Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 12 сентября 2018 года N 4901-У "О порядке приведения страховой организацией размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) в соответствие с требованием пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (по состоянию на 01.08.2022)

На основании пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"1:

1. Внести в Указание Банка России от 12 сентября 2018 года N 4901-У "О порядке приведения страховой организацией размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) в соответствие с требованием пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"2 следующие изменения.

1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В случае уменьшения величины собственных средств (капитала), в результате которого собственные средства (капитал) оказались ниже размера оплаченного уставного капитала, выявленного страховой организацией по итогам последнего отчетного периода, страховая организация должна представить в Банк России уведомление о несоответствии величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала.

В целях настоящего пункта под отчетным периодом понимается календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Уведомление о несоответствии величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала направляется страховой организацией в Банк России одновременно с отчетностью в порядке надзора, предоставляемой в соответствии с нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 4 статьи 28 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"3.

При получении уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также при выявлении Банком России несоответствия величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала страховой организации, Банк России выдает предписание страховой организации об устранении нарушения в части несоответствия величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала (далее - предписание).

Предписание направляется Банком России страховой организации способами, перечисленными в пункте 6 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"4, а при направлении в виде электронного документа - в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"5 (далее - установленный порядок взаимодействия).

Страховая организация должна увеличить величину собственных средств (капитала) до размера оплаченного уставного капитала, определенного уставом страховой организации, либо, в случае невозможности ее увеличения, уменьшить размер оплаченного уставного капитала до величины собственных средств (капитала) с соблюдением требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"6 к минимальному размеру уставного капитала страховой организации и внести в устав изменения, связанные с уменьшением размера оплаченного уставного капитала, в срок не позднее 65 рабочих дней с даты получения страховой организацией предписания Банка России.

Банк России вправе принять решение о продлении установленного абзацем шестым настоящего пункта срока в случае поступления в Банк России мотивированного ходатайства страховой организации и признания его Банком России обоснованным.

Банк России уведомляет страховую организацию о результатах рассмотрения ходатайства в соответствии с установленным порядком взаимодействия в срок не позднее 30 календарных дней с даты его получения Банком России.".

1.2. В пункте 2:

в абзаце первом слова "пунктом 1" заменить словами "абзацем шестым пункта 1";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"расчет величины собственных средств (капитала), произведенный в соответствии с методикой, установленной нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"7, по состоянию на последний календарный день месяца (отчетного периода), установленного для составления отчетности в порядке надзора нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 4 статьи 28 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", предшествующий дате истечения срока, установленного абзацем шестым пункта 1 настоящего Указания, если предписание Банка России не содержит требование представить расчет на иную расчетную дату.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Документы и сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в абзаце седьмом пункта 1 настоящего Указания направляются страховой организацией в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя страховой организации, в соответствии с установленным порядком взаимодействия".

1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Регистрация изменений в решение о выпуске ценных бумаг осуществляется в соответствии с пунктами 6 и 9 статьи 24.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"8.".

1.4. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Для регистрации изменений в решение о выпуске ценных бумаг страховая организация должна направить в структурное подразделение Банка России, осуществляющее государственную регистрацию выпуска акций, документы, перечень которых установлен нормативным актом, изданным на основании пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"9, в течение 5 рабочих дней с даты принятия общим собранием акционеров страховой организации решения об уменьшении уставного капитала, но не позднее 20 рабочих дней до дня истечения срока, указанного в абзаце шестом пункта 1 настоящего Указания.".

1.5. Пункты 5.2 и 5.3 исключить.

1.6. В пункте 6:

в абзаце первом слова "пунктом 1" заменить словами "абзацем шестым пункта 1";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"расчет величины собственных средств (капитала), произведенный в соответствии с методикой, установленной нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", по состоянию на последний календарный день месяца (отчетного периода), установленного для составления отчетности в порядке надзора нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 4 статьи 28 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", предшествующий дате истечения срока, установленного абзацем шестым пункта 1 настоящего Указания, если предписание Банка России не содержит требование представить расчет на иную расчетную дату;";

в абзаце пятом слова ", выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы" исключить.

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

------------------------------

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2018, N 18, ст. 2557.

2 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2018 года, регистрационный N 52761.

3 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2021, N 27, ст. 5171.

4 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2015, N 29, ст. 4357.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2016, N 27, ст. 4225.

6 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2021, N 27, ст. 5171.

7 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2021, N 27, ст. 5171.

8 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2018, N 53, ст. 8440.

9 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2018, N 53, ст. 8440.

------------------------------

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 сентября 2018 года N 4901-У "О порядке приведения страховой организацией размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) в соответствие с требованием пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 сентября 2018 года N 4901-У "О порядке приведения страховой организацией размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) в соответствие с требованием пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"" (далее - Проект указания) во исполнение пункта 2.128 Плана подготовки нормативных актов Банка России в 2022 году.

Целью проекта указания является оптимизация регуляторной нагрузки на страховые организации. Основными задачами являются:

- уточнение отчетного периода, по итогам которого страховая организация в случае, если величина собственных средств (капитала) оказывается ниже размера оплаченного уставного капитала, обязана привести в соответствие размер уставного капитала и величину собственных средств (капитала);

- введение обязанности страховой организацией уведомлять орган страхового надзора о выявлении несоответствия величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала для своевременного принятия мер по устранению такого несоответствия;

- предоставление права органу страхового надзора неоднократно продлять срок исполнения предписания об устранении нарушения в части несоответствия величины собственных средств (капитала) размеру оплаченного уставного капитала;

- приведение отдельных положений нормативного акта в соответствие с требованиями пунктов 6 и 9 статьи 24.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" в части замены требования о государственной регистрации выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций страховой организации, размещаемых путем конвертации в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью, на требование о регистрации изменений в решение о выпуске ценных бумаг. Планируемый срок вступления в силу нормативного акта - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Действие Проекта указания распространяется на страховые организации и на структурные подразделения Банка России.

Планируемый срок вступления в силу нормативного акта - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предложения и замечания по Проекту указания принимаются с 01.08.2022 по 14.08.2022.

Ответственное структурное подразделение Банка России - Департамент страхового рынка.