуры.
8. Охранно-предупредительная работа проводится в целях недопущения повреждения специальных объектов инфраструктуры, в том числе при производстве работ вблизи или в охранной зоне линейно-кабельных сооружений, а также предупреждения механических повреждений, размещенных на них, линий связи и средств связи.
9. Оперативный контроль технического состояния предусматривает контроль состояния специальных объектов инфраструктуры, при необходимости немедленный выезд, контрольные осмотры и проверку состояния специальных объектов инфраструктуры.
10. Текущее обслуживание специальных объектов инфраструктуры выполняется систематически и включает в себя в том числе выполнение мероприятий по обеспечению их сохранности, обеспечение защиты от механических повреждений, устранение повреждений и аварий, эксплуатационное обслуживание, в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации соответствующих объектов инфраструктуры.
11. Планово-профилактическое обслуживание специальных объектов инфраструктуры осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией и включает в себя в том числе измерение электрических и оптических параметров (в случае, если они предусмотрены эксплуатационной документацией или предусмотрены системой эксплуатации владельца инфраструктуры), выполнение работ по защите специальных объектов инфраструктуры и размещенных на них линий электросвязи от механических повреждений.
Ранее Правительство обновило правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. Выпущены рекомендации по размещению сетей электросвязи на спецобъектах инфраструктуры, а также по техобслуживанию таких объектов.
Размещать сети электросвязи на спецобъектах инфраструктуры рекомендуется таким образом, чтобы не препятствовать использованию таких объектов их владельцам, а также иным пользователям, ранее разместившим свои сети электросвязи, и не нарушать безопасность функционирования этих объектов.
Мероприятия по техобслуживанию спецобъектов инфраструктуры определяются ее владельцем в документации, которой в том числе устанавливаются параметры, периодичность и условия техобслуживания.
Техобслуживание включает в себя охранно-предупредительную работу, оперативный контроль технического состояния, текущее и планово-профилактическое обслуживание.
Порядок, условия, перечень мероприятий по техобслуживанию и его сроки определяются договором между пользователем и владельцем инфраструктуры, а также внутренними документами владельца инфраструктуры.
