Проект Указания Банка России “Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж” (по состоянию на 14.12.2022)

Настоящее Указание на основании пункта 16.3 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"1, части 10 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"2 утверждает формы федерального статистического наблюдения и порядок составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж.

1. Первичные статистические данные для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж (далее - первичные статистические данные) составляются и предоставляются в Банк России по формам федерального статистического наблюдения, приведенным в приложении к настоящему Указанию (далее - формы).

2. Первичные статистические данные составляются и предоставляются действующими организациями - юридическими лицами всех организационно-правовых форм, созданными на территории Российской Федерации, а также филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций и международными компаниями, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах"3, совместно именуемыми респондентами, включенными Банком России в перечень респондентов. Перечень респондентов размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Банк России может дополнительно информировать (в том числе в письменной форме посредством почтового отправления по адресу государственной регистрации респондента, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ)) организации, включенные в перечень респондентов, о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения по установленным формам.

Для информирования респондентов о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения по установленным формам Банк России дополнительно может использовать имеющиеся электронные средства связи (средства факсимильной связи, электронной почты или иные средства связи), а также личный кабинет участника информационного обмена, открытый респонденту в порядке, установленном Указанием Банка России от 05.10.2021 N 5969-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета", зарегистрированным в Минюсте России 12.11.2021 N 65799 (далее - Указание Банка России N 5969-У).

Актуализация перечня респондентов осуществляется в сроки, указанные в порядке составления и предоставления первичных статистических данных по установленным формам.

3. Первичные статистические данные по установленным формам составляются и предоставляются респондентами в Банк России в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

4. Первичные статистические данные предоставляются в Банк России респондентом в виде электронного сообщения в форматах, размещенных Банком России на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством личного кабинета участника информационного обмена в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Указанием Банка России N 5969-У, либо с использованием сервисов операторов электронного документооборота (ЭДО).

При отсутствии возможности предоставления респондентом в Банк России первичных статистических данных в виде электронного документа посредством личного кабинета участника информационного обмена или с использованием сервисов оператора ЭДО, указанные первичные статистические данные предоставляются на бумажном носителе в территориальное учреждение Банка России в субъекте Российской Федерации по месту государственной регистрации респондента, указанному в ЕГРЮЛ. Предоставление первичных статистических данных на бумажном носителе сопровождается их предоставлением в электронном виде на съемных машинных носителях информации в форматах, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация, предоставленная на съемных машинных носителях, должна быть идентична информации на бумажном носителе.

5. Датой предоставления респондентом в Банк России первичных статистических данных в виде электронного документа посредством личного кабинета участника информационного обмена является дата, определяемая в соответствии с пунктом 3.4 Указания Банка России N 5969-У.

Подтверждением даты загрузки электронного документа в личный кабинет участника информационного обмена, в том числе через сервисы оператора ЭДО, в соответствии с пунктом 3.4 Указания N 5969-У, является сканированная копия извещения Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет в соответствии с абзацем первым пункта 3.3 Указания N 5969-У.

Датой предоставления респондентом в Банк России первичных статистических данных на бумажном носителе является дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата их фактической передачи в экспедицию территориального учреждения Банка России в субъекте Российской Федерации по месту государственной регистрации респондента.

В случаях, когда последний день срока предоставления респондентом в Банк России первичных статистических данных по установленной форме приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока предоставления указанных данных считается ближайший следующий за ним рабочий день.

6. В случае если подлежащие отражению в форме первичные статистические данные имеют только нулевые значения, респондент должен представить в Банк России форму, в которой заполнен только титульный лист, в соответствии с пунктом 4 настоящего Указания.

7. В случае выявления фактов предоставления в Банк России недостоверных первичных статистических данных за любой отчетный период исправленные первичные статистические данные должны быть предоставлены в Банк России в течение 10 рабочих дней, следующих за днем выявления оснований для внесения изменений. В случае необходимости внесения изменений в первичные статистические данные, предоставленные в Банк России за один или несколько отчетных периодов, исправленные первичные статистические данные за каждый отчетный период предоставляются в Банк России отдельным электронным документом в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящего Указания.

Предоставление исправленных первичных статистических данных на бумажном носителе в Банк России осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующих за днем выявления оснований для внесения изменений, в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Указания.

Исправление первичных статистических данных не изменяет даты их предоставления респондентом в Банк России, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящего указания.

8. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от) вступает в силу с 1 апреля 2023 года и применяется начиная с предоставления первичных статистических данных за I квартал 2023 года.

9. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 25 ноября 2019 года N 5328-У "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж", зарегистрированное в Минюсте России 20.12.2019 N 56937.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2019, N 29, ст. 3857

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2017, N 14, ст. 1997

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32 (часть I), ст. 5083; 2022, N 29 (часть III), ст. 5299

------------------------------

Приложение

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж"

Банк России разработал проект указания Банка России "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж" (далее - проект указания).

Подготовка проекта указания обусловлена следующим:

На основании пункта 16.2) и пункта 16.3) статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и части 10 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Банк России с 2019 года наделен функцией официального статистического учета для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж. В рамках данного направления деятельности Банком России создается информационная база, основанная на регулярном сборе первичных статистических данных у некредитных организаций, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность, и обеспечивающая ведение статистического учета на уровне субъектов Российской Федерации.

Проект позволит ввести новую форму федерального статистического наблюдения N 1-СТОИТЕЛЬСТВО, внести изменения в порядок составления других форм федерального статистического наблюдения, учесть правоприменительную практику предоставления первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, привести в соответствие положений указания с нормативными актами Банка России и с изменениями в законодательстве Российской Федерации.

Действие проекта указания Банка России будет распространяться на респондентов - юридических лиц всех организационно-правовых форм, созданных на территории Российской Федерации, включенных Банком России в перечень респондентов.

Проект указания является подзаконным актом, утверждаемым во исполнение требований пунктов 16.2), 16.3) статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Планируемая дата вступления в силу проекта указания - 1 апреля 2022 года.

Проект указания разработан Департаментом статистики Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются до 28 декабря 2022 года (включительно).