Письмо Минфина России от 2 сентября 2022 г. № 09-04-11/85532 О включении соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов

Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 27.05.2022 N 09-04-05/50281 по вопросу включения соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - соглашение в соответствии с социальным сертификатом), в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н (далее - Реестр соглашений), сообщает.

Поскольку форма соглашения в соответствии с социальным сертификатом устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанные соглашения не заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), а могут быть заключены в электронной форме в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации либо на бумажном носителе.

В этой связи у органов государственной власти субъектов Российской Федерации отсутствует техническая возможность представления с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Минфин России, в Федеральное казначейство для включения в Реестр соглашений необходимых информации и документов, что впоследствии не позволяет провести санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации1.

При этом в соответствии с ведомственным проектом Министерства финансов Российской Федерации "Право гражданина на выбор исполнителей социальных услуг" в настоящее время реализуются мероприятия по развитию ГИИС "Электронный бюджет" в части обеспечения возможности заключения в ней указанных соглашений в электронной форме между исполнителями услуг и уполномоченными органами.

На переходный период, до реализации возможности заключения таких соглашений в ГИИС "Электронный бюджет", по мнению Минфина России, возможно обеспечить включение информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом в Реестр соглашений территориальными органами Федерального казначейства.

При этом информацию и документы о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом для их включения в Реестр соглашений представляют в территориальные органы Федерального казначейства главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство.

Инструкция по подключению пользователей и назначению им доступа размещена на официальном сайте Федерального казначейства в сети "Интернет" по адресу https://roskazna.gov.ru/gis/sistema-obespecheniya-bezopasnosti-informatsii- federalnogo-kaznacheystva/.

Для формирования информации и документов о соглашении и направления их в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для их включения в Реестр соглашений уполномоченному пользователю должны быть назначены следующие полномочия:

РС.001 Ввод данных СБО (ГРБС);

РС.002 Утверждение СБО (ГРБС);

РС.005 Согласование данных СБО (ГРБС).

Состав информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом предусмотрен приложением к настоящему письму.

Просим Федеральное казначейство довести позицию Министерства финансов Российской Федерации до территориальных органов Федерального казначейства согласно прилагаемому списку рассылки.

Приложение: на 2 л.

------------------------------

1 Подпункт "п" пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 12.12.2017 N 223н

------------------------------

Необходимый реквизитный состав информации для заполнения