Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июня 2023 г. N 357 "Об утверждении Программы лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года, ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути"

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 июня 2023 г. N 357 "Об утверждении Программы лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года, ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути"

В соответствии с пунктом 1.4.4 Плана развития Северного морского пути на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. N 2115-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года, ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути (далее - Программа).

2. Роснедрам обеспечить:

подготовку перечня предлагаемых к лицензированию участков недр, содержащих запасы и прогнозные ресурсы углеводородного сырья, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, в соответствии с Программой и его направление в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;

ежеквартальное представление в Минприроды России отчета о реализации Программы.

3. Департаменту государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования (Е.В. Танин) совместно с Роснедрами ежегодно осуществлять актуализацию Программы с учетом предложений Минэнерго России, Минпромторга России, Минвостокразвития России, Госкорпорации "Росатом", органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Д. Тетенькина.

Министр А.А. Козлов

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минприроды России
от 09.06.2023 N 357

Программа
лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года, ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути

Введение

Арктическая зона Российской Федерации (далее - АЗРФ) отличается уникальной минерально-сырьевой базой углеводородного сырья (далее - УВС). Для Ненецкого автономного округа (Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции) и Красноярского края (Енисей-Хатангская провинция) наиболее характерны нефтесодержащие месторождения, для Ямало-Ненецкого автономного округа (Западно-Сибирская провинция) и Республики Саха (Якутия) - газосодержащие.

Суммарные извлекаемые запасы в АЗРФ составляют 8,6 млрд т нефти, 51 природного газа и 2,5 млрд т конденсата.

На текущий момент минерально-сырьевые центры (далее - МСЦ) в части УВС формируются на базе открытых месторождений. МСЦ УВС являются основными драйверами экономического развития АЗРФ. С ними связаны наиболее крупные инвестиционные проекты, находящиеся на различных этапах реализации.

При этом все действующие и перспективные МСЦ УВС ориентированы на комплексные проекты крупных недропользователей (вертикально-интегрированные компании), включая добычную, перерабатывающую и транспортную инфраструктуру. Транспортировка добываемого сырья происходит как посредством Северного морского пути, так и газо- и нефтетранспортной системы.

Цель Программы лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года, ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути (далее - Программа лицензирования), - устойчивое обеспечение загрузки Северного морского пути добываемым минеральным сырьем и продуктами его переработки, в том числе для обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации, а также лицензирования новых участков недр в пределах действующих и формируемых МСЦ на территории АЗРФ.

Развитие минерально-сырьевой базы УВС осуществляется за счет освоения предоставленных в пользование участков недр и предоставления в пользование еще не освоенных территорий.

Программа лицензирования основана на следующих документах стратегического планирования:

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечение национальной безопасности на период до 2035 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645;

Основы государственной политики и Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2020 N 164;

Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 N 2914-р;

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;

государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322;

программа геологического изучения участков недр на территории Арктической зоны Российской Федерации в целях формирования перспективной грузовой базы Северного морского пути на период до 2035 года, утверждена приказом Минприроды России от 7.06.2021 N 388.

Программа лицензирования подготовлена на основании пункта 1.4.4 Плана развития Северного морского пути на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1.08.2022 N 2115-р.

В приложениях приведены:

сведения о минерально-сырьевой базе АЗРФ в разрезе субъектов Российской Федерации (приложение 1);

перечень участков недр, предлагаемых к лицензированию в 2023-2025 гг. (приложение 2);

схема участков недр, на которых в настоящее время проводятся региональные работы (приложение 3);

перечень МСЦ в АЗРФ (приложение 4)

схема месторождений и МСЦ АЗРФ (приложение 5);

схема расположения Приразломного МСЦ (приложение 6);

схема расположения МСЦ Новый порт (приложение 7);

схема расположения Бованенково-Тамбейский МСЦ, Обского МСЦ и МСЦ Ямал СПГ (приложение 8);

схема расположения МСЦ Арктик СПГ (приложение 9);

схема расположения МСЦ Восток-Ойл (приложение 10).

Состояние ресурсной базы УВС АЗРФ

На государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2022 в АЗРФ учтено 369 месторождений, в том числе 164 нефтяных, 10 газонефтяных, 2 нефтегазовых, 34 газовых, 63 газоконденсатных и 96 нефтегазоконденсатных.

Начальные суммарные извлекаемые ресурсы АЗРФ на 01.01.2022 года составляют 36,2 млрд т нефти, 226,4 природного газа, 11,8 млрд т конденсата.

Суммарные извлекаемые запасы нефти по сумме всех категорий составляют 8 581,9 млн т (27,5% от суммарных запасов по всей Российской Федерации), запасы природного газа составляют 50 706,9 (75,5% от суммарных запасов по всей Российской Федерации), запасы конденсата составляют 2 501,4 млн т (66,3% от суммарных запасов по всей Российской Федерации).

На долю запасов промышленных категорий , из которых осуществляется добыча УВС, приходится 48% запасов нефти от суммы всех запасов нефти АЗРФ, 66% запасов газа и 49% запасов конденсата.

Вместе с тем на долю запасов категорий , не вовлеченных в разработку, приходится 52% запасов нефти АЗРФ, 35% запасов природного газа и 51% запасов конденсата.

Таким образом, практически половина запасов УВС категорий требуют доразведки. Их освоение и перевод в промышленные категории позволит увеличить добычу УВС в регионе и обеспечить устойчивое функционирование МСЦ.

АЗРФ является основным регионом России по добыче природного газа и конденсата. В 2021 году добыча природного газа в АЗРФ составила 625,2 (85% от всей добычи России в 2021 году), при этом накопленная добыча природного газа из месторождений АЗРФ составляет 82,5% от всей накопленной добычи по России. При уровне добычи 2021 года обеспеченность запасами газа составляет 81 год.

Добыча конденсата в 2021 году в АЗРФ составила 23,0 млн т (75% от всей добычи России в 2021 году), при этом накопленная добыча конденсата составляет 52,5% от всей накопленной добыче по России в целом. При уровне добычи 2021 года обеспеченность запасами конденсата составляет 109 лет.

В 2021 году добыча нефти в АЗРФ составила 66,7 млн т, что составляет всего 14% от всей добычи по России. Накопленная добыча нефти АЗРФ составляет 6,4% от всей накопленной добычи по России в целом. При уровне добычи 2021 года обеспеченность запасами нефти составляет 129 лет.

В связи с особенностью инфраструктуры регионов АЗРФ и ориентированности на поставки газа и производства сжиженного природного газа (далее - СПГ), освоение запасов газа и конденсата ведется более активно, чем освоение запасов нефти.

В распределенном фонде недр АЗРФ сосредоточено 96% запасов нефти, 98% запасов природного газа и 97% запасов конденсата.

В нераспределенном фонде недр всего числятся 4% запасов нефти, 2% запасов природного газа и 3% запасов конденсата. При этом основную часть запасов нераспределенного фонда недр составляют части открытых предоставленных в пользование месторождений. В целях рационального недропользования такие части нераспределенного фонда представляют интерес для компаний, у которых находятся в пользовании основные части месторождений. Их предоставление в пользование возможно в рамках изменения границ лицензионных участков.

