Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 1 ноября 2022 г. N 03-04-06/106256 О доходах, освобождаемых от налогообложения НДФЛ

Департамент налоговой политики (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу налогообложения доходов физических лиц и в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Статья 41 Кодекса определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса.

Согласно пункту 79 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной и (или) натуральной форме, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положениями законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 N 38-3АО "О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе", от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе", от 03.12.2007 N 114-ЗАО "О туристской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе", от 28.06.2021 N 59-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе" в качестве мер социальной поддержки предусмотрены денежные выплаты отдельным категориям граждан.

При этом отмечаем, что на Департамент не возложены обязанности по разъяснению актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В этой связи, если вышеуказанные денежные выплаты признаются мерами социальной поддержки отдельной категории граждан, то, по мнению Департамента, к полученным доходам может применяться пункт 79 статьи 217 Кодекса.