Проект Указания Банка России “О формах, методиках составления, порядке и сроках представления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств в Центральный банк Российской Федерации” (по состоянию на 07.03.2023)

На основании части 4.1 статьи 12, части 2 статьи 32, частей 2 и 6 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"1:

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2019, N 31, ст. 4423; 2019, N 27, ст. 3538.

------------------------------

1. Настоящее Указание устанавливает формы и методики составления отчетности, порядок и сроки представления в Банк России отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств) (приложения 1 и 2 к настоящему Указанию).

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ _________ 2023 года N ПСД-____) вступает в силу с 1 января 2024 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившими силу:

Указание Банка России от 1 апреля 2019 года N 5110-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора платежной системы по инцидентам, возникшим (выявленным) при оказании услуг платежной инфраструктуры, показателям бесперебойности функционирования платежной системы и методике ее составления"1;

Указание Банка России от 13 мая 2019 года N 5142-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем и методике ее составления"2;

Указание Банка России от 23 декабря 2021 года N 6031-У "О форме, методике составления, порядке и сроках предоставления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах"3.

------------------------------

1 Зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2019 года, регистрационный N 54718.

2 Зарегистрировано в Минюсте России 6 июня 2019 года, регистрационный N 54863.

3 Зарегистрировано в Минюсте России 4 апреля 2022 года, регистрационный N 68053.

------------------------------

Приложение 1
к Указанию Банка России
от "__"___________2023 года N       -У
"О формах, методиках составления,
порядке и сроках представления отчетности
оператора платежной системы, оператора
услуг платежной инфраструктуры, оператора
по переводу денежных средств в
Центральный банк Российской Федерации"

Формы и методики составления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств

Часть I. Общие требования к составлению отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств

1. Заголовочная часть отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств (далее при совместном упоминании - оператор) содержит следующие реквизиты:

в графе "Код территории по ОКАТО" - код территории оператора по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) (первые пять разрядов кода);

в графе "Код организации по ОКПО" - код оператора по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

в графе "регистрационный номер" - регистрационный номер оператора платежной системы в соответствии с реестром операторов платежных систем, предусмотренным частью 12 статьи 15 Федерального закона N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ)1, размещенным на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр операторов платежных систем).

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872.

------------------------------

В отчетности оператора национальной системы платежных карт (далее - оператор НСПК) в указанной графе проставляется "9999".

В отчетности по форме 0403203 "Сведения о событиях, связанных с нарушением защиты информации при осуществлении переводов денежных средств" в указанной графе проставляется регистрационный номер, присвоенный Банком России кредитной организации и занесенный в Книгу государственной регистрации кредитных организаций в соответствии с частью третьей статьи 12 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ)1 (далее - КГРКО);

------------------------------

1 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2002, N 12, ст. 1093.

------------------------------

В отчетности по форме 0403205 "Сведения по инцидентам, возникшим (выявленным) при оказании услуг платежной инфраструктуры, и показателям бесперебойности функционирования платежной системы" указанная графа заполняется только в случае, если указанная отчетность представляется оператором платежной системы.

в строке "Наименование оператора" указываются:

для оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры - полное или сокращенное (при его наличии) наименование в соответствии с реестром операторов платежных систем;

для оператора по переводу денежных средств (оператора электронных денежных средств) - полное или сокращенное (при его наличии) наименование в соответствии с КГРКО;

для оператора НСПК - полное или сокращенное (при его наличии) наименование в соответствии с его учредительным документом;

для оператора услуг платежной инфраструктуры НСПК - полное или сокращенное (при его наличии) наименование в соответствии с перечнем операторов услуг платежной инфраструктуры, который в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона N 161-ФЗ1 ведет оператор НСПК;

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7524.

------------------------------

в строке "Адрес в пределах места нахождения оператора" указываются:

для оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры - адрес в соответствии с реестром операторов платежных систем;

для оператора по переводу денежных средств (оператора электронных денежных средств) - адрес в соответствии с КГРКО;

для оператора НСПК, оператора услуг платежной инфраструктуры НПСК - адрес в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

в строке "Наименование платежной системы" - наименование платежной системы в соответствии с реестром операторов платежных систем. В отчетности оператора НСПК наименование платежной системы указывается в соответствии с правилами НСПК;

в строке "Наименование оператора услуг платежной инфраструктуры" - полное или сокращенное (при его наличии) наименование оператора услуг платежной инфраструктуры - иностранной организации в соответствии с реестром операторов платежных систем. Данная строка заполняется только в случае, если отчетность составляется и представляется в Банк России оператором платежной системы.

