Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 мая 2022 г. N 03-03-06/1/45665 О рассмотрении предложения о продлении до 2027 г. периода действия пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ, установленной законами субъектов РФ для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 НК РФ

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, содержащее предложение по продлению периода действия пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации установленных законами субъектов Российской Федерации для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) до 2027 года.

В этой связи сообщаем, что в настоящее время пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, установленные законами субъектов Российской Федерации для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 НК РФ, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", подлежат применению налогоплательщиками до даты окончания срока их действия, но не позднее 01.01.2023 (абзац пятый пункта 1 статьи 284 НК РФ).

Данные положения НК РФ вступили в силу с 01.01.2019.

По нашему мнению, предоставленный вышеуказанной нормой НК РФ переходный период до 1 января 2023 года, позволял налогоплательщику в среднесрочном периоде оценить налоговые риски и не противоречит основным направлениям налоговой политики Российской Федерации по обеспечению стабильности и предсказуемости системы налогообложения в Российской Федерации, а также принципам поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Учитывая изложенное, предложение не поддерживается.

Вместе с тем сообщаем, что Минфином России в рамках исполнения Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего продление периода действия пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 НК РФ, до конца 2023 года.

Также следует отметить, что субъектам Российской Федерации предоставлено право на установление пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в частности, для организаций - резидентов особой экономической зоны (абзац шестой пункта 1 статьи 284 НК РФ), организаций - резидентов региональных инвестиционных проектов (статьи 2843 и 2843-1 НК РФ), организаций - резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (пункт 18 статьи 284 НК РФ) и организаций - участников специальных инвестиционных контрактов (статья 2849 НК РФ).