(1).jpg)
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 14 апреля 2023 г. N 384 “О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68”
В соответствии с абзацем шестым пункта 2, абзацами первым и вторым пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, приведенных в приложении N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, приказываю:
Утвердить изменения, которые вносятся в Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2022 г., регистрационный N 68384), согласно приложению к настоящему приказу.
| И.о. Министра | О.Н. Лут |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2023 г.
Регистрационный № 74205
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 14 апреля 2023 г. N 384
Изменения,
которые вносятся в Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68
1. В абзаце первом пункта 3 слова "3 рабочих дня" заменить словами "30 календарных дней".
2. В пункте 7:
а) подпункт 1 дополнить словами ", подписанное руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим обязанности руководителя уполномоченного органа)";
б) в подпункте 6 слова "заемными средствами прилагается копия договора о предоставлении кредита (займа) на реализацию проекта развития сельского туризма, заверенная кредитной организацией (организацией, предоставившей займ)" заменить словами "кредитными средствами прилагается копия кредитного договора на реализацию проекта развития сельского туризма, заверенная кредитной организацией";
в) в абзаце пятом подпункта 10 слова "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов" заменить словами "не позднее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявителем документов".
3. В пункте 13 слово "календарных" заменить словом "рабочих".
4. Пункт 15 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) несоответствие направлений затрат, планируемых за счет средств гранта "Агротуризм", указанных в проекте развития сельского туризма, целевым направлениям расходования гранта "Агротуризм", определяемым Министерством в соответствии с абзацем шестым пункта 7 Правил.".
5. В пункте 17 слова "не превышающий 30 рабочих дней с даты окончания приема заявочной документации" заменить словами "не позднее 1 сентября года, в котором проводится отбор".
6. В пункте 19 цифры "20" заменить цифрами "25".
7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. На основании полученных результатов оценки заявочной документации Комиссией не позднее 5 рабочих дней со дня определения результатов оценки заявочной документации оформляется протокол Комиссии с решением об отборе проектов развития сельского туризма для предоставления гранта "Агротуризм", который размещается на электронном сервисе, с извещением уполномоченных органов по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) посредством системы межведомственного электронного документооборота не позднее 5 рабочих дней со дня оформления указанного протокола.".
8. В пункте 27:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) изменением размера затрат, на которые планируется расходовать средства гранта "Агротуризм", в случае если в ходе реализации проекта развития сельского туризма уменьшилась стоимость товаров, работ, услуг и возникла необходимость перераспределения высвобождающихся средств на иные затраты;";
б) дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6) изменением сроков реализации мероприятий, предусмотренных проектом развития сельского туризма, не превышающих срок освоения средств гранта "Агротуризм", указанный в подпункте "а" пункта 8 Правил. При этом изменение срока по каждому из мероприятий, указанному в проекте развития сельского туризма, не должно превышать одного месяца от запланированного ранее срока выполнения мероприятия;
7) изменением направлений затрат, планируемых за счет средств гранта "Агротуризм", указанных в проекте развития сельского туризма, которые не приводят к ухудшению плановых показателей деятельности и увеличению финансирования проекта развития сельского туризма и соответствуют целям и задачам реализации проекта;
8) изменением места реализации проекта развития сельского туризма, в случае если новое место реализации расположено на территории того же муниципального образования, в котором изначально планировалась реализация проекта развития сельского туризма.".
9. В пункте 28 предложение третье исключить.
10. Дополнить пунктами 281 - 283 следующего содержания:
"281. Вносимые в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка изменения в проект развития сельского туризма не должны приводить к уменьшению итогового балла проекта развития сельского туризма, набранного им по результатам оценки заявочной документации в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.
282. Внесение изменений в проект развития сельского туризма по основаниям, предусмотренным пунктом 27 настоящего Порядка, допускается не более 2 раз.
283. Одностороннее внесение изменений в проект развития сельского туризма заявителем, в том числе в части изменения объема финансирования проекта развития сельского туризма за счет собственных средств заявителя, не допускается.".
11. В пункте 31 слова "который размещается на электронном сервисе с извещением уполномоченных органов" заменить словами "который направляется в уполномоченный орган".
