Приказ Федерального архивного агентства от 1 июля 2022 г. № 74 "Об утверждении Порядка определения платы и (или) размера платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства, приносящей доходы деятельности" (документ не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2017, N 30, ст. 4458) и в целях регламентации осуществления федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства, приносящей доходы деятельности приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения платы и (или) размера платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства, приносящей доходы деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2022 г.
Регистрационный № 69700

Утвержден
приказом Росархива
от 1.07.2022 г. № 74

Порядок
определения платы и размера платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства, приносящей доходы деятельности

1. Настоящий Порядок не распространяется на определение платы при оказании (выполнении) услуг (работ) по:

обслуживанию пользователей в читальном зале федерального государственного архива в соответствии с Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации;1

исполнению запросов пользователей, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;2

предоставлению архивной информации и/или копий документов органам государственной власти и местного самоуправления в целях осуществления ими своих полномочий;

выдаче архивных документов во временное пользование организациям-фондообразователям или их правопреемникам, судебным, правоохранительным и иным уполномоченным органам;

подготовке к рассекречиванию архивных документов по запросам пользователей;

осуществлению методической помощи в организации документов в делопроизводстве, работе архивов федеральных органов государственной власти, организаций-источников комплектования федеральных государственных архивов.

2. При оказании услуг и (или) выполнении работ при осуществлении федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства, приносящей доходы деятельности (далее соответственно - Учреждение, платные услуги) Учреждения самостоятельно определяют возможность и объем оказания (выполнения) платных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги.

3. Платные услуги оказываются Учреждениями по заявкам пользователей, либо на основе заключаемых с пользователями договоров. При их выполнении Учреждения вправе предусматривать авансирование в размере, согласованном с пользователем.3

4. Учреждения на основании Перечня платных услуг, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства, формируют и утверждают правовым актом Учреждения размер платы за оказанные (выполненные) платные услуги, по согласованию с Федеральным архивным агентством.

5. При формировании и утверждении размера платы за оказанные (выполненные) платные услуги Учреждения вправе учитывать специфику хранящихся в организации архивных документов (время создания, физическое состояние, формат, вид носителя и другие особенности), требования к качеству и(или) срочности оказания услуги.

6. Размер платы за платные услуги определяется Учреждениями на основе расчета необходимых для оказания (выполнения) платных услуг экономически обоснованных затрат с учетом конъюнктуры рынка, требований к качеству оказания (выполнения) платных услуг, в том числе на основании:

установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на аналогичные платные услуги по основным видам деятельности, предусмотренных уставом Учреждения (далее - виды деятельности);

расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение) Учреждениями платных услуг по видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества Учреждения (при наличии);

анализа фактических затрат Учреждений на оказание (выполнение) платных услуг по видам деятельности в предшествующие периоды;

прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание (выполнение) Учреждением платных услуг по видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные платные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные платные услуги.

7. В фактические затраты Учреждения на оказание (выполнение) платных услуг по видам деятельности включаются:

затраты на оплату труда работников, принимающих участие в процессе оказания (выполнения) платных услуг, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием (выполнением) платной услуги;

затраты на приобретение материальных запасов, используемых в процессе оказания (выполнения) платной услуги;

затраты на амортизацию имущества, используемого в процессе оказания (выполнения) платной услуги;

затраты на оплату коммунальных услуг;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на охрану объектов недвижимого имущества Учреждения (включая имущество, полученное по договорам аренды, в случае, если аренда необходима для оказания (выполнения) платной услуги, в том числе затраты на охранную и пожарную безопасность;

затраты на содержание прилегающих территорий;

затраты на уборку и санитарную обработку помещений;

затраты на проведение текущего ремонта имущества Учреждения (за исключением имущества, полученного по договорам аренды);

затраты на аренду имущества (в случае, если аренда необходима для оказания (выполнения) услуги (работы);

затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения;

затраты на иные расходы, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) платной услуги.

8. В фактические затраты Учреждения на оказание (выполнение) платных услуг по видам деятельности не включаются расходы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт федерального имущества, закрепленного за Учреждением.

9. Размер платы за оказываемые (выполняемые) Учреждениями платные услуги устанавливается с учетом норм времени и выработки на услуги (работы), разовой калькуляции затрат или исходя из рыночной стоимости аналогичных платных услуг, покрывающих издержки Учреждений на оказание (выполнение) указанных платных услуг.

10. Изменение и (или) уточнение размера платы за платные услуги производится на основании правового акта Учреждения не реже одного раза в год по согласованию с Федеральным архивным агентством.

11. Информация об оказываемых (выполняемых) Учреждениями платных услугах, а также о размере платы за них доводится Учреждениями до потребителей платных услуг путем размещения соответствующей информации на информационных стендах (инфоматах) непосредственно в Учреждении, а также размещения указанной информации на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).

------------------------------

1 Подпункт 4.1.1. пункта 4.1 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Федерального архивного агентства от 01.09.2017 N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 01.11.2017, регистрационный N 48765), с изменениями, внесенными приказом Федерального архивного агентства от 09.06.2021 N 51 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2021, регистрационный N 64708).

2 Часть 3 статьи 26 Федерального закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 43, ст. 4169; 2010, № 31, ст. 4196).

3 Часть 4 статьи 26 Федерального закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 43, ст. 4169; 2016, N 22, ст. 3097).