Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 апреля 2023 г. № 07-278 О действиях образовательной организации, пригласившей иностранного гражданина в РФ в целях обучения

Во исполнение организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации) обязательных требований, установленных пунктами 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки напоминает, что организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения:

в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции организации.

Частью 2 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность за неуведомление организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования:

о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в организацию;

о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска;

о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение организацией установленного порядка подачи такого уведомления -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Рособрнадзор рекомендует руководителям организаций, пригласивших иностранных граждан в Российскую Федерацию в целях обучения, предусмотреть дополнительные механизмы контроля за соблюдением обязательных требований.