Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 7 июня 2023 г. N 03-03-06/2/52380 О признании сомнительным долгом средств, заблокированных на корреспондентских счетах в иностранных банках

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 7 июня 2023 г. N 03-03-06/2/52380

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение кредитной организации по вопросу признания сомнительным долгом средств, заблокированных на корреспондентских счетах в иностранных банках, и сообщает следующее.

Определение сомнительного долга установлено пунктом 1 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в соответствии с которым такой задолженностью признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией.

Для налогоплательщиков-банков сомнительным долгом также признается задолженность по уплате процентов, образовавшаяся после 1 января 2015 года, по долговым обязательствам любого вида (за исключением задолженности, образовавшейся в 2022 и 2023 годах, по долговым ценным бумагам, указанным в подпункте 14.1 пункта 4 статьи 271 НК РФ), в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, вне зависимости от наличия залога, поручительства, банковской гарантии.

Учитывая указанное, только задолженность, соответствующая критериям сомнительного долга (пункт 1 статьи 266 НК РФ), участвует и формировании резерва по сомнительным долгам.

При этом обращаем внимание, что согласно Регламенту Министерства финансов Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, Министерством не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Министерства, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Кроме того, в Министерстве, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

На основании указанного, у Минфина России отсутствуют полномочия по правовой квалификации возникновения дебиторской задолженности вследствие блокировки средств налогоплательщика-банка на корреспондентских счетах в иностранных банках.