Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2023 г. № 176 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 февраля 2023 г. N 176

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2017 г. N 884 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4940; 2019, N 33, ст. 4822; 2020, N 41, ст. 6433):

а) в подпункте "в" пункта 4 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами " исполнительных органов субъектов";

б) в пункте 5 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами " исполнительных органов субъектов";

в) в пункте 6:

абзацы первый и второй после слов "в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявление с прилагаемыми документами, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта, на бумажном носителе направляется инициатором либо уполномоченным им лицом посредством почтовой связи или подается лично, а в форме электронного документа направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, в форме электронного документа заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица инициатора - федерального органа исполнительной власти, уполномоченного должностного лица инициатора - исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного должностного лица инициатора - органа местного самоуправления, уполномоченного должностного лица инициатора - юридического лица либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью инициатора - физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - электронная подпись инициатора).";

г) в абзаце первом пункта 10 слова "в письменной форме" заменить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

д) в пункте 12 слова "в письменной форме" заменить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

е) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае если согласование документации по планировке территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанная документация после завершения ее разработки направляется уполномоченным органом (в случае принятия уполномоченным органом решения о подготовке документации по планировке территории по собственной инициативе), инициатором или лицом, указанным в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на согласование в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством портала, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:";

ж) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

"131. При направлении документации по планировке территории на согласование в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил такая документация подписывается:

усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа - в случае направления документации по планировке территории уполномоченным органом;

электронной подписью инициатора - в случае направления документации по планировке территории инициатором;

усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица юридического лица, либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке - в случае направления документации по планировке территории лицом, указанным в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - электронная подпись лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации).";

з) в пункте 17:

в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

в абзацах втором и третьем слова "в письменной форме" заменить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

и) в абзаце первом пункта 18 слова "20 рабочих дней" заменить словами "15 рабочих дней";

к) абзац первый пункта 19 после слов "в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

л) в пункте 20:

в абзаце первом слова "с приложением писем, подтверждающих ее согласование" исключить;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае если согласующими органами, владельцами автомобильных дорог по истечении 15 рабочих дней не представлена информация о результатах рассмотрения документации по планировке территории, такая документация считается согласованной.

Документация по планировке территории направляется инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае направления документации по планировке территории на бумажном носителе такая документация должна быть заверена инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (их уполномоченными представителями), и направлена в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также на электронном носителе, подписанная электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, в отношении территорий которых осуществлялась подготовка документации по планировке территории, и городских округов, муниципальных районов, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такая документация подлежит размещению, и одного экземпляра для хранения в архиве уполномоченного органа. В случае направления документации по планировке территории в форме электронного документа она должна быть подписана электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

в абзаце пятом слова "направляется в уполномоченный орган на электронном носителе в формате, позволяющем" заменить словами ", направляемая на электронном носителе или в форме электронного документа, должна соответствовать формату, позволяющему";

в абзаце шестом слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

м) дополнить пунктом 211 следующего содержания:

"211. В случае если документация по планировке территории, указанная в абзаце первом пункта 20 настоящих Правил, и документ, указанный в пункте 21 настоящих Правил, направляются инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган в форме электронного документа, то такие документация и документ должны быть подписаны электронной подписью инициатора или электронной подписью лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

н) в пункте 22:

в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "20 рабочих дней";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня утверждения документации по планировке территории направляет уведомление об утверждении документации по планировке территории на бумажном носителе либо в форме электронного документа инициатору или лицу, указанному в пунктах 3 и 4 части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. К указанному уведомлению на бумажном носителе прилагается один экземпляр документации по планировке территории с отметкой уполномоченного органа об утверждении такой документации на месте прошивки и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа, а к уведомлению в форме электронного документа - документация по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа. Уведомление об утверждении документации по планировке территории и указанные прилагаемые документы на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи, а в форме электронного документа - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством портала, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";

в абзаце четвертом слова "20 рабочих дней" заменить словами "15 рабочих дней";

о) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в порядке, установленном Правилами внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1591 "Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и о внесении изменений в Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации".";

п) в приложении N 2 к указанным Правилам:

в пункте 2:

в подпункте "б" слова "органа исполнительной власти субъекта" заменить словами " исполнительного органа субъекта";

в подпункте "г" слова "место нахождения и адрес" заменить словами "место нахождения, адрес и электронная почта";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места регистрации, паспортные данные и электронная почта физического лица.";

в подпункте "а" пункта 3 слова "органами исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительными органами субъектов".