12. Приложение N 2 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к порядку проведения конкурсного
отбора проектов развития сельского
туризма, утвержденному приказом
Минсельхоза России
от 10.02.2022 № 68
Форма
ПРОЕКТ
развития сельского туризма
________________________________________________________
(наименование проекта развития сельского туризма)
1. Информация о заявителе
| Полное наименование юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства | |
|---|---|
| Основной государственный регистрационный номер (если заявитель - юридическое лицо) или Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (если заявитель - индивидуальный предприниматель или глава крестьянского (фермерского) хозяйства) | |
| Адрес в пределах места нахождения заявителя с указанием кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований ОК 033-2013 (если заявитель - юридическое лицо) | |
| Адрес места жительства (адрес регистрации) (если заявитель - индивидуальный предприниматель или глава крестьянского (фермерского) хозяйства) | |
| Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | |
| Виды экономической деятельности заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в том числе: | |
| основной | |
| дополнительный (-ные) | |
| Контактное лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) | |
| Общая стоимость проекта развития сельского туризма, тыс. руб. | |
| Размер гранта "Агротуризм", тыс. руб. | |
| Размер софинансирования проекта развития сельского туризма из собственных средств заявителя, тыс. руб. | |
| Сроки реализации проекта развития сельского туризма | |
| Срок окупаемости проекта развития сельского туризма, мес. |
2. Вводная часть или резюме проекта развития сельского туризма
Указывается краткое описание инициатора проекта развития сельского туризма, в том числе:
краткая история создания сельскохозяйственного товаропроизводителя
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
описание текущей деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, производимой сельскохозяйственной продукции, в том числе с указанием номенклатуры продукции и объемов ее производства, рынков сбыта продукции, возможностей для увеличения производства в случае реализации проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация об основных производственных фондах
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация о количестве наемных работников и их среднемесячной заработной плате
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
краткое описание текущих финансовых и производственных показателей
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наличие кредитов, цели их получения, сроки их погашения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация о ранее полученных грантах в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также результатах реализации проектов развития сельского туризма, на которые заявителем были получены указанные гранты (при наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация о текущей деятельности в сфере сельского туризма с указанием результатов осуществления указанной деятельности
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
указание на наличие разрешительной документации на право ведения деятельности, сопутствующей реализации мероприятий проекта развития сельского туризма (при необходимости)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация о наличии земельного участка для реализации проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
суть, цели и задачи проекта развития сельского туризма, конечный результат реализации проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
место реализации проекта сельского туризма - указать адрес и координаты места реализации проекта развития сельского туризма на географической карте в привязке к близлежащим населенным пунктам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
информация о наличии у заявителя дополнительного образования в сфере туризма и туристской деятельности с указанием реквизитов документа, подтверждающего получение такого образования (при наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Ресурсное обеспечение реализации проекта развития сельского туризма
Потребность в финансировании, источники и структура финансирования проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.1. План расходования средств гранта "Агротуризм", включающий информацию о стоимости всех направлений затрат за счет средств гранта "Агротуризм" и объема собственных средств заявителя, а также о планируемых сроках приобретения имущества, выполнения работ, оказания услуг, которые должны быть указаны с учетом разбивки по полугодиям, начиная с первого месяца реализации проекта развития сельского туризма
| N п/п | Направление затрат | Цена за единицу, тыс. руб. | Количество, единиц | Стоимость, тыс. руб. | Планируемый срок приобретения имущества, выполнения работ, оказания услуг (месяц, год) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | |||||
Обоснование затрат, планируемых за счет средств гранта "Агротуризм"
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.2. Перечень планируемых затрат на реализацию проекта развития сельского туризма, осуществляемых за счет дополнительных средств внебюджетных источников (при наличии указанных планируемых затрат)
| N п/п | Наименование затрат | Цена за единицу, тыс. руб. | Количество, единиц | Стоимость, тыс. руб. |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ||||
Источники и структура дополнительных средств внебюджетных источников
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3. Календарный план реализации проекта развития сельского туризма, включающий информацию о сроках расходования средств гранта "Агротуризм", проведения работ, оказания услуг, выполнение которых необходимо для реализации проекта, а также о сроках исполнения иных мероприятий с целью реализации проекта развития сельского туризма
