Письмо Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 ноября 2022 г. N 46829.ФБ.77/2022 О порядке оформления документов необходимых для проведения гражданину медико-социальной экспертизы

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (далее - Федеральное бюро) рассмотрело обращение по вопросу порядка оформления документов необходимых для проведения гражданину медико-социальной экспертизы и по компетенции сообщает.

В соответствие с пунктами 25 Раздела V Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Минтруда России от 30 декабря 2020 г. N 979н для предоставления услуги по проведению медико-социальной экспертизы представляются следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации (для гражданина Российской Федерации, достигшего 14 лет));

- направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (по форме N 088/у);

- письменное согласие гражданина о направлении его медицинской организацией на освидетельствование. Форма согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу и её проведение, утверждена приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 385н.

Медико-социальная экспертиза согласно Правилам признания лица инвалидом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 (далее - Правила), проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

По данным, полученным из федеральной государственной информационной системы "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы", по состоянию на 30.11.2022 направление на медико-социальную экспертизу по форме N 088/у, утвержденной совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 1 февраля 2021 г. N 27н/36н, оформленное медицинской организацией с целью установления категории "ребенок-инвалид" в бюро медико-социальной экспертизы не поступало.

В настоящее время для решения вопроса о наличии у ребенка признаков инвалидности необходимо прибыть в Российскую Федерацию и обратиться в медицинскую организацию для его обследования, где по результатам при наличии оснований врачебная комиссия может оформить ему направление на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с пунктом 17 Правил, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Врачебная комиссия медицинской организации принимает решение о подготовке гражданину направления на медико-социальную экспертизу для проведения ему медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях освидетельствования.

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются сведения из согласия на направление и проведение медико-социальной экспертизы, данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о проведенных реабилитационных мероприятиях, а также сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных, данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утвержден совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 10 июня 2021 г. N 402н/N 631н (далее - Перечень). Перед направлением на медико-социальную экспертизу медицинская организация должна обеспечить проведение гражданину предусмотренных указанным Перечнем обследований. Медицинская организация несет гражданско-правовую ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 20 Правил).

Какое-либо взаимодействие между медицинской организацией и федеральным учреждением медико-социальной экспертизы на этапе оформления гражданину направления на медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ) не предусмотрено.

Вопросы принятия решения о направлении гражданина на МСЭ и оформления ему направления на МСЭ вне компетенции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.