Вместе с тем в нераспределенном фонде недр АЗРФ числятся 43 месторождения, полностью находящиеся в нераспределенном фонде и представляющие интерес для дальнейшего лицензирования. Суммарные извлекаемые запасы по 43 месторождениям составляют: нефть - 157 млн т, природный газ - 597 , конденсат - 18 млн т.

Из месторождений нераспределенного фонда недр наиболее значительными являются месторождения Нурминской группы, которые находятся на полуострове Ямал в границах государственного природного заказника регионального значения "Ямальский".

Остальные месторождения мелкие и очень мелкие по запасам УВС, которые расположены либо вдали от действующей инфраструктуры, либо находятся рядом с крупными разрабатываемыми месторождениями, и в настоящий момент не являются приоритетными для освоения.

Состояние минерально-сырьевой базы УВС АЗРФ

Полезные ископаемые и компоненты Запасы кат. Доля от РФ Добыча 2021 (факт) Доля от РФ Обеспеченность страны запасами, лет Добыча 2025 (план*) Добыча 2030 (план*) Добыча 2035 (план*)
Нефть, млн т 8 581,9 27,5% 66,7 13,7% 129 78,4 110,9 104,2
Газ, 50 706,9 75,5% 625,2 85,3% 81 800,2 849,0 786,6
Конденсат, млн т 2 501,4 66,3% 23,0 74,6% 109 39,9 38,1 35,0

______________________________

* Плановые значения по добыче даны по месторождениям распределенного фонда недр на основе действующих технических проектов разработки.

Состояние фонда недр месторождений УВС АЗРФ

Полезные ископаемые и компоненты Фонд недр Запасы кат. Доля от всех запасов Арктики Запасы кат. Доля от запасов Арктики по фонду недр Запасы кат. Доля от запасов Арктики по фонду недр
Нефть, млн т Нераспределенный 350,2 4,1% 76,4 21,8% 273,8 78,2%
Распределенный 8 231,7 95,9% 3 924,3 47,7% 4 307,4 52,3%
Всего 8 581,9 100% 4 000,7 46,6% 4 581,2 53,4%
Газ, Нераспределенный 1 233,6 2,4% 533,3 43,2% 700,3 56,8%
Распределенный 49 473,3 97,6% 32 632,4 66% 16 840,9 34%
Всего 50 706,9 100% 33 165,7 65,4% 17 541,2 34,6%
Конденсат, млн т Нераспределенный 65,0 2,6% 18,2 28% 46,8 72%
Распределенный 2 436,4 97,4% 1 198,7 49,2% 1 237,7 50,8%
Всего 2 501,4 100% 1 216,9 48,6% 1 284,5 51,4%

______________________________

* Плановые значения по добыче даны по месторождениям распределенного фонда недр на основе действующих технических проектов разработки.

Прогноз добычи УВС АЗРФ

Полезные ископаемые и компоненты Добыча 2021 (факт) Добыча 2025 (план) Добыча 2030 (план) Добыча 2035 (план)
Нефть, млн т 66,7 78,4 110,9 104,2
Природный газ, 625,2 800,2 849,0 786,6
Конденсат, млн т 23,0 39,9 38,1 35,0

Драйверами развития минерально-сырьевой базы АЗРФ являются ресурсы УВС. На подготовленных к бурению структурах и не вскрытых бурением продуктивных пластах открытых месторождений содержится ресурсов категории в объеме 5,8 млрд т нефти, 22,8 природного газа, 1,9 млрд т конденсата.

На структурах, подготовленных к бурению, ведутся поисково-оценочные работы, по результатам которых только за последние 5 лет открыто 18 месторождений УВС, из которых 5 месторождений относятся к уникальным по запасам - им. В.А. Динкова (запасы газа 391 , шельф Карского моря), Западно-Иркинское (запасы нефти 511 млн т, Красноярский край), им. Маршала Жукова (запасы газа 800 , шельф Карского моря), им. Маршала Рокоссовского (запасы газа 514 , шельф Карского моря), им. Е. Зиничева (запасы газа 384 млрд , Красноярский край).

На долю перспективных и прогнозных ресурсов АЗРФ (категорий ) приходится 20,2 млрд т нефти, 132 природного газа и 7,1 млрд т конденсата.

С учетом высокого ресурсного потенциала перспективны неосвоенные с инфраструктурной точки зрения регионы, такие как север Красноярского края и север Республики Саха (Якутия). В настоящее время на этих территориях ведутся региональные и поисково-разведочные работы.

Минерально-сырьевая база АЗРФ в разрезе субъектов Российской Федерации представлена в приложении 1.

Принципы формирования перечня перспективных участков недр

Принцип формирования перечня перспективных участков недр в краткосрочной перспективе

В краткосрочной перспективе перечни участков недр, предлагаемых в пользование, формируются на основании предложений компаний-недропользователей. Интерес недропользователей сосредоточен на крупных месторождениях, расположенных вблизи транспортной и перерабатывающей инфраструктуры, а также мелких месторождениях, прилегающих к действующим проектам.

Основная часть перспективных для открытия месторождений территорий на текущий момент уже предоставлена в пользование. Компании ведут поисково-разведочные работы в соответствии с лицензионными обязательствами и, по мере изучения перспективных территорий, будут проявлять интерес к новым участкам, находящимся в нераспределенном фонде.

Перечень участков недр, предлагаемых к лицензированию в 2023-2025 гг., представлен в приложении 2.

Нурминская группа месторождений (ЯНАО)

Крупнейшими по объему запасов месторождениями, находящимися в нераспределенном фонде АЗРФ, являются месторождения Нурминской группы (Ростовцевское, Нурминское и Среднеямальское), расположенные на полуострове Ямал в границах государственного природного заказника регионального значения "Ямальский". Положением о Заказнике (утверждено постановлением Правительства ЯНАО от 20.05.2013 N 352-П) на его территории запрещается добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ.

Месторождения относятся к участкам недр федерального значения по критерию "запасы" (по газу больше 50 ).

Предоставление права пользования недрами данных участков ограничено в настоящее время нахождением в границах государственного биологического заказника регионального значения "Ямальский".

Суммарные запасы газа по Нурминской группе составляют 372,4 газа и 64 млн т нефти, в том числе:

Нурминское НГК - 223,4 газа и 0,7 млн т нефти,

Ростовцевское НГК - 84 газа и 61 млн т нефти,

Среднеямальское НГК - 65,3 газа и 2,1 млн т нефти.

Заявительный принцип

Заявительный принцип действует на территории арктической зоны Красноярского края, Республики Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе.

По "заявительному" принципу для целей геологического изучения участков недр наибольший интерес для недропользователей проявляют территории арктических зон Красноярского края и Республики Саха (Якутия), на которых действует 115 лицензий на пользование недрами (Красноярский край - 74 лицензий, Республика Саха (Якутия) - 41 лицензия), в том числе 4 лицензии предоставлено в пользование в 2023 году в Красноярском крае. Основной интерес к "заявительному" принципу предоставления недр в пользование на территории Арктических зон Красноярского края и Республики Саха (Якутия) проявляют ПАО "Газпром нефть", а также дочерние общества ПАО "НОВАТЭК" и ПАО "НК "Роснефть". Срок геологического изучения на указанных территориях составляет 7 лет с возможностью продления этапа геологического изучения для завершения выполнения работ.

В соответствии с Правилами предоставления права пользования участком недр для геологического изучения участка недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в целях поиска и оценки месторождений УВС из утверждаемого Правительством Российской федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2020 N 1424, предоставлено в пользование 8 участков недр, расположенных в прилегающей к суше акватории Карского моря (ООО "Ямальская шельфовая компания" - 6 участков, ПАО "Газпром нефть" - 2 участка).

Срок проведения геологического изучения на данных участках недр составляет 10 лет.

Принцип формирования перечня перспективных участков недр в долгосрочной перспективе

За счет средств федерального бюджета выполняются начальные этапы геологического изучения недр, относящиеся к региональной стадии. Задачей государства является выполнение региональных работ с целью привлечения недропользователей в новые регионы и сокращение рисков при проведении геологоразведочных работ. Наиболее перспективными регионами, которые в долгосрочной перспективе обеспечат восполнение ресурсной базы УВС, являются Красноярский край и Республика Саха (Якутия).

По окончании реализации федерального проекта "Геология: возрождение легенды" будет подготовлен газовый МСЦ в зоне сочленения Вилюйской синеклизы и Предверхоянского прогиба с потенциальной транспортировкой УВС по Севморпути. Площадь перспективной территории превышает 500 . На первом этапе региональные сейсморазведочные работы начаты на пяти участках.

Срок реализации федерального проекта 2022-2024 годы.

Высокая перспективность региона подтверждается предварительными результатами региональных сейсморазведочных работ, выполненных ранее на площадях, расположенных к югу от этих участков. В дальнейшем развитие региональных сейсморазведочных работ запланировано в северном направлении до устья реки Лена.

По результатам работ планируется подготовить не менее 5 перспективных площадей для лицензирования с ресурсами Дл в объеме 5 млрд т.у.т.

Наиболее высокая перспективность нераспределенного фонда Красноярского края связана с Северо-Тунгусской и Южно-Тунгусской НГО. Ресурсы по жидким углеводородам перспективных площадей превышают 8,5 млрд т, по газу около 2 .

Запланированы региональные сейсморазведочные работы в юго-восточной части Южно-Тунгусской НГО, с дальнейшим переходом на северо-восточную часть Северо-Тунгуской НГО.

По результатам работ в течении 7-10 лет возможно подготовить не менее 5 перспективных площадей под лицензирование с потенциальными ресурсами Дл по нефти 1 млрд т и 0,5 по газу.

Территории, на которых в настоящее время проводятся региональные работы, представлены в приложении 3.

Вероятные сроки открытия месторождений на этих территориях выходят за рамки текущей Программы лицензирования. Вместе с тем, с учетом увеличения добычи на действующих МСЦ и снижения их обеспеченности запасами, указанные регионы будут служить источниками сырья для новых перспективных МСЦ.

Ожидаемые результаты выполнения программы лицензирования

По участкам, предлагаемым к лицензированию в краткосрочный период, объем запасов нефти совместно с конденсатом составляет более 83 млн т, прогнозный прирост запасов из ресурсов ожидается на уровне 23 млн т. Объем запасов газа составляет более 372 , прогнозный прирост запасов из ресурсов ожидается более 77 .

Ожидаемая бюджетная эффективность от освоения запасов, вводимых в разработку в период действия Программы лицензирования, составит более 900 млрд руб., в том числе прогнозные бюджетные поступления от проведения аукционов прогнозируются на уровне свыше 30 млрд руб.

В результате реализации Программы лицензирования, добыча нефти в АЗРФ может быть увеличена на 5 млн т в год, добыча газа и производство СПГ - на 15 млн т в год.

В долгосрочной перспективе по результатам предоставления в пользование участков недр, на которых в настоящее время ведутся комплексные региональные геофизические исследования в Республике Саха (Якутия), прогнозные бюджетные поступления от проведения аукционов составят свыше 3,2 млрд руб.

В результате дальнейших работ недропользователей, на перспективных площадях севера Республики Саха (Якутия) (Мунской, Жиганской, Ундюлюнгской, Восточно-Линденской, Соболох-Маянской) а также северо-востока Республики Саха (Якутия) (Онхойдохской, Линденской (половина площади находится в АЗРФ), Дьяппальской и Кютингдинской) ожидается прирост запасов нефти совместно с конденсатом в объеме более 40 млн т и запасов газа - 186 . Указанные участки представляют единую перспективную группу, которая в дальнейшем послужит для создания единого газодобывающего кластера.

Таким образом, по участкам недр, предлагаемым к лицензированию, а также по перспективным территориям севера Республики Саха (Якутия) и Красноярского края суммарный объем запасов нефти совместно с конденсатом составляет около 147 млн т, объем запасов газа составит около 636 .

Суммарная ожидаемая бюджетная эффективность составит более 980 млрд руб., в том числе прогнозные бюджетные поступления от проведения аукционов ожидаются в объеме 33 млрд руб.

Состояние недропользования АЗРФ

В АЗРФ работы по воспроизводству запасов и освоению месторождений УВС осуществляет 156 компаний-недропользователей, владеющих в общей сложности 750 лицензиями на пользование недрами.

Деятельность этих компаний направлена на обеспечение функционирования действующих и формируемых МСЦ УВС.

В 2022 году недропользователи выполнили геологоразведочные работы на сумму 150,3 млрд руб. Сейсморазведка 2Д выполнена в объеме 2180 пог. км, 3Д - 9329 , пробурено 211 тыс. м поисково-разведочного бурения.

Распределение общего количества действующих лицензий на УВС на территории АЗРФ по видам работ и субъектам Российской Федерации

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу Вид "Р" Вид "Э" Итого
УВС (в целом в АЗРФ) 248 107 281 221 750
УВС (ЯНАО) 77 0 112 120 309
УВС (Красноярский край) 80 66 47 6 133
УВС (НАО) 24 0 42 43 109
УВС (Республика Саха (Якутия) 47 41 1 0 48
УВС (Республика Коми) 9 0 30 41 80
УВС (Чукотский автономный округ) 0 0 0 1 1
УВС (акватория Карского моря, прилегающая к суше) 8 0 0 0 8

Вид "П" - вид работ по лицензии с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений УВС;

Вид "Р" - вид работ по совмещенной лицензии для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи УВС;

Вид "Э" - вид работ по лицензии, предусматривающий разведку и добычу УВС.

Распределение общего количества предоставленных в пользование в 2022 году лицензий на УВС на территории АЗРФ по видам работ и субъектам Российской Федерации

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу Вид "Р" Вид "Э" Итого В том числе в порядке переоформления
УВС (в целом в АЗРФ) 51 36 14 4 69 2
УВС (ЯНАО) 5 0 14 4 23 2
УВС (Красноярский край) 19 19 0 0 19 0
УВС (Карское море) 5 0 0 0 5 0
УВС (Республика Саха (Якутия) 22 17 0 0 22 0

Минерально-сырьевые центры

На сегодняшний день в АЗРФ действуют три МСЦ, расположенных в Ненецком Автономном округе (далее - НАО) (Приразломный МСЦ) и в Ямало-Ненецком Автономном округе (далее - ЯНАО) (МСЦ Новый порт и МСЦ Ямал СПГ).

