Указание Генеральной прокуратуры России от 16 августа 2022 г. № 454/6 “О порядке подготовки в Генеральной прокуратуре Российской Федерации заключений, предусмотренных частью 4 статьи 105 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", о возможности заключения Университетом прокуратуры Российской Федерации договоров по вопросам образования с иностранными организациями и иностранными гражданами”

В целях упорядочения вопросов подготовки и получения заключений, предусмотренных частью 4 статьи 105 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), а также обеспечения точного соблюдения нормативных предписаний, установленных Правилами подготовки и получения заключений, предусмотренных частью 4 статьи 105 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2022 N 645 (далее - Правила), руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", обязываю:

1. Университет прокуратуры Российской Федерации:

1.1. После формирования и согласования с иностранными организациями и гражданами проектов договоров, предусмотренных частью 3 статьи 105 Закона N 273-ФЗ (далее - договор), а также в случае необходимости внесения изменений в ранее заключенные договоры в части предмета, сторон и круга лиц, в отношении которых они применяются, направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации заявление по типовой форме (приложение N 1 к настоящему указанию), а также документы и сведения в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3, 5 и 6 Правил.

1.2. В случае самостоятельного выявления после заключения договора оснований, предусмотренных пунктом 10 Правил, незамедлительно информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации о необходимости принятия мер по отзыву заключения.

1.3. Обеспечить направление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для получения заключений договоров, заключенных до 01.06.2021, за исключением договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам и договоров, срок действия которых истекает до 01.09.2022, в соответствии с требованиями пунктов 3, 5 и 6 Правил.

2. Организацию рассмотрения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации заявлений и подготовку проектов заключений (уведомлений об отказе в выдаче заключения, решений об отзыве ранее выданного заключения) для доклада заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, курирующему вопросы деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации, возложить на Главное управление кадров во взаимодействии с Главным управлением международно-правового сотрудничества.

При необходимости для обеспечения объективного рассмотрения заявления и установления обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в выдаче заключения в соответствии с пунктом 10 Правил, к рассмотрению заявления могут привлекаться иные заинтересованные структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также специалисты, имеющие квалификацию в области международного сотрудничества в сфере образования по направлениям, предусмотренным частью 3 статьи 105 Закона N 273-ФЗ.

3. Главное управление кадров после поступления на рассмотрение проекта договора в срок до 3 дней направляет соответствующий запрос в Главное управление международно-правового сотрудничества и при необходимости в другие заинтересованные структурные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в 10-дневный срок представляют свои предложения по существу вопроса.

4. Заключение, уведомление об отказе в выдаче заключения, решение об отзыве ранее выданного заключения по типовым формам (приложения N 2, 3, 4 к настоящему указанию) подписываются начальником Главного управления кадров и утверждаются заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации.

5. Главное управление кадров:

5.1. Обеспечить учет выданных Генеральной прокуратурой Российской Федерации Университету прокуратуры Российской Федерации заключений.

5.2. Направлять в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации копии договоров (проектов договоров), а также выданных заключений в порядке, установленном пунктом 16 Правил.

5.3. Осуществлять совместно с Университетом прокуратуры Российской Федерации регулярный мониторинг информационных ресурсов и правовых актов, приведенных в пункте 10 Правил, в целях оперативного реагирования на изменение обстоятельств, имеющих значение для выдачи и отзыва заключений.

6. Настоящее указание опубликовать в журнале "Законность" и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации.

Указание направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

И.В. Краснов

Приложение N 1

к указанию Генерального прокурора
Российской Федерации
от 16.08.2022 г. № 454/6

Типовая форма

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Полное наименование образовательной организации ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Адрес  (адреса)  места (мест) нахождения образовательной организации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Фамилия, имя, отчество (при наличии), номер контактного  телефона  и

адрес электронной  почты  ответственного  исполнителя  в  образовательной

организации _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения  об  иностранной   организации   (иностранном   гражданине)

(наименование и адрес (адреса) места (мест) нахождения  (для  иностранной

организации),  основные   направления   деятельности   (для   иностранной

организации), фамилия, имя, отчество (при наличии)  и  адрес  регистрации

(для иностранного гражданина), с которой (которым) заключается    договор

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Краткое описание предмета договора  и   его   существенных   условий

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Иные сведения (по усмотрению образовательной организации) __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель образовательной

организации                      ____________________   _________________

                                      (подпись)             (Ф.И.О.)

