Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 24 мая 2022 г. N 03-07-07/48008 О рассмотрении предложения о возможности увеличения предельной совокупной суммы доходов 2 млрд рублей, установленной для освобождения от налогообложения НДС при оказании услуг общественного питания в 2022-2024 гг.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 24 мая 2022 г. N 03-07-07/48008

Вопрос: ФГБУ (далее - Учреждение) обращается в рамках рассмотрения вопросов об изменении условий отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в части, касающейся увеличения предельной величины дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации, опубликованным 10 апреля 2022 г. по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов.

В 1 квартале 2022 г. в связи с воздействием санкционных мер на широкий спектр отраслей экономики и нестабильностью экономической ситуации в предприятиях общественного питания, в том числе в Учреждении, отмечается повышение закупочных цен на продукты питания и прочие материальные запасы в среднем на 15-30%, связанное с изменившимися экономическими факторами: повышением курса валют, изменением условий работы с поставщиками - поставкой продукции при условии предоплаты товара, изменением ставки рефинансирования ЦБ до 20%, пересмотром подрядчиками стоимости ранее заказанного сырья и расходных материалов, ростом стоимости и изменением условий оказания логистических услуг.

В целях компенсации роста стоимости сырья и услуг и увеличения расходов, связанных с обслуживанием кредитов и займов из-за роста процентных ставок в 2022 г., предприятия общественного питания, в том числе Учреждение, вынуждены симметрично пересматривать в сторону увеличения отпускные цены на услуги общественного питания, что может повлиять на превышение предельной суммы доходов 2 млрд руб. по итогам работы в 2022 г., и не позволить при оказании услуг общественного питания применять освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость в 2023 и 2024 гг.

Учитывая изложенное, просим рассмотреть вопрос о возможности увеличения предельной совокупной суммы доходов 2 млрд рублей, установленной для освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость при оказании услуг общественного питания на 2022-2024 гг.

Ответ: В связи с письмом с предложением рассмотреть вопрос о возможности увеличения предельной совокупной суммы доходов 2 млрд рублей, установленной для освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) при оказании услуг общественного питания в 2022-2024 годах, Департамент налоговой политики сообщает.

Согласно подпункту 38 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с 1 января 2022 года от налогообложения НДС освобождаются услуги общественного питания, оказываемые организациями и индивидуальными предпринимателями через объекты общественного питания (рестораны, кафе, бары, предприятия быстрого обслуживания, буфеты, кафетерии, столовые, закусочные, отделы кулинарии при указанных объектах и иные аналогичные объекты общественного питания), а также услуги общественного питания вне объектов общественного питания по месту, выбранному заказчиком (выездное обслуживание), если за календарный год, предшествующий году, в котором применяется данное освобождение, соблюдаются следующие условия:

- сумма доходов не превышает в совокупности 2 млрд рублей;

- удельный вес доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов составил не менее 70 процентов;

- среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в каждом субъекте Российской Федерации по виду экономической деятельности, определяемому по классу 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков" раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (условие применяется с 1 января 2024 года).

Принимая во внимание, что освобождение от налогообложения в отношении вышепоименованных услуг общественного питания применяется с 1 января 2022 года, целесообразность увеличения суммы дохода, позволяющего организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим данные услуги, применять освобождение от налогообложения НДС может быть рассмотрена по итогам проведения Минфином России совместно с ФНС России объективного анализа практики применения в 2022-2024 годах нового порядка применения НДС в отношении услуг общественного питания, в том числе с учетом анализа динамики стоимости реализуемых ими услуг, а также стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), используемых для оказания услуг общественного питания.