К строящимся относятся три МСЦ - Бованенково-Тамбейский и Арктик СПГ в ЯНАО, а также Восток-Ойл в Красноярском крае.

Проектируется Обский МСЦ в ЯНАО.

К перспективным относятся Тунгусский МСЦ в Красноярском крае и Лено-Вилюйский МСЦ в Республике Саха (Якутия).

Все действующие, строящиеся и проектируемые МСЦ УВС ориентированы на конкретные проекты вертикально-интегрированных компаний, включающие добычную, перерабатывающую и транспортную инфраструктуру (в том числе морские перевозки по Северному морскому пути).

Схема расположения МСЦ УВС и сырьевая база представлена в приложении 4.

Ненецкий автономный округ

Приразломный МСЦ - месторождения им. А. Титова, им. Р. Требса (ООО "Башнефть-Полюс"), Песчаноозерское (АО "Арктик-нефть"), Приразломное (ПАО "Газпром нефть-шельф") с суммарными запасами 239 млн т нефти и текущей годовой добычей 4,9 млн т. При текущем уровне добыче обеспеченность Приразломного МСЦ составляет 49 лет.

Схема расположения Приразломного МСЦ представлена в приложении 6.

Ямало-Ненецкий автономный округ

МСЦ Новый порт (ПАО "Газпром нефть-Ямал") - Новопортовское месторождение с суммарными запасами 195 млн т нефти и текущей годовой добычей 6,1 млн т. При текущем уровне добыче обеспеченность МСЦ Новый порт составляет 32 года.

Схема расположения МСЦ Новый порт представлена в приложении 7.

МСЦ Ямал СПГ (ПАО "Новатэк") Южно-Тамбейское месторождение с суммарными запасами 976 газа и 47 млн т конденсата. Текущая годовая добыча газа 30,3 , добыча конденсата 0,9 млн т.

Ямал СПГ в 2021 году произвел 19,6 млн т СПГ, в 2022 году 20,8 млн т. На проекте действуют 4 ветки, общая мощность которых составляет 16,5 млн т в год, при этом максимальная проектная мощность составляет 120%.

Схема расположения МСЦ Ямал СПГ представлена в приложении 8.

МСЦ Арктик СПГ (1, 2 и 3) (ПАО "Новатэк").

Арктик СПГ-1 - Геофизическое, Восточно-Бугорное, Трехбугорное, Гыданское, Солетско-Ханавейское месторождения с суммарными запасами 1,1 газа;

Арктик СПГ-2 - месторождение Салмановское (Утреннее) с суммарными запасами 1,9 газа;

Арктик СПГ-3 - месторождение Северо-Обское с суммарными запасами 274 газа.

Арктик СПГ-2, мощностью 19,8 млн т, ожидается к запуску в 2023 году. В настоящее время готовность к запуску первой линии Арктик СПГ-2 составляет более 90%. Ядром проекта является модульный завод по СПГ, модули в высокой степени заводской готовности будут доставлены и размещены на Гыданском полуострове.

Помимо этого, ПАО "Новатэк" до 2027 года планирует запустить Арктик СПГ-1, мощностью 19,8 млн т СПГ в год.

В проработке также имеется вариант Арктик СПГ-3 такой же проектной мощностью, как и первые два, сроки запуска ещё не определены. Таким образом, суммарная мощность СПГ заводов Арктик СПГ (1, 2 и 3), в случае реализации намеченных планов в полном объеме, составит 59,4 млн т в год.

Схема расположения МСЦ Арктик СПГ представлена в приложении 9.

Бованенково-Тамбейский МСЦ (ПАО "Газпром") - Бованенковское, Восточно-Бованенковской, Харасавэйское (суша+шельф), Малыгинское, Крузенштернское, Тамбейское (суша+шельф)) с суммарными запасами газа 14 и текущей годовой добычей 112 . При текущем уровне добычи обеспеченность Бованенково-Тамбейского МСЦ составляет 125 лет.

ПАО "Газпром" занимается поставками только трубопроводного газа. В настоящее время добыча осуществляется на Бованенковском месторождении, в ближайших планах наращивание добычи и запуск в эксплуатацию Харасавэйского и Крузенштернского месторождений. Для разработки шельфовой части Крузенштернского месторождения рассматривается возможность отсыпки искусственного острова, на котором будут располагаться наземные технологические объекты. Все эти промыслы будут завязаны на Бованенковский газовый узел, с которого газ по трубопроводам Ухта - Бованенково - 1 и 2 и перспективного Ухта - Бованенково - 3 будет доставляться потребителю через Единую систему газоснабжения России.

Строительство 3 нитки Бованенково - Ухта планируется осуществить в одном коридоре с газопроводами, сооруженными по проекту "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" (1 и 2 нитки), в период 2024-2028 годы. Рассматривается вариант строительства и 4 нитки также в одном коридоре с газопроводами, сооруженными по проекту "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" (1 и 2 нитки). Строительство газопровода планируется начать в период 2028-2032 годы.

Наличие железнодорожной ветки до Бованенковского месторождения позволяет осуществлять отгрузку конденсата. Дальнейшие перспективы предполагают освоение Тамбейской группы месторождений и затем Малыгинского месторождения. У ПАО "Газпром" нет планов по производству СПГ на территории ЯНАО, но имеются планы по строительству "Балтийского СПГ" в Усть-Луге мощностью 13,3 млн т в год. Предполагаемый запуск завода намечен на 2024-2025 годы. Согласно существующим планам, данное производство планировалось сделать частью интегрированного газохимического комплекса, ориентированного на переработку этаносодержащего газа, который будет доставляться с Уренгойского, Ямбургского и Заполярного месторождений по выделенным трубопроводам.

Схема расположения Бованенково-Тамбейского МСЦ представлена в приложении 7.

Обский МСЦ (ПАО "Новатэк") - Верхнетиутейское и Западно-Сеяхинское с суммарными запасами 360 .

Запуск планируется до 2027 года, мощность проекта 6 млн т в год.

Схема расположения Обского МСЦ представлена в приложении 8.

Красноярский край

МСЦ Восток-Ойл (ПАО "НК "Роснефть") включает в себя:

Пайяхская группа - Пайяхское и Западно-Иркинское месторождения с суммарными запасами 1,9 млрд т нефти.

Ванкорский кластер - Ванкорское, Лодочное, Сузунское, Тагульское, Ичемминское, Байкаловское месторождения с суммарными запасами 675 млн т нефти.

Схема расположения МСЦ Восток-Ойл представлена в приложении 10.

Республика Саха (Якутия)

Высокая перспективность северной и северо-восточной части региона, в зоне сочленения Вилюйской синеклизы и Предверхоянского прогиба, подтверждается предварительными результатами региональных сейсморазведочных работ. Площадь перспективной территории превышает 500 .

По результатам проводимых в настоящее время работ планируется подготовить не менее 5 перспективных площадей для лицензирования с ресурсами Дл в объеме 5 млрд т.у.т.

Красноярский край (нераспределенный фонд)

Наиболее высокая перспективность нераспределенного фонда Красноярского края связана с Северо-Тунгусской и Южно-Тунгусской НГО. Ресурсы по жидким углеводородам перспективных площадей превышают 8,5 млрд т, по газу около 2 .

В настоящий момент планируются региональные сейсморазведочные работы в юго-восточной части Южно-Тунгусской НГО, с дальнейшим переходом в северо-восточную часть Северо-Тунгуской НГО.

По результатам работ в течение 7-10 лет возможно подготовить не менее 5 перспективных площадей под лицензирование с потенциальными ресурсами Дл по нефти 1 млрд т 0,5 по газу.

Приложение N 1
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Минерально-сырьевая база АЗРФ в разрезе субъектов Российской Федерации

Ненецкий автономный округ

Нефтегазоносность округа связана с терригенными и карбонатными отложениями широкого стратиграфического диапазона - от нижнего силура до триаса, но основные разведанные запасы сосредоточены в девонских, каменноугольных и пермских отложениях Глубины залегания продуктивных отложений - от 50 м до 4,5 км. Характерно большое разнообразие типов залежей многопластовых месторождений. Распространены как структурные (антиклинали и купола, часто осложненные тектоническими нарушениями), так и неструктурные (рифогенные карбонатные постройки, структурно-стратиграфические и структурно-литологические) ловушки.

На государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2022 года в НАО учтено 97 месторождений УВС (84 нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных, 1 газонефтяное, 1 газовое, 5 газоконденсатных).

Состояние минерально-сырьевой базы УВС НАО

Полезные ископаемые и компоненты Фонд недр Запасы кат. Доля от Арктики Добыча Доля от Арктики Обеспеченность запасами при достигнутом уровне добычи, лет
Нефть, млн т Нераспределенный 57,566 11,8% - 17,3% 88
Распределенный 953,352 11,507
Всего 1 010,918 11,507
Газ, Нераспределенный 9,340 1,1% - 0,03% >100
Распределенный 526,370 0,177
Всего 535,710 0,177
Конденсат, млн т Нераспределенный 0,480 0,9% - 0,02% > 100
Распределенный 21,836 0,004
Всего 22,316 0,004

Прогноз добычи УВС НАО

Полезные ископаемые и компоненты Добыча 2021 (факт) Добыча 2025 (план) Добыча 2030 (план) Добыча 2035 (план)
Нефть, млн т 11,507 22,534 27,794 23,308
Природный газ, 0,177 0,407 4,462 6,296
Конденсат, млн т 0,004 0,010 0,175 0,214

Нефть.

На территории НАО Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 91 нефтесодержащее месторождение (84 нефтяных, 1 газонефтяное и 6 нефтегазоконденсатных) с суммарными извлекаемыми запасами нефти категорий - 689,918 млн т и категорий - 321 млн т.

По величине текущих извлекаемых запасов нефти (категорий ) и (категорий ) 8 месторождений в округе относятся к крупным, 34 - к средним, 35 - к мелким и 14 - к очень мелким.

Почти все запасы нефти округа распределены по лицензионным участкам. В распределенном фонде недр учтены запасы категорий - 598,514 млн т, категории - 70,207 млн т, категории - 186,375 млн т, категории - 98,256 млн т.

В 2021 году в НАО добыто 11,507 млн т нефти, в том числе: ООО СК "РУСВЬЕТПЕТРО" - 3,096 млн т, ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" - 3,042 млн т, ООО "ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга" - 1,564 млн т, ООО "Башнефть-Полюс" - 1,235 млн т, ООО "РН-Северная нефть" - 1,030 млн т.

Свободный газ + газ газовых шапок.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в НАО учтены 13 месторождений (1 газовое, 5 газоконденсатных, 1 газонефтяное и 6 нефтегазоконденсатных) с извлекаемыми запасами газа на разрабатываемых месторождениях категорий - 491,695 и категорий - 44,015 .

По величине текущих извлекаемых запасов 6 месторождений в НАО относятся к крупным, 1 - к средним, 4 - к мелким и 2 - к очень мелким.

Природный газ месторождений НАО различен по составу и содержанию попутных компонентов: присутствует конденсат, этан, пропан, бутаны, гелий, азот, сероводород. Запасы конденсата учтены на 11 месторождениях; этана, пропана, бутанов - на 4 месторождениях; гелия - на 3 месторождениях; азота - на 1 месторождении; сероводородсодержащего газа - на 6 месторождениях.

Почти все запасы газа округа распределены по лицензионным участкам, к распределенному фонду недр относятся запасы категории - 120,500 , категории - 366,217 , категории - 11,675 , категории - 27,978 .

В 2021 году в НАО добыто - 0,177 природного газа.

Конденсат.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в НАО учтены 11 месторождений, в том числе 5 газоконденсатных и 6 нефтегазоконденсатных, с извлекаемыми запасами на разрабатываемых месторождениях категорий - 4,222 млн т, на разведываемых категории - 15,415 млн т, всего категорий - 19,637 млн т. Извлекаемые запасы конденсата категории на разрабатываемых месторождениях составляют 0,423 млн т, на разведываемых категории - 2,256 млн т, всего категорий - 2,679 млн т.

В распределенном фонде недр учтено запасов: категорий - 4,222 млн т и категории - 15,277 млн т, категории - 0,422 млн т, категории - 1,915 млн т.

В 2021 году в НАО добыто 0,004 млн т конденсата.

В границах НАО действует 109 лицензий на пользование недрами. Большинство действующих лицензий (43 ед.) предусматривают разведку и добычу УВС, кроме того действует 42 лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу УВС и 24 лицензии для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений УВС. Основными недропользователями являются компании, входящие в группу ПАО "ЛУКОЙЛ" и ПАО "Сургутнефтегаз".

Распределение общего количества действующих лицензий на УВС на территории НАО

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого
УВС (НАО) 24 0 42 43 109

Вид "П" - вид работ по лицензии с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений УВС;

Вид "Р" - вид работ по совмещенной лицензии для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи УВС;

Вид "Э" - вид работ по лицензии, предусматривающий разведку и добычу УВС.

В нераспределенном фонде недр НАО находится 11 месторождений с суммарными извлекаемыми запасами: 44,2 млн т нефти, 3,8 газа и 0,3 млн т конденсата. Наиболее крупными являются Восточно-Адзьвинское (запасы нефти 10 млн т), Таркское (запасы нефти 8,9 млн т), Усть-Толотинское (запасы нефти 6,6 млн т), Сарутаюское (запасы нефти 6,0 млн т). Месторождения могут представлять интерес для лицензирования отдельных недропользователей.

Перспективным для лицензирования в 2023 году является 1 участок недр, в границах которого расположено Падимейское нефтяное месторождение, по величине извлекаемых запасов относящееся к категории "мелкие". Запасы нефти на участки составляют 4,9 млн т, ресурсы - 1,4 млн т.

Ямало-Ненецкий автономный округ

На государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2022 года в ЯНАО учтено 221 месторождение УВС (70 нефтяных, 82 нефтегазоконденсатных, 9 газонефтяных, 1 нефтегазовое, 14 газовых, 45 газоконденсатных).