                                                             ____________

                                                                (дата)

Приложение № 2

к указанию Генерального прокурора
Российской Федерации
от 16.08.2022 г. № 454/6

Типовая форма

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       Заместитель Генерального прокурора

                                       Российской Федерации

                                       ______________   _________________

                                         (подпись)          (Ф.И.О.)

                                       _____________202___

                                          (дата)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

                    об отказе в выдаче заключения

     Генеральной   прокуратурой   Российской  Федерации отказано в выдаче

заключения ______________________________________________________________

                (полное наименование образовательной организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать   причину   отказа  в соответствии с основаниями, установленными

пунктом 10 Правил  подготовки  и  получения  заключений,  предусмотренных

частью 4 статьи 105 Федерального  закона  "Об  образовании  в  Российской

Федерации", в целях заключения образовательными  организациями  договоров

по  вопросам  образования  с  иностранными  организациями  и  гражданами,

утвержденных  постановлением  Правительства   Российской     Федерации от

13.04.2022 № 645)

Начальник Главного управления кадров

Генеральной прокуратуры

Российской Федерации                      ______________   ______________

                                            (подпись)        (Ф.И.О.)

                                                             ____________

                                                                (дата)

Приложение N 3

к указанию Генерального прокурора
Российской Федерации
от 16.08.2022 г. № 454/6

Типовая форма

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       Заместитель Генерального прокурора

                                       Российской Федерации

                                       ________________   _______________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

                                       ________________202__

                                             (дата)

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Генеральной  прокуратурой  Российской  Федерации  в   соответствии с

частью 4 статьи  105  Федерального  закона  от  29.12.2012   N 273-ФЗ "Об

образовании в Российской Федерации" выдано заключение ___________________

                                                    (полное  наименование

                                                      образовательной

                                                         организации)

в отношении договора с __________________________________________________

                        (наименование иностранной организации (фамилия,

                                         имя, отчество

_________________________________________________________________________

   (при  наличии)  иностранного  гражданина),   с   которой   (которым)

                              заключается договор)

_________________________________________________________________________

     Предмет и срок действия договора ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Регистрационный номер заключения ___________________________________

     Вывод  Генеральной  прокуратуры  Российской  Федерации  относительно

заключения договора _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник Главного управления

кадров Генеральной прокуратуры

Российской Федерации                       ______________   _____________

                                             (подпись)        (Ф.И.О.)

                                                               __________

                                                                 (дата)

Приложение N 4

к указанию Генерального прокурора
Российской Федерации
от 16.08.2022 г.

Типовая форма

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       Заместитель Генерального прокурора

                                       Российской Федерации

                                       _______________   ________________

                                          (подпись)          (Ф.И.О.)

                                       ______________202__

                                           (дата)

                                  РЕШЕНИЕ

                  об отзыве ранее выданного заключения

     Генеральной прокуратурой Российской  Федерации  принято   решение об

отзыве ранее выданного заключения _______________________________________

                                   (полное наименование образовательной

                                               организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать   причину  отзыва  в  соответствии с основаниями, установленными

пунктом 10 Правил  подготовки  и  получения  заключений,  предусмотренных

частью 4 статьи 105 Федерального  закона  "Об  образовании  в  Российской

Федерации", в целях заключения образовательными  организациями  договоров

по  вопросам  образования  с  иностранными  организациями  и  гражданами,

утвержденных  постановлением  Правительства   Российской     Федерации от

13.04.2022 № 645)

Начальник Главного управления кадров

Генеральной прокуратуры

Российской Федерации                          ______________   __________

                                                (подпись)       (Ф.И.О.)

                                                               __________

                                                                 (дата)