Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У” (по состоянию на 20.06.2022)

На основании части 3.1 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях"1:

1. Внести в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У "О порядке проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории, не относящимся к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор), условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета"2 следующие изменения.

1.1. В Главе 1:

1.1.1. В пункте 1.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Бюро кредитных историй проводит проверку наличия у пользователя кредитной истории, не относящегося к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор) (далее в целях настоящего Указания - пользователь кредитной истории), оригиналов согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета пользователями кредитной истории (далее - согласие) и их совпадения с предоставленными ранее пользователями кредитных историй согласиями, которые направлялись в бюро кредитных историй одновременно с запросом на получение кредитного отчета, или сведениями, указанными в форме подтверждения пользователем кредитной истории наличия согласия, представленной пользователем кредитной истории в бюро кредитных историй в соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (далее соответственно - форма подтверждения наличия согласия, проверка).";

в абзаце третьем слова "через два года" заменить словами "не позднее одного года со дня окончания предыдущей проверки".

1.1.2. В пункте 1.3:

в абзаце первом после слов "без приложения согласий," дополнить словами "форм подтверждений наличия согласий,";

в абзаце третьем слова "в письменном виде" заменить словами "на бумажном носителе";

в абзаце пятом слова "В случае несовпадения оригинала согласия с имеющимся у бюро кредитных историй" заменить словами "В случае несовпадения оригинала согласия с согласием или сведениями о наличии согласия, указанными в форме подтверждения наличия согласия, имеющимися у бюро кредитных историй".

1.1.3. В абзаце первом пункта 1.4 слова "согласия субъекта кредитной истории, поступившего ранее в бюро кредитных историй" заменить словами "согласия субъекта кредитной истории или форма подтверждения наличия согласия, поступившие ранее в бюро кредитных историй".

1.1.4. В абзаце первом пункта 1.5 слова "приложена к запросу," заменить словами "приложена к запросу или сведения о котором содержатся в форме подтверждения наличия согласия,".

1.1.5. В пункте 1.7:

абзац третий подпункта 1.7.2 после слов "времени его подписания" дополнить словами "с учетом требований подпункта 1.7.3 пункта 1.7 настоящего Указания";

дополнить подпунктами 1.7.3 и 1.7.4 следующего содержания:

"1.7.3. В случае если пользователь кредитной истории ранее подтверждал наличие согласия по форме подтверждения наличия согласия, предусматривающей указание хэш-кода согласия в соответствии с пунктом 7 примечаний к приложению 3 к Указанию Банка России от 11 мая 2021 года N 5791-У "О требованиях к составу и формату запроса о предоставлении кредитного отчета, правилах поиска бюро кредитных историй информации о субъекте кредитной истории и форме подтверждения наличия согласия субъекта кредитной истории"3 (далее - Указание N 5791-У), бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности согласия в форме электронного документа, запрошенного у пользователя кредитной истории, путем получения хэш-кода в соответствии с пунктом 7 примечаний к приложению 3 к Указанию N 5791-У и сравнения полученного результата с хэш-кодом данного согласия, указанным пользователем кредитной истории в форме подтверждения наличия согласия (далее - проверка целостности), с учетом требований абзацев второго - пятого настоящего пункта.

Если использование простой электронной подписи для подписания согласия в форме электронного документа предусмотрено соглашением между субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории и простая электронная подпись не содержится в самом электронном документе, то пользователь кредитной истории должен представить в бюро кредитных историй электронный документ, хэш-код которого был представлен в бюро кредитных историй в форме подтверждения наличия согласия, объединяющий сведения, предусмотренные частью 9 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (далее - сведения, подлежащие включению в согласие), и ключ простой электронной подписи.

Бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности электронного документа, объединяющего сведения, подлежащие включению в согласие, и ключ простой электронной подписи.

Если пользователь кредитной истории получил согласие субъекта кредитной истории в инфраструктуре цифрового профиля на основании подпункта "а" пункта 2 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 года N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах"4, то пользователь кредитной истории должен представить в бюро кредитных историй электронный документ, содержащий такое согласие.

Бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности согласия в форме электронного документа, полученного пользователем кредитной истории из инфраструктуры цифрового профиля.

1.7.4. В случае совпадения значения хэш-кода, полученного бюро кредитных историй, со значением хэш-кода, указанным пользователем кредитной истории в форме подтверждения наличия согласия, такое согласие признается прошедшим проверку.".

1.1.6. В пункте 1.8 после слов "оригиналы согласий" дополнить словами ", предоставленные на бумажном носителе".

1.1.7. В абзаце втором пункта 1.9 слова "с приложением сведений, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Указания, а также согласий," заменить словами "с указанием основания для проведения проверки, предусмотренного пунктом 1.2 или пунктом 1.6 настоящего Указания, и приложением сведений, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Указания, а также согласий, форм подтверждения наличия согласий,".

1.2. В подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Главы 2 слова "ранее предоставленной копией" заменить словами "ранее предоставленными копией или сведениями о наличии согласия, указанными в форме подтверждения наличия согласия".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; 2020, N 31, ст. 5061.

2 Зарегистрировано Минюстом России 19 июня 2015 года, регистрационный N 37748, 26 ноября 2019 года, регистрационный N 56639, 14 мая 2021 года, регистрационный N 63414.

3 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2021 года, регистрационный N 63883.

4 Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2019 г., Собрание законодательства Российской Федерации,2019, N 23 ст. 2963.

------------------------------

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У"
(далее - проект)

Банк России разработал проект, совершенствующий порядок проведения бюро кредитных историй проверок пользователей кредитных историй, в отношении которых Банк России не осуществляет контроль (надзор), на предмет наличия у них согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета (далее соответственно - бюро, пользователь, согласие, субъект), установленный Указанием Банка России от 24.05.2015 N 3646-У "О порядке проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории, не относящимся к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор), условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета" (далее - Указание N 3646-У).

Так, с учетом норм Федерального закона от 31.07.2020 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй" Указание N 3646-У дополняется нормами, устанавливающими порядок проведения бюро проверок наличия у пользователей оригиналов согласий, сведения о которых были ранее переданы пользователем в бюро по форме, установленной Банком России.

Проект разработан на основании части 3.1 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях", действие проекта распространяется на бюро и пользователей.

Планируемый срок вступления в силу - по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Предложения и замечания по проекту принимаются в период с 20 июня по 3 июля 2022 года на адрес электронной почты zrnichm@mail.cbr.ru.

Ответственное за подготовку проекта структурное подразделение Банка России - Департамент управления данными.