Промышленная нефтегазоносность в различных стратиграфических комплексах установлена от верхнемеловых до нижнеюрских отложений.

Состояние минерально-сырьевой базы УВС ЯНАО

Полезные ископаемые и компоненты Фонд недр Запасы кат. Доля от Арктики Добыча Доля от Арктики Обеспеченность запасами при достигнутом уровне добычи, лет
Нефть, млн т Нераспределенный 235,247 50,7% - 100% >100
Распределенный 4 116,149 35,983
Всего 4 351,396 35,983
Газ, Нераспределенный 1 067,460 70,7% - 95,6% 60
Распределенный 34 762,993 597,666
Всего 35 830,453 597,666
Конденсат, млн т Нераспределенный 64,299 90,2% - 96,4% >100
Распределенный 2 190,833 22,174
Всего 2 255,132 22,174

Прогноз добычи УВС ЯНАО

Полезные ископаемые и компоненты Добыча 2021 (факт) Добыча 2025 (план) Добыча 2030 (план) Добыча 2035 (план)
Нефть, млн т 35,983 60,803 84,986 85,599
Газ, т 597,666 672,427 663,825 597,501
Конденсат, млн т 22,174 37,652 35,591 32,717

Нефть.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в ЯНАО учтены 162 месторождения (70 нефтяных, 9 газонефтяных, 1 нефтегазовое и 82 нефтегазоконденсатных) с извлекаемыми запасами на разрабатываемых месторождениях категорий - 2 174,061 млн т, на разведываемых категории - 289,186 млн т, всего категорий - 2 463,247 млн т. Извлекаемые запасы нефти на разрабатываемых месторождениях составляют категории - 1 059,474 млн т, на разведываемых категории - 828,675 млн т, всего категорий - 1 888,149 млн т.

По величине текущих извлекаемых запасов нефти (категорий ) и (категорий ) 2 месторождения в ЯНАО относятся к уникальным; 29 - к крупным, 57 - к средним, 41 - к мелким и 33 - к очень мелким.

Почти все запасы нефти округа распределены по лицензионным участкам. В распределенном фонде недр учтены запасы категорий - 2 170,935 млн т, категории - 240,847 млн т, категории - 1 041,236 млн т, категории - 663,131 млн т.

В 2021 году в ЯНАО добыто 35,983 млн т нефти, в том числе: АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" - 8,704 млн т; ООО "Газпромнефть-Ямал" - 6,088 млн т; АО "Мессояханефтегаз" - 5,334 млн т.

Свободный газ + газ газовых шапок.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в ЯНАО учтено 150 месторождений (14 газовых, 45 газоконденсатных, 1 нефтегазовое, 82 нефтегазоконденсатных и 8 газонефтяных) с извлекаемыми запасами газа на разрабатываемых месторождениях категорий - 17 070,361 , на разведываемых категории - 6 588,473 , всего категорий - 23 658,834 . Извлекаемые запасы на разрабатываемых месторождениях составляют категории - 3 688,641 , на разведываемых категории - 8 482,978 (всего категорий - 12 171,619 ).

По величине текущих извлекаемых запасов (категорий ) и (категорий ) 17 месторождений в ЯНАО относятся к уникальным, 65 - к крупным, 40 - к средним, 20 - к мелким и 8 - к очень мелким.

Газ на месторождениях ЯНАО различен по составу и содержанию попутных компонентов, из которых Государственным балансом учитываются конденсат, этан, пропан, бутаны. Запасы конденсата учтены на 127 месторождениях; этана, пропана, бутанов - на 90.

В разрабатываемых учтено 71 месторождение с извлекаемыми запасами категорий - 17 070,361 и категории - 3 688,641 79 разведываемых месторождений с извлекаемыми запасами категории - 6 588,473 , категории - 8 482,978 .

Почти все запасы газа округа распределены по лицензионным участкам. В распределенном фонде недр учтены запасы категорий - 16 987,462 , категории - 6 224,205 , категории - 3 600,786 , категории - 7 950,540 .

В 2022 году в ЯНАО добыто - 597,7 свободного газа, в том числе: ООО "Газпром добыча Ямбург" - 134,891 , ООО "Газпром добыча Надым" - 135,990 , ООО "Газпром добыча Уренгой" - 103,515 , АО "Арктикгаз" - 30,984 , ОАО "Ямал СПГ" - 27,297 , ОАО "Севернефтегазпром" - 24,190 .

Конденсат.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в ЯНАО учтено 127 месторождений, в том числе 45 газоконденсатных и 82 нефтегазоконденсатных, с извлекаемыми запасами конденсата категорий - 1097,123 млн т и категорий - 1 158,009 млн т.

В распределенном фонде недр учтены 117 месторождений с запасами категорий - 834,725 млн т и категории - 244,491 млн т (99,3% разрабатываемых и 95,2% разведываемых запасов округа), категории - 432,548 млн т, категории - 679,069 млн т (99,2% и 94,04% соответственно).

В 2021 году в ЯНАО добыто 22,174 млн т конденсата, в том числе АО "Арктикгаз" - 6,371 млн т (29,1%), ООО "Газпром добыча Уренгой" - 6,289 млн т (28,71%), АО "Роспан Интернешнл" - 2,499 млн т (11,4%), ООО "Газпром добыча Ямбург" - 2,118 млн т (9,7%).

В границах ЯНАО действует 309 лицензий на пользование недрами. Большинство действующих лицензий (120) предусматривают разведку и добычу УВС, кроме того действует 112 лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу УВС и 77 лицензий для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений УВС. Основными недропользователями являются компании, входящие в группу ПАО "Газпром", ПАО "НОВАТЭК, ПАО "НК "Роснефть" и ПАО "Газпром нефть".

На территории ЯНАО в 2022 году предоставлено в пользование 23 лицензии.

Распределение общего количества действующих лицензий на УВС на территории ЯНАО

Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого
77 0 112 120 309

Вид "П" - вид работ по лицензии с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений УВС;

Вид "Р" - вид работ по совмещенной лицензии для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи УВС;

Вид "Э" - вид работ по лицензии, предусматривающий разведку и добычу УВС

Распределение общего количества предоставленных в пользование в 2022 году лицензий на УВС на территории ЯНАО

Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого В том числе в порядке переоформления
5 0 14 4 23 2

В нераспределенном фонде недр ЯНАО находится 24 месторождения с суммарными извлекаемыми запасами: 103,4 млн т нефти, 443,2 газа и 17,6 млн т конденсата.

Суммарные запасы газа по Нурминской группе составляют 372,4 газа и 64 млн т нефти.

В том числе:

Нурминское НГК месторождение - 223,4 газа и 0,7 млн т нефти,

Ростовцевское НГК месторождение - 84 газа и 61 млн т нефти,

Среднеямальское НГК месторождение - 65,3 газа и 2,1 млн т нефти.

