Информационное письмо Банка России от 24 августа 2022 г. № ИН-02-28/108 "Об оценке актуальности ранее опубликованной эмитентом эмиссионных ценных бумаг информации, изъятой из публичного доступа"

В связи с поступлением вопросов, связанных с наличием на сторонних ресурсах информации на рынке ценных бумаг1, которая на основании актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы ограничения раскрытия информации, была изъята эмитентом эмиссионных ценных бумаг (далее - эмитент) из публичного доступа, Банк России сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 13 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг Банк России обеспечивает создание общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг, в которую входят информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационными агентствами, аккредитованными Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах (далее соответственно - аккредитованное агентство, лента новостей), и страница в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляемая одним из аккредитованных агентств (далее - страница в сети Интернет).

С учетом того, что под раскрытием информации на рынке ценных бумаг понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение2, любое лицо вправе использовать полученную им в ленте новостей и (или) на странице в сети Интернет информацию по своему усмотрению, включая ее распространение через сторонние ресурсы, в том числе иностранные.

При этом сторонние ресурсы в настоящее время могут содержать информацию, которая ранее была опубликована эмитентом в ленте новостей и (или) на странице в сети Интернет, но в отношении которой эмитентом впоследствии принято решение об исключении ее из публичного доступа (далее - закрытая информация). Так, например, в 2022 году составы органов управления, ревизионных комиссий и иных органов эмитента могли претерпеть изменения. При этом на сторонних ресурсах может содержаться уже неактуальная информация, в частности, о вхождении в состав таких органов лиц, полномочия которых истекли. Если информация о лицах, избранных в новый состав органов эмитента, не раскрывалась на основании актов Правительства Российской Федерации, наличие неактуальной информации в публичном доступе, как представляется, может вводить в заблуждение ее пользователей и приводить к реализации дополнительных рисков для эмитента и (или) связанных с ним лиц в случае, если в отношении эмитента и (или) связанных с ним лиц применяются меры ограничительного характера.

В целях минимизации риска введения (расширения действующих) мер ограничительного характера Банк России рекомендует эмитентам проанализировать содержание закрытой информации и при необходимости опубликовать в порядке, предусмотренном главой 50 Положения N 714-П, сообщение о том, что в определенный период времени состав органов управления, ревизионных комиссий и иных органов эмитента изменился, при этом информация о лицах, входивших в составы таких органов ранее, утратила свою актуальность в связи с прекращением полномочий таких лиц без указания действующего состава органов эмитента.

Сообщения аналогичного характера могут быть раскрыты в отношении компаний, входящих в группу эмитента, или иной закрытой информации.

------------------------------

1 Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) и Положения Банка России от 27.03.2020 N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (далее - Положение N 714-П).

2 Пункт 1 статьи 30 Закона о рынке ценных бумаг.