Справка

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Аваряскина В.В. и Алексеева Р.А., при участии в судебном заседании истца - Гончарова Владимира Дмитриевича (паспорт), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "СтройТелеком-Юг" (ИНН 0105051034, ОГРН 1070105000767) - Рябова М.Е. (доверенность от 18.01.2011), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройТелеком-Юг" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.01.2011 (судья Меликян Э.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 (судьи Глазунова И.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А01-1790/2010, установил следующее.

Гончаров В.Д. (далее - участник) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к ООО "СтройТелеком-Юг" (далее - общество, заявитель), в котором просит обязать общество представить копии следующих документов: протоколов и решений всех общих собраний общества (годовых и внеочередных), с приложениями и реестром протоколов, проведенных за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; устава (действующая редакция) и отдельных изменений и дополнений к действующей редакции; реестра учредителей общества с 01.07.2009 по 25.12.2010; платежных ведомостей о выплате заработной платы, премиальных выплат, поощрений, аренды личного автотранспорта и других выплат, относящихся к директору общества Сорокину В.А., за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; выписок о движении денежных средств по имевшимся и имеющимся банковским счетам в акционерном коммерческом банке "Новация", акционерном коммерческом банке "Майкопбанк", а также по другим имевшимся и имеющимся банковским счетам, актам взаимозачетов, платежам в пользу третьих лиц, писем об изменении текстов платежных поручений за 2009 год и с 01.01.2010 по 25.12.2010; кредитных договоров с банками и другими организациями за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; платежных ведомостей о выплате заработной платы всем сотрудникам, премиальных выплат, поощрений за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; договоров о предоставлении работникам ссуд, приказов о выдаче материальной помощи, подарков и других выплат сотрудникам общества с 01.10.2009 по 25.12.2010; всех договоров с приложениями и изменениями за период с 01.01.2008 по 25.12.2010 о межсетевом взаимодействии и присоединении сетей электросвязи, заключенных с ЗАО "Компания ТрансТелеКом", ЗАО "Синтерра", ЗАО "ЮТК", ЗАО "АТК" и другими компаниями; договоров на техническую эксплуатацию волоконно-оптических кабельных линий, актов выполненных работ с ООО "Компьюлинк Сервис" за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; актов выполненных работ формы КС-2 (выполненных хозспособом, по договорам подряда с другими организациями, срочных трудовых договоров с частными лицами и предпринимателями) по строительству и проектированию объекта "Мультисервисная сеть г. Майкопа ООО "СтройТелеком-Юг" за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; договоры подряда с МУП "Майкопское троллейбусное управление" за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; договоры аренды опор контактной троллейбусной сети, опор электрической городской сети, помещений, использующихся для размещения телекоммуникационного оборудования, за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; всех хозяйственных договоров о приобретении товарно-материальных ценностей, работ, услуг (аренда, лизинг, услуги связи, коммунальные услуги, охрана, связь, информационно-консультационные услуги, расчетно-кассовое обслуживание, страхование, обучение, подбор кадров, реклама и др.), в том числе договоров аренды помещений и автотранспорта, актов списания ГСМ, актов списания материалов за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; договоров займа и кредита, кроме банковских, заключенных обществом с 01.01.2007 по 25.12.2010; бухгалтерских книг по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества, за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; документов по реализации и прочем выбытии основных средств: акты на списание основных средств формы N ОС-4, ОС-4а; акты приемки-передачи основных средств формы N ОС-1 при реализации, журналы-ордеры, карточки-счета по счетам 01, 02, 07, 08, 91, 83 (по месяцам) за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; документов о приобретении, создании нематериальных активов за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; отчетов о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; развернутого бухгалтерского баланса за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; первичных кассовых документов: приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга, справки банков об установлении кассовых лимитов за период с 01.10.2007 по 25.12.2010; оборотно - сальдовые ведомости по счетам бухучета: 01 - 09; 10; 14 - 19; 20 - 39; 40 - 49; 50 - 59; 60 - 79; 80 - 89; 90 - 99; 001 - 0011 за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; налоговых деклараций (квартальных, полугодовых, годовых) за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; расчетов по платежам по единому социальному налогу за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; расчетов по платежам по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; платежных поручений, плательщиком по которым являлось общество за период хозяйственной деятельности с 01.01.2007 по 25.12.2010; актов приемки приемочной комиссией (форма КС-14) законченного строительством объекта связи общества по проекту "Мультисервисная сеть г. Майкопа ООО "СтройТелеком-Юг"; штатного расписания за 2007 - 2009 годы (в том числе действующего); инвентаризационных ведомостей за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; разрешения на эксплуатацию сооружения связи общества, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором); исполнительной документации по законченному строительством объекту связи общества по проекту "Мультисервисная сеть г. Майкопа ООО "СтройТелеком-Юг"; заключения экспертизы министерства связи по объекту "Мультисервисная сеть г. Майкопа ООО "СтройТелеком-Юг"; договоры с приложениями и изменениями за период с 01.01.2008 по 25.12.2010 на выполнение подрядных работ с последующей передачей в собственность части имущества, актов выполненных работ, актов передачи имущества заключненых с ООО "НЭФ-Медиа"; договоров с приложениями и изменениями за период с 01.01.2008 по 25.12.2010, на выполнение подрядных работ с последующей передачей в собственность части имущества, актов выполненных работ, актов передачи имущества, с ООО "Оргтехсервис"; договоров аренды оптического канала связи с МУ "Майкопское телевидение" за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; договоров с банками об обслуживании и открытии банковских счетов с 01.01.2007 по 25.12.2010; сообщений в налоговую инспекцию по Республике Адыгея об открытии и закрытии банковских счетов за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; договоров с приложениями, контрактов с приложениями, действующих и расторгнутых за период их действия с 01.01.2008 по 25.12.2010, на предоставление услуг связи (Интернет), каналов связи, оптического волокна; других договоров с приложениями на предоставление услуг связи (Интернет), каналов связи, оптических каналов связи, оптического волокна, действующих и расторгнутых, с 01.10.2009 по 25.12.2010; приказов о назначении на должность (вступление в должность) директора общества Сорокина В.А.; всех приказов, кроме приказов по личному составу, изданных исполнительным органом общества с 01.01.2007 по 25.12.2010; заключений (актов) проверок трудовой инспекции, прокуратуры, милиции, налоговых органов, за период с 01.01.2008 по 25.12.2010; лицензий с приложениями: на аренду каналов, телематических услуг, передачу данных, лицензий саморегулирующих организаций на строительство и проектирование и других имеющихся лицензий за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; устава общества, зарегистрированного в ИФНС России N 1 по Республике Адыгея, согласно протоколу N 11 общего собрания учредителей от 06.08.2009; списка аффилированных лиц общества за период с 01.01.2009 по 25.12.2010; трудовых договоров общества с директором Сорокиным В.А.; должностной инструкции директора общества Сорокина В.А.; договоров поставки оборудования и имущества общества за период с 01.01.2007 по 25.12.2010; договоров, контрактов, актов общества на выполнение подрядных работ с приложениями и изменениями за период с 01.01.2008 по 25.12.2010 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 25.01.2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 22.02.2011), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.04.2011, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу, что спорные документы в адрес Гончарова В.Д. не представлялись, тогда как Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) и уставом общества предусмотрена обязанность по требованию участника обеспечить доступ (предоставить по требованию копии) последнего к документам, перечисленным в пункте 1 статьи 50 названного закона.