Кроме Нурминской группы перспективными в ЯНАО являются следующие месторождения:

по газу: Пангодинское (запасы газа 39,8 ), Восточно-Юбилейное (запасы газа 8,1 ); Толькинское (запасы газа 5,0 ), Пиричейское (запасы газа 4,8 ), Байдарацкое (запасы газа 4,3 );

по нефти: Лензитское (запасы нефти 11,8 млн т), Верхнехарловское (запасы нефти 7,5 млн т), Мангазейское (запасы нефти 6,3 млн т), Промысловое (запасы нефти 4,5 млн т).

Красноярский край

На государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2022 года в арктической зоне Красноярского края учтено 23 месторождения УВС.

Состояние минерально-сырьевой базы УВС в арктической зоне Красноярского края

Полезные ископаемые и компоненты Фонд недр Запасы кат. Доля от Арктики Добыча Доля от Арктики Обеспеченность запасами при достигнутом уровне добычи, лет
Нефть, млн т Нераспределенный 47,532 30% - 23,4% >100
Распределенный 2 521,952 15,619
Всего 2 569,484 15,619
Газ, Нераспределенный 10,737 2,1% - 1,1% >100
Распределенный 1 033,827 7,112
Всего 1 044,564 7,112
Конденсат, млн т Нераспределенный - 0,6% - 1% 69,5
Распределенный 15,641 0,2
Всего 15,641 0,225

Прогноз добычи УВС в арктической зоне Красноярского края

Полезные ископаемые и компоненты Добыча 2021 (факт) Добыча 2025 (план) Добыча 2030 (план) Добыча 2035 (план)
Нефть, млн т 15,641 23,083 19,961 17,648
Газ, 7,112 9,623 7,627 6,923
Конденсат, млн т 0,225 0,269 0,370 0,160

Нефть.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в арктической зоне Красноярского края учтено 10 месторождений с извлекаемыми запасами категорий - 723,7 млн т и категорий - 1 845,8 млн т.

По величине текущих извлекаемых запасов нефти категорий и категорий 2 месторождения относятся к уникальным (Пайяхское и Западно-Иркинское).

В 2021 году добыто 15,6 млн т нефти.

Свободный газ + газ газовых шапок

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в арктической зоне Красноярского края учтены на 18 месторождениях с разбуренными технологическими извлекаемыми запасами свободного газа на# категорий - 550,1 и категорий - 494,5 .

В 2021 году добыто 7,1 газа.

Конденсат

Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2022 в арктической зоне Красноярского края учтено на 9 месторождениях, с технологическими извлекаемыми запасами конденсата категорий - 11,1 млн т и категорий - 4,6 млн т.

В 2021 году добыто 0,2 млн т конденсата.

В границах арктической зоны Красноярского края действует 133 лицензии на пользование недрами. Большинство действующих лицензий (80) предусматривают геологическое изучение в целях поиска и оценки месторождений УВС, кроме того действует 47 лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу УВС и 6 лицензий для разведки и добычи УВС.

Основными недропользователями являются компании, входящие в группу ПАО "НК "Роснефть" и ПАО "Газпром нефть".

На территории Красноярского края в 2022 году предоставлено в пользование 19 лицензий.

Распределение общего количества действующих лицензий на УВС на территории Красноярского края

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого
УВС (Красноярский край) 80 66 47 6 133

Вид "П" - вид работ по лицензии с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений УВС;

Вид "Р" - вид работ по совмещенной лицензии для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи УВС;

Вид "Э" - вид работ по лицензии, предусматривающий разведку и добычу УВС.

Распределение общего количества предоставленных в пользование в 2022 году лицензий на УВС на территории Красноярского края

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого В том числе в порядке переоформления
УВС (Красноярский край) 19 19 0 0 19 0

В нераспределенном фонде недр Красноярского края находится 2 месторождения с суммарными извлекаемыми запасами газа 8,7 .

Возможный интерес представляет Хабейское месторождение для включения в проект Восток-Ойл.

Перспективными для лицензирования в 2023 году являются 4 участка недр, при этом открытые месторождения на данных участках недр отсутствуют. Суммарные ресурсы по участкам составляют - по нефти 60 млн т, по газу - 136,7 .

Чукотский автономный округ

На государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2022 года в Чукотском автономном округе учтено 4 месторождения УВС (2 нефтяных, 1 нефтегазоконденсатное, 1 газовое).

Промышленная нефтегазоносность в различных стратиграфических комплексах установлена в отложениях палеогена и неогена.

Состояние минерально-сырьевой базы УВС Чукотского АО

Полезные ископаемые и компоненты Фонд недр Запасы кат. Доля от АЗРФ Добыча Доля от АЗРФ Обеспеченность запасами при достигнутом уровне добычи, лет
Нефть, млн т Нераспределенный 9,613 0,1% - - -
Распределенный - -
Всего 9,613 -
Природный газ, Нераспределенный 2,960 0,02% - 0,01% >100
Распределенный 6,299 0,07
Всего 9,259 0,07
Конденсат, млн т Нераспределенный - 0,01% - - -
Распределенный 0,133 -
Всего 0,133 -

В распределенном фонде недр Чукотского автономного округа учтено 1 месторождение. Извлекаемые запасы свободного газа на разрабатываемом газовом месторождении Западно-Озерном категориий составляют 6,299 . В 2021 году добыча на месторождении составила 0,07 газа. Пользователь недр ООО "Сибнефть-Чукотка".

В нераспределенном фонде находится 3 месторождения с извлекаемыми запасами нефти категории - 3,374 млн т и категории - 6,239 млн т, извлекаемыми запасами газа категории - 1,921 и категории - 1,039 , извлекаемыми запасами конденсата категории - 0,086 млн т и категории - 0,047 млн т.

На текущую и среднесрочную перспективу месторождения нераспределенного фонда недр интереса не представляют (отсутствует инфраструктура и потребность в сырье).

В границах Чукотского автономного округа действует 1 лицензия на пользование недрами, предусматривающая разведку и добычу УВС.

Республика Саха (Якутия)

В границы АЗРФ входит часть территории Республики Саха (Якутия). На части территории Республики Саха (Якутия) в пределах АЗРФ действует 48 лицензий на пользование недрами. Большинство действующих лицензий (47) предусматривают геологическое изучение в целях поиска и оценки месторождений УВС, кроме того действует 1 лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу УВС. Основными недропользователями являются независимые компании, не входящие в группы ВИНК. Месторождений с оцененными запасами УВС на части Республики Саха (Якутия) в пределах АЗРФ в настоящее время не выявлено.

Республика Коми

В границы АЗРФ входит часть территории Республики Коми. На части территории Республики Коми в пределах АЗРФ 80 лицензии на пользование недрами. 41 лицензия предусматривает разведку и добычу УВС, 30 - геологическое изучение, разведку и добычу УВС и 9 - геологическое изучение в целях поиска и оценки месторождений УВС.

Распределение общего количества действующих лицензий на УВС в Республике Коми

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого
УВС (Республика Коми) 9 0 30 41 80

Вид "П" - вид работ по лицензии с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений УВС;

Вид "Р" - вид работ по совмещенной лицензии для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи УВС;

Вид "Э" - вид работ по лицензии, предусматривающий разведку и добычу УВС.