2. В Правилах подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N 887 "Об утверждении Правил подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5071; 2019, N 26, ст. 3436; 2020, N 41, ст. 6439; 2021, N 44, ст. 7408):

а) в наименовании раздела II слова "органа исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительного органа субъекта";

б) в пункте 3 слова "органы исполнительной власти субъекта" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительные органы субъекта" в соответствующем падеже;

в) в подпункте "б" пункта 8 слова "органа исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительного органа субъекта";

г) в пункте 15 слова "30 дней" заменить словами "20 рабочих дней";

д) в пункте 16 слова "30 дней" заменить словами "20 рабочих дней";

е) в пункте 18:

в абзаце первом слова "с приложением к нему документов, подтверждающих его согласование" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае если органами, главой поселения, муниципального округа и (или) городского округа, владельцами автомобильных дорог, указанными в пункте 10 настоящих Правил, по истечении 15 рабочих дней не представлена информация о результатах рассмотрения проекта планировки территории, проект планировки территории считается согласованным.";

ж) в пункте 19 слова "30 календарных дней" заменить словами "20 рабочих дней";

з) в абзаце пятом пункта 20 слова "органы исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительные органы субъектов";

и) в пункте 33 слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

к) в пункте 34 слова "30 дней" заменить словами "15 рабочих дней";

л) в абзаце первом пункта 35 слова "с приложением документов, подтверждающих его согласование," исключить;

м) в пункте 36:

слова "30 дней" заменить словами "20 рабочих дней";

слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней".

3. В Правилах внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1591 "Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению и о внесении изменений в Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6433):

а) в пункте 5 слова "органами исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительными органами субъектов";

б) в пункте 7:

в абзаце первом слово "инициатором" заменить словами "инициатором или уполномоченным им лицом на бумажном носителе посредством почтовой связи или подаются лично либо направляются в форме электронного документа";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения в документацию по планировке территории в форме электронного документа направляются инициатором или уполномоченным им лицом с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Указанные изменения в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица инициатора - федерального органа исполнительной власти, уполномоченного должностного лица инициатора - исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного должностного лица инициатора - органа местного самоуправления, уполномоченного должностного лица инициатора - юридического лица либо его уполномоченного представителя, или усиленной неквалифицированной электронной подписью инициатора - физического лица либо его уполномоченного представителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - электронная подпись инициатора).";

в) в пункте 8:

слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

слова "в письменной форме" заменить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

г) в пункте 9 слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

д) пункт 10 после слов "одновременно инициатором)" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью инициатора";

е) в абзаце шестом пункта 11 слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Материалы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящих Правил, направляются инициатором в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае направления материалов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящих Правил, на бумажном носителе они должны быть заверены уполномоченным представителем инициатора и направлены в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах. При этом материалы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил, также должны быть направлены на электронном носителе, подписанные электронной подписью, в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению. В случае направления материалов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящих Правил, в форме электронного документа они должны быть подписаны электронной подписью инициатора.

Материалы, указанные в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил, направляемые на электронном носителе или в форме электронного документа, должны соответствовать формату, позволяющему осуществить их размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.";

з) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.";

и) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории направляет инициатору уведомление о принятом решении на бумажном носителе либо в форме электронного документа. К указанному уведомлению на бумажном носителе прилагаются изменения в документацию по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта в одном экземпляре с отметкой уполномоченного органа об утверждении изменений в такую документацию на месте прошивки, а к уведомлению в форме электронного документа - изменения в документацию по планировке территории и копия соответствующего распорядительного акта уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

Уведомление об изменении в документацию по планировке территории и указанные прилагаемые документы на бумажном носителе направляются посредством почтовой связи, а в форме электронного документа - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории направляет на бумажном носителе или в форме электронного документа копию соответствующего распорядительного акта в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории подлежит размещению, а также в орган регистрации прав в случае, если изменения внесены в проект межевания территории. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории уполномоченный орган уведомляет на бумажном носителе или в электронной форме о таком решении главу поселения, главу городского округа, применительно к документации по планировке территории которых принято такое решение, с приложением копии соответствующего распорядительного акта.";

к) абзац первый пункта 19 после слов "направляет в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

л) в пункте 20:

после слов "и уведомляет о таком решении" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

слова "органы исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительные органы субъектов";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об отмене отдельных частей документации по планировке территории оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.";

м) в пункте 21:

после слов "направляет копию такого решения" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

слова "органы исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительные органы субъектов";

н) пункт 22 после слов "уведомляет о принятом решении" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

о) в подпункте "в" пункта 23 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

п) в абзаце первом пункта 24:

слова "органы исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительные органы субъектов";

после слов "в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в электронной форме";

р) в абзаце втором пункта 25 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами " исполнительных органов субъектов";

с) абзац первый пункта 26 после слов "в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

т) абзац первый пункта 31 после слов "в уполномоченный орган" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

у) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.";

ф) пункт 33 после слов "не подлежащими применению уведомляет" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

х) в пункте 34:

после слов "не подлежащими применению направляет" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа";

слова "органы исполнительной власти субъектов" заменить словами " исполнительные органы субъектов";

ц) пункт 35 после слов "уполномоченный орган уведомляет" дополнить словами "на бумажном носителе или в форме электронного документа".