В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью Гончаров В.Д. может получить только те копии документов, с которыми ознакомился в помещении исполнительного органа общества. Исполнение обжалуемых судебных актов противоречит положениям статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку часть спорных документов содержит персональные данные работников, которые не могут быть предоставлены третьим лицам. Общество находится на упрощенной системе налогообложения, в связи с чем у него отсутствует развернутый бухгалтерский баланс, отчеты о прибылях и убытках.

7 июня 2011 года в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 10 минут 15.06.2011.

В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, просил кассационную инстанцию отменить оспариваемые акты, производство по делу прекратить.

Гончаров В.Д. возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что состоявшиеся решение и апелляционное постановление надлежит отменить в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, общество зарегистрировано в налоговой инспекции 14.02.2007. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.11.2010 Гончаров В.Д. является участником общества, которому принадлежит 1/3 доли уставного капитала общества (т. 1, л. д. 54 - 58).

Реализуя свои права как участника общества, Гончаров В.Д. направил 29.09.2010, 10.10.2010, 14.10.2010 в адрес общества требования о представлении ему копий документов заверенных надлежащим образом. Обществом не оспаривается получение и невыполнение названных требований (т. 1, л. д. 23 - 34).

Оставленные без исполнения требования о представлении документов явились основанием для обращения в суд с иском. В требованиях к обществу (с учетом последующих уточнений) участник конкретизировал необходимые ему сведения, а также указал период, за который должна быть представлена информация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

По смыслу приведенных норм право участника общества на информацию не ограничено лишь возможностью ознакомится с определенным перечнем документов, оно также включает в себя возможность получить копии этих документов для реализации имущественных и неимущественных прав участника.