2. Заполнение графы "Код территории по ОКАТО" отчетности операторов:

2.1. для организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, указывается цифровой код, состоящий из первых двух разрядов кода, установленного Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

2.2. для организаций, зарегистрированных на территории иностранных государств, графа заполняется в соответствии с методикой составления соответствующей формы отчетности.

3. Заполнение графы "Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)" отчетности операторов:

3.1. для организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации и не являющихся кредитными организациями, указывается основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) в соответствии с ЕГРЮЛ;

3.2. для кредитных организаций, а также организаций, зарегистрированных на территории иностранных государств, графа заполняется в соответствии с методикой составления соответствующей формы отчетности.

4. Пересчет в рубли сумм распоряжений о переводе денежных средств (сумм операций по списанию денежных средств с банковских счетов) в иностранной валюте, а также сумм расходов в иностранной валюте, связанных с возмещением ущерба от инцидентов, возникших (выявленных) при оказании услуг платежной инфраструктуры, осуществляется по официальному курсу соответствующей иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ)1 на последнее число последнего месяца отчетного периода.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790.

------------------------------

5. Данные, отражаемые в отчетности в тысячах рублей, указываются без десятичных знаков после запятой с округлением по математическому методу (если иное не предусмотрено методикой составления формы отчетности).

6. В форме отчетности оператором должны быть заполнены все строки и графы, предусмотренные для заполнения. В случае отсутствия данных по одному или нескольким показателям в соответствующей графе (строке) формы отчетности оператором проставляются ноль для числовых показателей и прочерк для символьных показателей (если иное не предусмотрено методикой составления формы отчетности).

В случае отсутствия данных по всем показателям оператор не составляет отчетность и направляет в Банк России уведомление, содержащее реквизиты заголовочной части отчетности, в срок, предусмотренный для представления отчетности (если иное не предусмотрено методикой составления формы отчетности).

Уведомление об отсутствии значений показателей отчетности имеет статус отчетности.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О формах, методиках составления, порядке и сроках представления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств в Центральный банк Российской Федерации"

Банк России разработал проект указания Банка России "О формах, методиках составления, порядке и сроках представления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств в Центральный банк Российской Федерации" (далее - проект указания) в целях установления в едином нормативном акте форм отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств (далее при совместном упоминании - оператор), методик их составления, сроков и порядка представления в Банк России, установленных в следующих нормативных актах Банка России:

Указание Банка России от 01.04.2019 N 5110-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора платежной системы по инцидентам, возникшим (выявленным) при оказании услуг платежной инфраструктуры, показателям бесперебойности функционирования платежной системы и методике ее составления";

Указание Банка России от 13.05.2019 N 5142-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем и методике ее составления";

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6031-У "О форме, методике составления, порядке и сроках представления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах";

Указание Банка России от 12.01.2022 N 6060-У "О формах и методиках составления, порядке и сроках представления операторами услуг платежной инфраструктуры, операторами по переводу денежных средств отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств".

Со дня вступления в силу проекта указания будут признаны утратившими силу:

Указание Банка России от 01.04.2019 N 5110-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора платежной системы по инцидентам, возникшим (выявленным) при оказании услуг платежной инфраструктуры, показателям бесперебойности функционирования платежной системы и методике ее составления";

Указание Банка России от 13.05.2019 N 5142-У "О форме и сроках предоставления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем и методике ее составления";

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6031-У "О форме, методике составления, порядке и сроках представления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах".

Проектом указания устанавливается представление операторами отчетности в Банк России посредством личного кабинета.

Действие проекта указания распространяется на операторов, определенных статьей 3 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Предполагается, что проект указания вступит в силу с 1 января 2024 года.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются в течение 14 календарных дней.

Ответственное структурное подразделение Банка России - Департамент управления данными.