Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 сентября 2022 г. № ОГ-Д13-10230 "О рассмотрении обращения"

Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 сентября 2022 г. № ОГ-Д13-10230
"О рассмотрении обращения"

Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает.

Для развития сферы малого и среднего предпринимательства (МСП) Минэкономразвития России совместно с федеральными и региональными органами государственной власти и институтами развития реализует национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект).

Национальным проектом предусмотрено предоставление услуг и мер поддержки самозанятым гражданам, начинающим (до 1 года с момента регистрации) и субъектам МСП, нацеленным на дальнейшее развитие, в режиме "одного окна" на базе региональных центров "Мой бизнес".

Так, на базе центров "Мой бизнес" представлены услуги государственных микрофинансовых организаций (МФО), региональных гарантийных организаций (РГО), организаций инновационно-производственной направленности, центров поддержки экспорта, промышленных парков, технопарков, АО "Корпорация "МСП", АО "РЭЦ" и др.

В частности, МФО предоставляют самозанятым гражданам микрозаймы в размере до 500 тыс. рублей (до 1 млн рублей в ряде регионов), субъектам МСП - до 5 млн рублей на различные цели, включая приобретение основных средств, покупку материалов, выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг, внесение арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества и другие расходы. Микрозаймы предоставляются на срок до 3 лет по выгодной для бизнеса ставке (среднее значение процентной ставки в 2022 году - 7% годовых).

В случае недостаточности залогового обеспечения при получении микрозайма в РГО можно получить гарантии (поручительства). Размер гарантийного обеспечения РГО составляет до 70% от суммы финансового обязательства.

Ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) устанавливается на уровне от 0,5% до 3% годовых от суммы предоставляемой гарантии (поручительства) (среднее значение ставки вознаграждения в 2022 году - 0,7% годовых).

Также в центре "Мой бизнес" предоставляются консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела, финансового планирования (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций) и другим вопросам.

Кроме того, с 2021 года осуществляется грантовая поддержка социальным предприятиям (порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. N 773) на расширение и развитие своего дела в размере до 500 тыс. рублей (до 1 млн рублей для Арктической зоны).

При этом, грант предоставляется социальному предприятию, соответствующему следующим требованиям:

- сведения о том, что субъект МСП признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;

- субъект МСП, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано на базе центров "Мой бизнес" или АО "Корпорация "МСП", или субъект МСП, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства.

Грант предоставляется в целях финансового обеспечения направлений, указанных в пункте 5.1.6 раздела V приказа Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142, не предполагается предоставление гранта в целях возмещения понесенных расходов.

Кроме того, не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

При этом в 2022 году принято решение о расширение грантовой поддержки на молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет.

Так, грант предоставляется молодому предпринимателю, соответствующему следующим требованиям:

- субъект МСП создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта, владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества);

- субъект МСП прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Центром "Мой бизнес" или АО "Корпорация "МСП".

При этом условия и порядок предоставления грантов в конкретном регионе утверждается субъектом Российской Федерации.

Все перечисленные меры поддержки предприниматели могут получить на базе центров "Мой бизнес".

Дополнительно сообщаем, что согласно статье 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусмотрено отдельным категориям граждан (доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации) (https://mintrud.gov.ru/vozmozhnosti/maloobespechennym-grazhdam).

Так, в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приложением 8 (6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, одним из софинансируемых за счет средств федерального бюджета мероприятий является "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности", по которому орган социальный защиты населения в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан:

а) оказывать совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в сфере регулирования МСП, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;

б) возместить гражданину расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;

в) осуществлять гражданину денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта;

г) направлять гражданина в организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости также направлять гражданина на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП в рамках реализации мероприятий национального проекта.

Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев и предусматривает максимальную выплату в размере до 350 тыс. рублей, а также может быть заключен с уже зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или самозанятым гражданином.

Получить более подробную информацию о мерах поддержки, предоставляемых в определенном субъекте Российской Федерации, а также о необходимом комплекте документов для подачи заявки, можно в региональном центре "Мой бизнес", контактная информация о котором размещена на портале "Мой бизнес" в разделе "Инфраструктура МСП" по ссылке: https://мойбизнес.рф/centres.