В силу пункта 1 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью общество обязано хранить следующие документы: договор об учреждении общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения; протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества; документ, подтверждающий государственную регистрацию общества; документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы общества; положения о филиалах и представительствах общества; документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества; протоколы общих собраний участников общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, коллегиального исполнительного органа общества и ревизионной комиссии общества; списки аффилированных лиц общества; заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля; иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.

Пунктом 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусмотрена обязанность общества по требованию участника обеспечить доступ к указанным документам в течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования и обязанность предоставить их копии.

Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет (статья 17 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций также произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленные Гончаровым В.Д. требования, указав на то, что общество незаконно уклоняется от своей обязанности представить запрошенные документы для ознакомления и тем самым нарушает право участника на получение информации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то, что участник, обратившийся с требованием о предоставлении информации, является фактическим конкурентом хозяйственного общества (либо его аффилированным лицом), а запрашиваемая информация носит характер конфиденциальной, относится к конкурентной сфере и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.

Довод общества о том, что представление Гончарову В.Д. расчетов по платежам по единому социальному налогу, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2007 по 25.12.2010, штатного расписания, платежных ведомостей о выплате заработной платы и премиальных нарушает требования статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу названной статьи работодателю запрещено сообщать третьей стороне персональные данные работников без их письменного согласия.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Статьей 9 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, пунктом 7.1 устава общества предусмотрена обязанность участника не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества.

Возможность разглашения участниками указанной информации третьим лицам не может служить основанием для отказа в удовлетворении законных требований. Право участника общества на получение информации, составляющей коммерческую тайну, корреспондирует обязанность ее неразглашения. Невыполнение участником общества либо его представителем обязанности не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, предусмотренной статьей 9 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, не является основанием для отказа в реализации указанного права участника, а может служить основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности или исключения из числа участников общества (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2010 по делу N А32-18173/2009).

Довод общества о том, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью участник имеет возможность получить копии документов, с которыми ознакомился в помещении исполнительного органа общества, основан на неправильном толковании норм материального права. Названная статья императивно предусматривает представление копий запрашиваемых документов в независимости от обстоятельств, приведенных в доводе. Кроме того, реализация участником общества предусмотренных законодательством прав не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия внутренних локальных актов, определяющих порядок реализации такого права.

Вместе с тем суды не учли следующего.

Общество, ссылаясь на нахождение на упрощенной системе налогообложения, указало на отсутствие развернутого бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках.

Главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны вести налоговый учет показателей своей деятельности на основании книги учета доходов и расходов, которая подлежит представлению в налоговый орган.

Перешедшие на упрощенную систему налогообложения организации освобождаются от обязанности ведения сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций и налоговый учет показателей своей деятельности такие организации должны вести на основании книги учета доходов и расходов организации. По итогам отчетного периода организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые декларации, а не бухгалтерские балансы. Отсутствие бухгалтерских балансов исключает удовлетворение требований истца о представлении указанных документов.

Судам следует учитывать, что если участник обращается в хозяйственное общество с требованием о представлении документов бухгалтерской отчетности за период, в который такое хозяйственное общество было освобождено от обязанности ведения бухгалтерского учета (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"), то общество не вправе отказывать в предоставлении информации, ссылаясь на отсутствие таких документов, а обязано сообщить участнику об отсутствии документов бухгалтерской отчетности и причинах их отсутствия, а также предложить ознакомиться с книгой учета доходов и расходов за соответствующий период, используемой организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения (статья 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации), и (или) представить ее копию (пункт 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ").

Реализуя свои права как участника общества, Гончаров В.Д. направил в адрес общества (29.09.2010, 10.10.2010, 14.10.2010) требования о представлении ему копий документов заверенных надлежащим образом. В названных запросах отсутствует требования о представлении книги учета доходов и расходов за соответствующий период. Материалы дела не содержат сведений того, что общество сообщило об отсутствии документов бухгалтерской отчетности, причинах их отсутствия и предложило ознакомится с книгой учета доходов и расходов за соответствующий период, используемой организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения (статья 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации), и (или) предоставило ее копии. Вместе с тем суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

На основании изложенного и в силу пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части подлежит изменению. Поскольку определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2011 приостановлено исполнение обжалуемых судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы, данную меру надлежит отменить.

Руководствуясь статьями 274, 283 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.01.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 по делу N А01-1790/2010 в части удовлетворения требований о представлении за плату не превышающую затраты на их изготовление, надлежаще заверенных копий отчетов о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 25.12.2010, развернутого бухгалтерского баланса за период с 01.01.2007 по 25.12.2010 отменить. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.01.2011 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 по делу N А01-1790/2010, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2011.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

В.В. Аваряскин Р.А. Алексеев

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2011 г. N Ф08-3323/11 по делу N А01-1790/2010