| N п/п | Наименование мероприятия | 1-й год реализации проекта | 2-й год реализации проекта | 3-й год реализации проекта | 4-й год реализации проекта | 5-й год реализации проекта | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 полугодие | 2 полугодие | 1 полугодие | 2 полугодие | 1 полугодие | 2 полугодие | 1 полугодие | 2 полугодие | 1 полугодие | 2 полугодие | ||
| 1 | |||||||||||
| 2 | |||||||||||
| ... | |||||||||||
4. Плановые показатели проекта развития сельского туризма
4.1. Таблица плановых показателей проекта развития сельского туризма
| N п/п | Социально-экономические показатели деятельности заявителя | Базовое значение в году, предшествующем году отбора | 1-й год реализации проекта | 2-й год реализации проекта | 3-й год реализации проекта | 4-й год реализации проекта | 5-й год реализации проекта | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-е полугодие | 2-е полугодие | 1-е полугодие | 2-е полугодие | 1-е полугодие | 2-е полугодие | 1-е полугодие | 2-е полугодие | 1-е полугодие | 2-е полугодие | |||
| 1 | Уставный капитал, тыс. руб. (если заявитель - юридическое лицо) | |||||||||||
| 2 | Стоимость основных средств, тыс. руб.: балансовая | |||||||||||
| остаточная | ||||||||||||
| 3 | Объем выручки, тыс. руб., всего, в том числе: | |||||||||||
| 3.1 | от реализации товаров, оказания услуг в сфере сельского туризма | |||||||||||
| 3.2 | от реализации сельскохозяйственной продукции | |||||||||||
| 4 | Объем производства сельскохозяйственной продукции, тыс. руб. | |||||||||||
| 5 | Рентабельность (доходность) проекта развития сельского туризма, проценты | |||||||||||
| 6 | Себестоимость продукции, тыс. руб., всего, в том числе: | |||||||||||
| 6.1 | проданных товаров, продукции, работ и услуг в сфере сельского туризма | |||||||||||
| 6.2 | сельскохозяйственной продукции | |||||||||||
| 7 | Сумма годовой прибыли, тыс. руб. | |||||||||||
| 8 | Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, тыс. руб. | |||||||||||
| 9 | Количество постоянных наемных работников, чел., в том числе: | |||||||||||
| 9.1 | принятых в рамках реализации проекта развития сельского туризма | |||||||||||
| 10 | Среднемесячная заработная плата наемных работников, руб., в том числе: | |||||||||||
| 10.1 | принятых в рамках реализации проекта развития сельского туризма | |||||||||||
| 11 | Расходы на оплату труда всего, тыс. руб. | |||||||||||
| 12 | Страховые взносы заявителя на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование, тыс. руб. | |||||||||||
| 13 | Количество экскурсантов, посетивших объект сельского туризма, всего, чел. | |||||||||||
| 14 | Количество туристов, посетивших объект сельского туризма на период от 24 часов и более, всего, чел. | |||||||||||
Описание рисков реализации проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Описание организационного процесса:
(описание продукции и (или) услуг, планируемых к производству и (или) оказанию в рамках проекта развития сельского туризма с указанием планируемой стоимости продукции и (или) услуг и их количества и маркетинговой политики в целях продвижения проекта развития сельского туризма)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Краткое описание рынка услуг в сфере сельского туризма с описанием потенциальных конкурентов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Описание конкурентных преимуществ проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Описание стратегии развития проекта развития сельского туризма, в том числе маркетинговой стратегии продвижения проекта развития сельского туризма
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Значения результатов реализации проекта развития сельского туризма
| N п/п | Наименование результата | Значения результата | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Базовое значение в году, предшествующем году отбора | 1-й год реализации проекта | 2-й год реализации проекта | 3-й год реализации проекта | 4-й год реализации проекта | 5-й год реализации проекта | ||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| ... | |||||||
“.
13. В критериях отбора проектов развития сельского туризма, приведенных в приложении N 4 к указанному Порядку:
а) строки 4 и 5 изложить в следующей редакции:
“
| 4 | Количество новых постоянных работников, которых планируется трудоустроить в первом году реализации проекта развития сельского туризма, человек | Не планируется | 0 | 0,04 |
|---|---|---|---|---|
| 1 - 5 человек | 5 | |||
| 6 и более человек | 10 | |||
| 5 | Планируемое среднегодовое количество туристов, которое планируется привлечь для посещения на объекты сельского туризма заявителя на период от 24 часов и более, человек | Менее 50 человек в год | 1 | 0,07 |
| 51 - 150 человек в год | 5 | |||
| 151 и более человек в год | 10 |
“;
б) дополнить строкой 51 следующего содержания:
“
| 51 | Планируемое среднегодовое количество экскурсантов, которое планируется привлечь для посещения на объекты сельского туризма заявителя, человек | Менее 150 человек в год | 1 | 0,03 |
|---|---|---|---|---|
| 151 - 600 человек в год | 5 | |||
| 601 и более человек в год | 10 |
“;
в) строку 6 изложить в следующей редакции:
“
| 6 | Заявитель ранее являлся получателем мер государственной поддержки на развитие туризма | Да | 0 | 0,05 |
|---|---|---|---|---|
| Нет | 5 |
“;
г) строку 10 изложить в следующей редакции:
“
| 10 | Период использования объекта сельского туризма в течение одного календарного года | Круглогодичный | 10 | 0,02 |
|---|---|---|---|---|
| Сезонный | 0 |
“;
д) дополнить строкой 15 следующего содержания:
“
| 15 | Заявитель получил дополнительное образование в сфере туризма и туристской деятельности | Да | 5 | 0,01 |
|---|---|---|---|---|
| Нет | 0 |
“.
Обзор документа
Скорректированы правила конкурсного отбора проектов развития агротуризма для предоставления субсидий.
Так, объявление о проведении отбора теперь будет публиковаться на сайте Минсельхоза не позднее чем за 30 (а не 3) рабочих дней до даты начала приема заявок. В допуске к участию в отборе откажут, если направления затрат, указанных в проекте развития сельского туризма, не соответствуют целевым направлениям расходования гранта "Агротуризм". Уточнены правила внесения изменений в проект. Обновлена его форма.