Распределение общего количества предоставленных в пользование в 2022 году лицензий в Республике Коми

Полезное ископаемое/Субъект РФ на территории АЗРФ Вид "П" в том числе по "заявительному" принципу" Вид "Р" Вид "Э" Итого В том числе в порядке переоформления
УВС (Республика Коми) 22 17 0 0 22 0

Шельф АЗРФ

Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 26.08.2016 N АХ-П9-5152 и от 17.08.2016 N ДМ-П9-4923р о введении моратория на предоставление участков недр континентального шельфа Российской Федерации в пользование и об отнесении участков недр нераспределенного фонда недр континентального шельфа к участкам недр федерального фонда резервных участков недр, подготовлен проект решения Правительства Российской Федерации о включении участков недр, содержащих месторождения газа Мурманское, Северо-Кильдинское, расположенные в акватории Баренцева моря, в федеральный фонд резервных участков недр.

Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 08.12.2016 N 2620-р о включении указанных месторождений в федеральный фонд резервных участков недр. Таким образом, в настоящее время лицензирование участков недр в границах континентального шельфа Российской Федерации не осуществляется.

При этом, в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2020 N 1424 "Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений УВС на участке недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации", согласно которому право пользования участком недр предоставляется юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства по представлению Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации не установлены дополнительные требования к созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическим лицам с участием иностранных инвесторов, которые вправе осуществлять геологическое изучение участков недр.

Континентальный шельф АЗРФ, а также внутренние морские воды и территориальные моря не являются предметом рассмотрения программы лицензирования.

Приложение N 2
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Перечень месторождений нераспределенного фонда недр с запасами УВС, предлагаемых для лицензирования

Ед. изм.: нефть - млн т, газ - , конденсат - млн т

Наименование участка недр Вид полезного ископаемого Планируемый год лицензирования Год пересчета запасов по итогам разведки Ожидаемый год ввода в эксплуатацию
запасы ресурсы прогнозные ресурсы
    Объекты за пределами МСЦ    
    Ямало-Ненецкий автономный округ    
Нурминское месторождение (участок недр федерального значения) нефть (извл) - 0,377, - 0,323; газ - 178,403, - 45,007; конденсат - 4,72, - 1,529 нефть - 3,763; газ - 8,38; конденсат - 0,61 нефть - 11, - 4 2023-2025 2028 2032
Ростовцевское месторождение (участок недр федерального значения) нефть (извл) - 30,186, - 30,8; газ - 61,809, - 21,879; конденсат - 2,79, - 1,291 нефть - 1,278; газ - 22,151; конденсат - 1,477 нефть - 5; газ - 210; конденсат - 20 2023-2025 2028 2032
Среднеямальское месторождение (участок недр федерального значения) нефть (извл) - 1,47, - 0,64; газ - 40,303, - 25,021; конденсат - 2,261, - 1,712 газ - 78,214; конденсат - 4,675 нефть - 20,0, - 7,0; газ - 65,0, - 21,0; конденсат - 5,6, - 6,8 2023-2025 2028 2032

Перечень участков недр нераспределенного фонда недр с ресурсами УВС, предлагаемых для лицензирования

Ед. изм.: нефть - млн т, газ -

Наименование участка недр, месторождение, подготовленные структуры, местоположение (район) Вид полезного ископаемого, запасы и прогнозные ресурсы Планируемый год лицензирования Вид пользования недрами Форма предоставления участка недр в пользование
    Объекты за пределами МСЦ    
    Красноярский край    
Луктахский Таймырский Долгано-Ненецкий нефть - 1,5; газ - 15 2023 геологическое изучение, разведка и добыча аукцион
Тарейский (подготовленная структура: Тарейская) Таймырский Долгано-Ненецкий нефть - 0,7; газ - 8,9, - 7, - 13 2023 геологическое изучение, разведка и добыча аукцион
    Ненецкий автономный округ    
Падимейский (месторождения: Падимейское) Заполярный район нефть (извл.) - 4,24, - 0,692, - 1,2, - 0,2 2023 геологическое изучение, разведка и добыча аукцион

Приложение N 3
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Региональные геологоразведочные работы

Приложение N 4
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Перечень МСЦ в АЗРФ

Субъект Российской Федерации Административный район МСЦ Недропользователь Месторождения Суммарные запасы Статус проекта
Ямало-Ненецкий автономный округ Ямальский Новый порт ПАО "Газпром нефть-Ямал" Новопортовское 195 млн т нефти Действующий
Ямальский Ямал СПГ ПАО "Новатэк" Южно-Тамбейское 1 газа Действующий
Ямальский Бованенково-Тамбейский ПАО "Газпром" Бованенковское, Восточно-Бованенковской, Харасавэйское (суша+шельф), Малыгинское, Крузенштернское, Тамбейское (суша+шельф) 14 газа Строящийся
Ямальский Обский ПАО "Новатэк" Верхнетиутейское, Западно-Сеяхинское 360 газа Проектируемый
Тазовский Арктик СПГ ПАО "Новатэк" 1 - Геофизическое, Восточно-Бугорное, Трехбугорное, Гыданское, Солетско-Ханавейское 1,1 газа Строящийся (план - 2025)
2 - Салмановское (Утреннее) 1,9 газа
3 - Северо-Обское 274 газа
Ненецкий автономный округ Заполярный Приразломный ООО "Башнефть-Полюс", (АО "Арктик-нефть"), ПАО "Газпром нефть-шельф") им. А. Титова, им. Р. Требса, Песчаноозерское, Приразломное 239 млн т нефти Действующий
Красноярский край Таймырский, Туруханский Восток-Ойл ПАО "НК "Роснефть" Пайяхская группа (Пайяхское и Западно-Иркинское) 1,9 млрд т нефти Строящийся
Ванкорский кластер (Ванкорское, Лодочное, Сузунское, Тагульское, Ичемминское, Байкаловское) 675 млн т нефти
    Тунгусский     Стадия региональных ГРР и поисковая стадия ресурсы 8,5 млрд т нефти, 2 газа Перспективный
Республика Саха (Якутия)     Лено-Вилюйский     Стадия региональных ГРР ресурсы более 180 газа Перспективный

Приложение N 5
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Схема месторождений и МСЦ АЗРФ

Приложение N 6
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Приразломный МСЦ

Приложение N 7
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

МСЦ "Новый порт"

Приложение N 8
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

Бованенково-Тамбейский МСЦ, МСЦ Ямал СПГ, Обский МСЦ

Приложение N 9
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

МСЦ Арктик СПГ

Приложение N 10
к Программе лицензирования участков недр
углеводородного сырья в Арктической зоне
Российской Федерации на период до 2035 года,
ресурсная база которых потенциально может
обеспечить загрузку Северного морского пути

МСЦ Восток-Ойл

Обзор документа


Утверждена программа лицензирования участков недр углеводородного сырья в Арктической зоне России до 2035 г., ресурсная база которых потенциально может обеспечить загрузку Северного морского пути.

Указаны сведения о минерально-сырьевой базе Арктики в разрезе регионов. Сформирован перечень участков недр, предлагаемых к лицензированию в 2023-2025 гг. Составлена схема участков недр, на которых в настоящее время проводятся региональные работы. Указан список минерально-сырьевых центров в Арктике, а также схемы их расположения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: