Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 апреля 2022 г. N 317 “О внесении изменений в Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994”

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 апреля 2022 г. N 317 “О внесении изменений в Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994”

В соответствии с пунктом 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2018 N 780 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4240), подпунктом 5.2.133(1) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2020, N 48, ст. 7768), и подпунктами 5.2.4.1, 5.2.4.2, 5.2.4(1).1, 5.2.4(1).2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2020, № 48, ст. 7768), приказываю:

внести изменения в Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2020, регистрационный N 62027), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А. Козлов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2022 г.

Регистрационный № 68799

Приложение
к приказу Минприроды России
от 29.04.2022 N 317

Изменения, которые вносятся в Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994

1. В пункте 3:

1) подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;";

2) подпункты 3.2.4 - 3.2.7 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. установление на территории субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.2.5. ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

3.2.6. выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

3.2.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

3) подпункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:

"3.2.9. осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;";

4) подпункты 3.3.4, 3.3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.4. определение видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.3.5. ведение государственного охотхозяйственного реестра на территории субъекта Российской Федерации и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

5) подпункт 3.3.10 изложить в следующей редакции:

"3.3.10. осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;";

6) подпункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий соответствующего субъекта Российской Федерации;".

2. В пункте 4:

1) подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст. 8973) (далее - Закон N 414-ФЗ);";

2) подпункт 4.3.14 изложить в следующей редакции:

"4.3.14. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.12.2020 N 1025 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.2021, регистрационный N 63926);";

3) дополнить подпунктом 4.3.23 следующего содержания:

"4.3.23. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.05.2021 N 374 "Об утверждении целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на 2021 год" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2021, регистрационный N 64705);";

4) подпункт 4.4.5 изложить в следующей редакции:

"4.4.5. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2021 N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2021, регистрационный N 65049);";

5) подпункт 4.5.6 изложить в следующей редакции:

"4.5.6. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.07.2021 N 519 "Об установлении порядка ведения, структуры, состава и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 345 и от 17 июня 2014 г. N 269" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2021, регистрационный N 64453);";

6) подпункт 4.5.10 изложить в следующей редакции:

"4.5.10. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2021 N 533 "Об утверждении Порядка регулирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и о внесении изменений в Порядок принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, Форму решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 января 2011 г. N 1" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66108);";

7) подпункты 4.5.13, 4.5.14 изложить в следующей редакции:

"4.5.13. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.02.2021 N 95 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.07.2021, регистрационный N 64283);

4.5.14. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.05.2014 N 200 "Об утверждении формы и сроков представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчета о фактически достигнутых ими значениях целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.06.2014, регистрационный N 32573) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 N 515 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2016, регистрационный N 44184), от 21.01.2021 N 33 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.02.2021, регистрационный N 62622);";

8) подпункт 4.5.15 признать утратившим силу;

9) подпункты 4.5.18 - 4.5.22 изложить в следующей редакции:

"4.5.18. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.07.2020 N 412 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.10.2020, регистрационный N 60679) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.12.2020 N 1003 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.03.2021, регистрационный N 62850), от 24.03.2022 N 213 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.05.2022, регистрационный N 68409);

4.5.19. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 N 477 "Об утверждении Правил охоты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2020, регистрационный N 59585) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2021 N 366 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.06.2021, регистрационный N 63759), от 21.09.2021 N 667 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный N 66083);

4.5.20. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.11.2020 N 965 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2020, регистрационный N 61393);

4.5.21. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2021 N 512 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 964" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2021, регистрационный N 64452);

4.5.22. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.11.2020 N 981 "Об утверждении Порядка подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию и составу" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.12.2020, регистрационный N 61406) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2021 N 163 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.2021, регистрационный N 63043);";

10) дополнить подпунктом 4.5.23 следующего содержания:

"4.5.23. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.07.2021 N 509 "Об установлении Порядка согласования ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2021, регистрационный N 64451);";

11) подпункт 4.6.6 изложить в следующей редакции:

"4.6.6. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.04.2021, регистрационный N 63186);".

3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Осуществление переданных полномочий по федеральному государственному контролю (надзору) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:".

4. В пункте 6:

1) подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415);";

2) дополнить подпунктом 6.3.1 следующего содержания:

"6.3.1. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 565, N 39, ст. 6712);";

3) подпункты 6.5 - 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.5. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1065 "О федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5441);

6.6. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1094 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5524);

6.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 180);

6.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971, N 30, ст. 5781);

6.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 11, ст. 1830, N 30, ст. 5781);";

4) подпункт 6.11 изложить в следующей редакции:

"6.11. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2021, регистрационный N 63710) с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.10.2021 N 651 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.12.2021, регистрационный N 66372);";

5) подпункты 6.13-6.15 признать утратившими силу.

5. Подпункт 12.7 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12.7. проводить документарную или выездную проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Росприроднадзора (его территориального органа), копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой субъекта Российской Федерации (в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 63 Закона N 414-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст. 8973);".

6. В пункте 27:

1) подпункт 27.20 изложить в следующей редакции:

"27.20. копии материалов, подтверждающих установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

2) подпункт 27.22 изложить в следующей редакции:

"27.22. копии материалов, обосновывающих установление на территории субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами;";

3) дополнить подпунктами 27.26, 27.27 следующего содержания:

"27.26. копии разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

27.27. копии материалов контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.".

7. В пункте 52:

1) подпункт 52.1 изложить в следующей редакции:

"выносить высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации предписания (представления) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок; председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (в случае, если учреждение данной должности предусмотрено конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации) представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей соответствующих органов исполнительной власти, ответственных за осуществление переданных полномочий (в случаях их ненадлежащего исполнения (неисполнения), которые подлежат рассмотрению председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в десятидневный срок;";

2) в подпункте 52.2 слова "(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)", "(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить.

8. В пункте 3 приложения 2:

1) подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. при проведении оценки эффективности и качества осуществления с 01.07.2021 переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.3, 4.7 пункта 4, пункте 5 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2020, регистрационный N 62027) (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл. При проведении оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 применяются положения Порядка, действовавшие в указанный период;";

2) дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. при проведении оценки эффективности и качества осуществления до 2020 года включительно переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в пункте 4.3 Порядка, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл.".

9. В приложении 3:

1) подпункты 1.4, 1.5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. установление на территории субъекта Российской Федерации ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения и на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также наличие согласования указанных ограничений с Росприроднадзором;

1.5. ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;";

2) подпункт 1.7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

3) подпункт 1.9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.9. осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;";

4) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. при проведении оценки эффективности и качества осуществления с 01.07.2021 переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.4, 4.7 пункта 4, пункте 5, подпунктах 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11 пункта 6 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2020, регистрационный N 62027) (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл. При проведении оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 применяются положения Порядка, действовавшие в указанный период;";

5) пункт 3 дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. при проведении оценки эффективности и качества осуществления до 2020 года переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпункте 4.4 пункта 4, подпунктах 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.11, 6.15 пункта 6 Порядка, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл.".

10. В приложении 4:

1) подпункты 1.4, 1.5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. наличие правового акта об определении видов разрешенной охоты, а также ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, согласованных с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

1.5. ведение государственного охотхозяйственного реестра на территории субъекта Российской Федерации и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";

2) подпункт 1.10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.10. осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;";

3) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. при проведении оценки эффективности и качества осуществления с 01.07.2021 переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4.5, 4.7 пункта 4, пункте 5, подпунктах 6.1 - 6.5, 6.7 - 6.12 пункта 6 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 994 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2020, регистрационный N 62027) (далее - Порядок), органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл. При проведении оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 применяются положения Порядка, действовавшие в указанный период;";

4) пункт 3 дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. при проведении оценки эффективности и качества осуществления до 2020 года включительно переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за каждое нарушение нормативных правовых актов, указанных в подпункте 4.5 пункта 4, подпунктах 6.1 - 6.5, 6.7 - 6.9, 6.11 - 6.15 пункта 6 Порядка, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присваивается 1 штрафной балл.".

11. Приложение 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение 5 к Порядку
осуществления Федеральной службой по
надзору в сфере природопользования
контроля за эффективностью и качеством
осуществления органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им
для осуществления полномочий
Российской Федерации в области водных
отношений, охраны и использования
объектов животного мира, не отнесенных
к водным биологическим ресурсам, охоты
и сохранения охотничьих ресурсов,
экологической экспертизы,
утвержденному приказом Минприроды
России от 01.12.2020 N 994

Методика
оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы

1. За каждое нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по итогам проведения документарной или выездной проверки присваиваются штрафные баллы:

N Виды нарушений Структурные единицы Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон), иных нормативных правовых актов Количество штрафных баллов
1. Проведение государственной экологической экспертизы в отношении документации, не являющейся объектом государственной экологической экспертизы статья 12 Закона 5
2. Нарушение сроков проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня пункты 3, 4 статьи 14 Закона, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации 5
3. Нарушение требований к форме, содержанию и составу материалов, представляемых для проведения государственной экологической экспертизы, в том числе истребование документов, не предусмотренных Законом, проведение государственной экологической экспертизы в отсутствие документов, предусмотренных Законом пункты 1, 1.1 статьи 14 Закона, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации 3
4. Привлечение к проведению государственной экологической экспертизы экспертов с нарушением требований Закона пункты 1 - 3 статьи 16 Закона 3
5. Нарушение порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы абзац первый пункта 6 статьи 16 Закона 2
6. Нарушение порядка и сроков направления заключения государственной экологической экспертизы пункт 6 статьи 18 Закона; пункт 28 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796 (далее - Положение) 2
7. Установление сроков действия положительного заключения государственной экологической экспертизы с нарушениями требований законодательства об экологической экспертизе пункт 27 Положения 2
8. Нарушение требований к количественному составу членов экспертной комиссии пункт 3 Положения 2
9. Иные нарушения Закона, других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы     1

2. Оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводится отдельно за каждый календарный год.

3. В случае, если в сумме по итогам документарной или выездной проверки органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присвоено менее 5 штрафных баллов, эффективность и качество осуществления переданных полномочий оцениваются как удовлетворительные.

4. В случае, если в сумме по итогам документарной или выездной проверки органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации присвоено 5 и более штрафных баллов, эффективность и качество осуществления переданных полномочий оцениваются как неудовлетворительные.".

Обзор документа


Росприроднадзор контролирует эффективность и качество реализации регионами переданных полномочий в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биоресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы. Минприроды уточнило, реализация каких полномочий контролируется, соблюдение каких нормативных правовых актов подлежит проверке. Скорректированы права и обязанности участников мероприятий. Изменен порядок подведения итогов контроля. Обновлена методика оценки эффективности и качества осуществления переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: