Приказ Федеральной таможенной службы от 25 февраля 2022 г. № 130 “Об обжаловании решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в электронной форме” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 5 статьи 300 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), приказываю:
1. Утвердить порядок подачи жалобы в таможенные органы в виде электронного документа (приложение N 1).
2. Утвердить порядок действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб, поданных в электронном виде (приложение N 2).
3. Утвердить формат и структуру электронного вида жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа (приложение N 3).
4. Утвердить формат и структуру электронного вида решений по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, об отказе в рассмотрении жалобы, уведомления о продлении срока рассмотрения жалобы (приложение N 4).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, курирующего соответствующее направление деятельности.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель | В.И. Булавин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2022 г.
Регистрационный № 68525
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 25 февраля 2022 г. N 130
Порядок
подачи жалобы в таможенные органы в виде электронного документа
1. Настоящий порядок определяет правила подачи заявителем1 жалобы в таможенные органы в виде электронного документа на решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностных лиц, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность (далее - жалоба в электронном виде).
2. Подача жалобы в электронном виде (в том числе, взаимодействие заявителей с таможенными органами в электронном виде) осуществляется посредством использования информационного сервиса "Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенных органов" автоматизированной подсистемы "Личный кабинет"2, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - АПС "Личный кабинет"), порядок получения доступа к которому осуществляется в соответствии с приказом ФТС России от 3 июня 2019 г. N 901 "Об утверждении Порядка использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету" (зарегистрирован Минюстом России 03.07.2019, регистрационный N 55116).
3. Жалоба в электронном виде подается в таможенные органы заявителем через АПС "Личный кабинет" в формате и структуре, определенных в приложении N 3 к настоящему приказу, в сроки, установленные статьей 289 Федерального закона.
4. Жалоба в электронном виде подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя), если заявителем (представителем заявителя) является физическое лицо, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем (представителем заявителя) является юридическое лицо (далее - электронная цифровая подпись), в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188).
5. Заявитель может прикрепить к жалобе в электронном виде документы, подтверждающие обстоятельства и доводы, изложенные в данной жалобе. Направление указанных документов, отзыва жалобы3, ответа на запрос таможенного органа4 в электронном виде осуществляется путем их прикрепления в соответствующем разделе АПС "Личный кабинет" с последующим их подписанием лицом, подавшим жалобу, электронной цифровой подписью.
Допускается прикрепление документов из электронного архива документов декларанта.
6. При заполнении заявителем полей жалобы в автоматическом режиме в АПС "Личный кабинет" проводится форматно-логический контроль передаваемых сведений.
В случае выявления ошибок их перечень, подлежащий устранению, отображается автоматически в АПС "Личный кабинет".
7. После прохождения форматно-логического контроля в АПС "Личный кабинет" в автоматическом режиме заявителю направляется электронное уведомление о том, что форматно-логический контроль пройден и жалоба принята в обработку.
Датой подачи жалобы в электронном виде считается дата, указанная в уведомлении, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
8. Датой получения таможенным органом жалобы в электронном виде считается дата, указанная в электронном уведомлении о ее регистрации, автоматически направленном заявителю в АПС "Личный кабинет" посредством информационно-программного средства Программная задача "Обжалование" из состава автоматизированной информационной системы "Таможня и право" Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ИПС ПЗ "Обжалование"), с которой начинают исчисляться сроки, установленные частью 2 статьи 288, частью 2 статьи 293 Федерального закона.
9. Датой поступления жалобы в электронном виде в таможенный орган, рассматривающий жалобу, считается дата, указанная в электронном уведомлении о принятии жалобы к рассмотрению, автоматически направленном заявителю посредством ИПС ПЗ "Обжалование", с которой начинают исчисляться сроки рассмотрения жалобы, установленные статьей 297 Федерального закона.
10. В случае направления жалобы в электронном виде способом, не предусмотренным пунктом 2 настоящего порядка, жалоба считается неподанной и рассмотрению не подлежит.
------------------------------
1 Статья 287 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон).
2 Статья 284 Федерального закона.
3 Статья 294 Федерального закона.
4 Часть 3 статьи 291 Федерального закона.
------------------------------
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 25 февраля 2022 г. N 130
Порядок
действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб, поданных в электронном виде
1. Настоящий порядок определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб в электронном виде на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность (далее - жалоба в электронном виде).
2. Начальником таможенного органа1 или лицом, исполняющим его обязанности (должностным лицом, им уполномоченным) (далее - должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы), сгенерированная формализованная жалоба, поступившая из информационного сервиса "Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенных органов" автоматизированной подсистемы "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в информационно-программное средство Программная задача "Обжалование" из состава автоматизированной информационной системы "Таможня и право" Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ИПС ПЗ "Обжалование"), передается посредством указанной системы на исполнение в правовую службу (отдел) регионального таможенного управления, правовой отдел (отделение) таможни (далее - правовое подразделение) в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления жалобы в электронном виде.
3. Начальником правового подразделения таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, при поступлении жалобы в электронном виде в ИПС ПЗ "Обжалование" из числа подчиненных должностных лиц в соответствующем разделе указанной системы назначается ответственный исполнитель по жалобе (далее - ответственный исполнитель) в срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления к нему в ИПС ПЗ "Обжалование" жалобы в электронном виде.
При совершении должностными лицами правовых подразделений в ИПС ПЗ "Обжалование" действий, связанных с принятием жалобы к рассмотрению, направлением ее в другой таможенный орган, принятием решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу, продлением срока ее рассмотрения, приостановлением срока рассмотрения жалобы до получения документов, запрошенных у заявителя, возобновлением срока рассмотрения жалобы, рассмотрением жалобы и принятием отзыва жалобы, посредством указанной системы заявителю направляются электронные уведомления о совершении данных действий.
4. Ответственный исполнитель посредством ИПС ПЗ "Обжалование" осуществляет принятие к исполнению жалобы в электронном виде в течение одного рабочего дня с момента назначения его ответственным исполнителем.
5. Ответственный исполнитель таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, не позднее одного рабочего дня после дня принятия жалобы в электронном виде к исполнению проверяет наличие оснований для отказа в рассмотрении жалобы в электронном виде по существу, предусмотренных частью 1 статьи 293 Федерального закона.
6. При установлении оснований для отказа в рассмотрении жалобы по существу, предусмотренных частью 1 статьи 293 Федерального закона, ответственный исполнитель в пределах срока, установленного частью 2 статьи 293 Федерального закона, подготавливает в ИПС ПЗ "Обжалование" проект решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу (далее - отказ), содержащий обстоятельства, являющиеся основанием для его принятия, и направляет его посредством указанной системы начальнику правового подразделения таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются.
7. Начальник правового подразделения таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, посредством ИПС ПЗ "Обжалование" осуществляет визирование и направление проекта отказа должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, в пределах срока, установленного частью 2 статьи 293 Федерального закона.
8. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, подписывает посредством ИПС ПЗ "Обжалование" усиленной квалифицированной электронной подписью2 проект отказа, который регистрируется и направляется заявителю в АПС "Личный кабинет" в автоматическом режиме в пределах срока, установленного частью 2 статьи 293 Федерального закона.
9. При отсутствии оснований для отказа ответственным исполнителем таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, посредством ИПС ПЗ "Обжалование" формируется проект заключения таможенного органа относительно соответствия принятого решения, совершенного действия (бездействия) регулирующим таможенные правоотношения международным договорам Российской Федерации, актам, составляющим право Евразийского экономического союза, и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании и направляется посредством указанной системы начальнику правового подразделения.
Ответственным исполнителем в ИПС ПЗ "Обжалование" указываются ссылки на документы, содержащиеся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов, и (или) прикрепляются копии документов, необходимых для принятия решения по жалобе в электронном виде.
10. Начальник правового подразделения таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, посредством ИПС ПЗ "Обжалование" осуществляет визирование и направление проекта заключения должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, которое подписывает его посредством ИПС ПЗ "Обжалование" усиленной квалифицированной электронной подписью.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, совершаются в пределах срока, установленного частью 2 статьи 288 Федерального закона.
11. Взаимодействие правовых подразделений таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, со структурными подразделениями таможенного органа, к функциям которых относятся организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по принятию обжалуемых решений, совершению действий (далее - функциональные подразделения) при подготовке заключения таможенного органа, указанного в пункте 9 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с положениями Порядка действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, утвержденного приказом ФТС России от 29 декабря 2020 г. N 1163 (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2021, регистрационный N 62945) (далее - Порядок N 1163).
12. Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, начальником отдела рассмотрения жалоб Правового управления ФТС России, начальником правового подразделения, ответственным исполнителем таможенного органа, рассматривающего жалобу в электронном виде, совершаются действия, предусмотренные пунктами 2 - 8 настоящего порядка.
13. Взаимодействие правовых подразделений таможенного органа, рассматривающего жалобу, с функциональными подразделениями при рассмотрении жалобы осуществляется в соответствии с положениями Порядка N 1163.
14. Ответственный исполнитель таможенного органа, рассматривающего жалобу, подготавливает посредством ИПС ПЗ "Обжалование" проекты документов, направляемых заявителю в ходе рассмотрения жалобы (уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы в электронном виде, запрос документов в соответствии с частью 3 статьи 291 Федерального закона, уведомление заявителя о приостановлении срока рассмотрения жалобы), а также по результатам ее рассмотрения (решение по жалобе в электронном виде), и направляет данные документы по жалобе посредством ИПС ПЗ "Обжалование" начальнику отдела рассмотрения жалоб Правового управления ФТС России, начальнику правового подразделения в пределах сроков, установленных главой 51 Федерального закона.
15. Начальник отдела рассмотрения жалоб Правового управления ФТС России, начальник правового подразделения таможенного органа, рассматривающего жалобу, осуществляет в ИПС ПЗ "Обжалование" визирование и передачу проектов документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, в пределах сроков, установленных главой 51 Федерального закона.
16. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, подписывает полученные посредством ИПС ПЗ "Обжалование" проекты документов усиленной квалифицированной электронной подписью, которые автоматически регистрируются и направляются заявителю в АПС "Личный кабинет" в пределах сроков, установленных главой 51 Федерального закона.
17. В случае поступления в таможенный орган, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, отзыва жалобы, дополнения к жалобе, ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого решения, сведений о судебном обжаловании решения, действия (бездействия) либо иных документов на бумажном носителе после принятия жалобы в электронном виде к рассмотрению ответственный исполнитель посредством ИПС ПЗ "Обжалование" направляет информационное сообщение правовому подразделению таможенного органа, рассматривающего жалобу, о поступлении документов и прикрепляет скан-копию данных документов не позднее одного рабочего дня после дня поступления указанных документов и сведений.
При поступлении документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, непосредственно в таможенный орган, рассматривающий жалобу, ответственный исполнитель правового подразделения указанного таможенного органа прикрепляет в ИПС ПЗ "Обжалование" скан-копию данных документов не позднее одного рабочего дня после дня поступления указанных документов и сведений.
18. В случае поступления из АПС "Личный кабинет" жалобы в электронном виде в таможенный орган, отличный от таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, и начальник отдела рассмотрения жалоб Правового управления ФТС России, начальник правового подразделения данного таможенного органа совершают действия, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего порядка.
Ответственный исполнитель таможенного органа, отличного от таможенного органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, формирует в ИПС ПЗ "Обжалование" проект сопроводительного письма, который визируется начальником отдела рассмотрения жалоб Правового управления ФТС России, начальником правового подразделения и подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее трех рабочих дней после дня ее поступления в целях передачи жалобы посредством ИПС ПЗ "Обжалование" в таможенный орган, решения, действия (бездействие) которого обжалуются, для совершения действий, предусмотренных пунктами 2 - 8.
19. В случае возникновения в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов нештатной ситуации решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы (решение по жалобе, отказ в рассмотрении жалобы по существу и иные документы), направляются на адрес электронной почты, указанный заявителем, с последующим их направлением посредством ИПС ПЗ "Обжалование" после восстановления функционирования указанной информационной системы.
------------------------------
1 Часть 1 статьи 288 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон).
2 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63 "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188).
------------------------------
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФТС России
от 25 февраля 2022 г. N 130
Формат и структура
электронного вида жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа
Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файл обмена) передачи жалобы в виде электронного документа.
Описание файла обмена
Таблица 1.
Элемент | Описание элемента | Тип | Описание типа | Мн | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ComplaintToFTS | Корневой элемент "Жалоба юридического/физического лица в Федеральную таможенную службу" | Составной тип. Базовый тип для электронного документа | [1] | |||||
1. | DocumentModeID | Идентификатор вида документа | clt_ru:DocumentModeIDType | Идентификатор. Текстовая строка. До 30 символов | [1] | |||
2. | DocumentID | Уникальный идентификатор документа | clt_ru:DocumentIDType | Идентификатор. Текстовая строка. До 36 символов | [1] | |||
3. | RefDocumentID | Уникальный идентификатор исходного документа | clt_ru:DocumentIDType | Идентификатор. Текстовая строка. До 36 символов | [1] | |||
4. | DocDate | Дата документа | clt_ru:DateCustType | Дата документа. Дата | [1] | |||
5. | OrganizationInfo | Сведения о юридическом/физическом лице, подающем жалобу | RUScat_ru:RUOrganizationType | Составной тип. Личные сведения юридического/физического лица. | [1] | |||
5.1 | OrganizationName | Наименование организации/фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица | clt_ru:FreeText500Type | Наименование организации/фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица. Текстовая строка. До 500 символов | [0..2] | |||
5.2 | ShortName | Краткое наименование организации | clt_ru:ShortNameType | Краткое наименование организации, выдавшей документ. Текстовая строка. До 120 символов | [0..1] | |||
5.3 | OrganizationLanguage | Код языка для заполнения наименования | clt_ru:LanguageCodeType | Код языка для заполнения наименования. Код | [0..1] | |||
5.4 | RFOrganizationFeatures | Сведения об организации, особенности Российской Федерации | clt_ru:RFOrganizationFeaturesType | Составной тип. Сведения об организации, особенности Российской Федерации | [1] | |||
5.4.1 | OGRN | ОГРН/ОГРНИП, Основной государственный, регистрационный номер | clt_ru:OGRNIDType | ОГРН/ОГРНИП. Текстовая строка | [0..1] | |||
5.4.2 | INN | ИНН - индивидуальный номер налогоплательщика | clt_ru:INNIDType | ИНН. Текстовая строка. 12 символов | [0..1] | |||
5.4.3 | KPP | КПП - код причины постановки на учет | clt_ru:KPPCodeType | КПП. Текстовая строка. | [0..1] | |||
5.5 | Address | Адрес организации | RUScat_ru:RUAddressType | Составной тип. Адрес организации. | [0..1] | |||
5.5.1 | AddressKindCode | Кодовое обозначения вида адреса: "1" - адрес регистрации; "2" - фактический адрес; "3" - почтовый адрес | clt_ru:CodeVariable20Type | Кодовое обозначения вида адреса. Код | [0..1] | |||
5.5.2 | PostalCode | Почтовый индекс | clt_ru:PostalCodeType | Почтовый индекс. Текстовая строка. 9 символов | [0..1] | |||
5.5.3 | ContryCode | Буквенный код страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryA2CodeType | Буквенный код страны. Код | [0..1] | |||
5.5.4 | ContryName | Краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryNameType | Краткое название страны. Текстовая строка. 40 символов | [0..1] | |||
5.5.5 | Region | Субъект Российской Федерации (наименование единицы административно-территориального деления первого уровня) | RUSclt_ru:RegionType | Субъект Российской Федерации. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
5.5.6 | District | Район (наименование единицы административно-территориального деления второго уровня | RUSclt_ru:DistrictType | Район. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
5.5.7 | Town | Город | RUSclt_ru:TownNameType | Город. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
5.5.8 | City | Населенный пункт | RUSclt_ru:CityNameType | Населенный пункт. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
5.5.9 | StreetHouse | Улица (наименование элемента улично-дорожной сети городской инфраструктуры) | RUSclt_ru:StreetHouseType | Улица. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
5.5.10 | House | Обозначение дома, корпуса, строения | RUSclt_ru:HouseType | Обозначение дома, корпуса, строения. Текстовая строка. 50 символов | [0..1] | |||
5.5.11 | Room | Обозначение офиса или квартиры | RUSclt_ru:RoomType | Обозначение офиса или квартиры. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
5.5.12 | AddressText | Набор элементов адреса, представленных в свободной форме в виде текста | RUScat_ru:AddressTextType | Адрес. Текстовая строка. 1000 символов | [0..1] | |||
5.5.13 | OKTMO | Код ОКТМО (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) | clt_ru:CodeVariable11Type | ОКТМО. Текстовая строка. 11 символов | [0..1] | |||
5.5.14 | OKATO | Код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления) | clt_ru:OKATOCodeType | ОКАТО. Текстовая строка | [0..1] | |||
5.5.15 | KLADR | Код КЛАДР (Классификатор адресов Российской Федерации) | clt_ru:CodeVariable20Type | КЛАДР. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
5.5.16 | AOGUID | Глобальный идентификатор адресного объекта по ФИАС (федеральная информационная адресная система) | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
5.5.17 | AOID | Уникальный идентификатор адресного объекта ФИАС | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
5.5.18 | TerritoryCode | Код единицы административно-территориального деления | RUSclt_ru:TerritoryCodeType | Код единицы административно-территориального деления. Текстовая строка. 17 символов | [0..1] | |||
5.5.19 | PostOfficeBoxId | Номер абонентского ящика на предприятия почтовой связи | clt_ru:CodeVariable20Type | Номер абонентского ящика на предприятии почтовой связи. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
6. | SingleExecutiveBody | Единоличный орган юридического лица (должность и Ф.И.О. лица, подписавшего жалобу) | clt_ru:SingleExecutiveBodyType | Составной тип. Сведения о Единоличном органе юридического лица | [0..1] | |||
6.1 | PersonInfo | Должность и Ф.И.О. лица | clt_ru:PersonBaseType | Составной тип. Должность и Ф.И.О. лица | [1] | |||
6.1.1 | PersonSurname | Фамилия | clt_ru:NameType | Фамилия. Текстовая строка. 150 символов | [1] | |||
6.1.2 | PersonName | Имя | clt_ru:NameType | Имя. Текстовая строка. 150 символов | [1] | |||
6.1.3 | PersonMiddleName | Отчество | clt_ru:NameType | Отчество. Текстовая строка. 150 символов | [0..1] | |||
6.1.4 | PersonPost | Должность | clt_ru:PostType | Должность. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
6.2 | ManagingOrganization | Управляющая организация | RUSclt_ru:RUOrganizationType | Составной тип. Управляющая организация | [0..1] | |||
6.2.1 | OrganizationName | Наименование организации/имя физического лица | clt_ru:FreeText500Type | Наименование организации/имя физического лица. Текстовая строка. До 500 символов | [0..2] | |||
6.2.2 | ShortName | Краткое наименование организации | clt_ru:ShortNameType | Краткое наименование организации, выдавшей документ. Текстовая строка. До 120 символов | [0..1] | |||
6.2.3 | OrganizationLanguage | Код языка для заполнения наименования | clt_ru:LanguageCodeType | Код языка для заполнения наименования. Код | [0..1] | |||
6.2.4 | RFOrganizationFeatures | Сведения об организации, особенности Российской Федерации | clt_ru:RFOrganizationFeaturesType | Составной тип. Сведения об организации, Особенности Российской Федерации | [1] | |||
6.2.4.1 | OGRN | ОГРН/ОГРНИП, основной государственный регистрационный номер | clt_ru:OGRNIDType | ОГРН/ОГРНИП. Текстовая строка | [0..1] | |||
6.2.4.2 | INN | ИНН - индивидуальный номер налогоплательщика | clt_ru:INNIDType | ИНН. Текстовая строка. 12 символов | [0..1] | |||
6.2.4.3 | KPP | КПП - код причины постановки на учет | clt_ru:KPPCodeType | КПП. Текстовая строка. | [0..1] | |||
6.2.5 | Address | Адрес организации | RUScat_ru:RUAddressType | Составной тип. Адрес организации | [0..1] | |||
6.2.5.1 | AddressKindCode | Кодовое обозначения вида адреса: "4-адрес регистрации; "2" - фактический адрес; "3" - почтовый адрес | clt_ru:CodeVariable20Type | Кодовое обозначения вида адреса. Код | [0..1] | |||
6.2.5.2 | PostalCode | Почтовый индекс | clt_ru:PostalCodeType | Почтовый индекс. Текстовая строка. 9 символов | [0..1] | |||
6.2.5.3 | ContryCode | Буквенный код страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryA2CodeType | Буквенный код страны. Код | [0..1] | |||
6.2.5.4 | ContryName | Краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryNameType | Краткое название страны. Текстовая строка. 40 символов | [0..1] | |||
6.2.5.5 | Region | Регион (наименование единицы административно-территориального деления первого уровня) | RUSclt_ru:RegionType | Регион. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
6.2.5.6 | District | Район (наименование единицы административно-территориального деления второго уровня | RUSclt_ru:DistrictType | Район. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
6.2.5.7 | Town | Город | RUSclt_ru:TownNameType | Город. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
6.2.5.8 | City | Населенный пункт | RUSclt_ru:CityNameType | Населенный пункт. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
6.2.5.9 | StreetHouse | Улица (наименование элемента улично-дорожной сети городской инфраструктуры) | RUSclt_ru:StreetHouseType | Улица. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
6.2.5.10 | House | Обозначение дома, корпуса, строения | RUSclt_ru:HouseType | Обозначение дома корпуса строения. Текстовая строка. 50 символов | [0..1] | |||
6.2.5.11 | Room | Обозначение офиса или квартиры | RUSclt_ru:RoomType | Обозначение офиса или квартиры. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
6.2.5.12 | AddressText | Набор элементов адреса, представленных в свободной форме в виде текста | RUScat_ru:AddressTextType | Адрес. Текстовая строка. 1000 символов | [0..1] | |||
6.2.5.13 | OKTMO | Код ОКТМО (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) | clt_ru:CodeVariable11Type | ОКТМО. Текстовая строка. 11 символов | [0..1] | |||
6.2.5.14 | OKATO | Код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления) | clt_ru:OKATOCodeType | ОКАТО. Текстовая строка. | [0..1] | |||
6.2.5.15 | KLADR | Код КЛАДР | clt_ru:CodeVariable20Type | КЛАДР. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
6.2.5.16 | AOGUID | Глобальный идентификатор адресного объекта по ФИАС | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
6.2.5.17 | AOID | Уникальный идентификатор адресного объекта ФИАС | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
6.2.5.18 | TerritoryCode | Код единицы административно-территориального деления | RUSclt_ru:TerritoryCodeType | Код единицы административно-территориального деления. Текстовая строка. 17 символов | [0..1] | |||
6.2.5.19 | PostOfficeBoxId | Номер абонентского ящика на предприятии почтовой связи | clt_ru:CodeVariable20Type | Номер абонентского ящика на предприятия почтовой связи. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
6.2.10 | IdentityCard | Документ, удостоверяющий личность | RUSclt_ru:RUIdentityCardType | Составной тип. Адрес организации. Документ, удостоверяющий личность. | [0..1] | |||
6.2.10.1 | IdentityCardCode | Код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с классификатором видов документов, удостоверяющих личность | RUSclt_ru:RUIdentityCardCodeIdentityType | Код вида документа. Код | [0..1] | |||
6.2.10.2 | IdentityCardName | Краткое наименование документа, удостоверяющего личность | clt_ru:Text40Type | Краткое наименование документа. Текстовая строка. 40 символов | [0..1] | |||
6.2.10.3 | FullIdentityCardName | Полное наименование документа, удостоверяющего личность | clt_ru:FreeText250Type | Полное наименование документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
6.2.10.4 | IdentityCardSeries | Серия документа, удостоверяющего личность | clt_ru:RUIdentityCardSeriesType | Серия документа, удостоверяющего личность. Текстовая строка. 11 символов | [0..1] | |||
6.2.10.5 | IdentityCardNumber | Номер документа, удостоверяющего личность | clt_ru:RUIdentityCardNumberType | Номер документа, удостоверяющего личность. Текстовая строка. 25 символов | [0..1] | |||
6.2.10.6 | IdentityCardDate | Дата выдачи документа, удостоверяющего личность | clt_ru:DateCustType | Дата выдачи документа. Дата | [0..1] | |||
6.2.10.7 | DocValidityDate | Дата окончания срока, в течение которого документ имеет силу | clt_ru:DateCustType | Дата окончания срока. Дата | [0..1] | |||
6.2.10.8 | OrganizationName | Наименование организации, выдавшей документ | clt_ru:NameType | Наименование организации. Текстовая строка. 150 символов | [0..1] | |||
6.2.10.9 | IssuerCode | Код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность | clt_ru:CodeVariable7Type | Код подразделения органа. Текстовая строка. 7 символов | [0..1] | |||
6.2.10.10 | AuthorityId | Строка, идентифицирующая орган государственной власти государства - члена Евразийского экономического союза либо уполномоченную им организацию, выдавшую документ | clt_ru:CodeVariable20Type | Строка, идентифицирующая орган государственной власти государства - члена Евразийского экономического союза либо уполномоченную им организацию, выдавшую документ. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
6.2.10.11 | CountryCode | Кодовое обозначение страны | clt_ru:ContryA2CodeType | Буквенный код страны. Код | [0..1] | |||
6.2.11 | Contact | Контактная информация | clt_ru:ContactType | Составной тип. Контактная информация | [0..1] | |||
6.2.11.1 | Phone | Номер телефона | clt_ru:PhoneNumberType | Номер телефона. Текстовая строка | [0..1] | |||
6.2.11.2 | Fax | Номер факса | clt_ru:PhoneNumberType | Номер факса. Текстовая строка. | [0..1] | |||
6.2.11.3 | Telex | Номер телекса | clt_ru:PhoneNumberType | Номер телекса. Текстовая строка. | [0..1] | |||
6.2.11.4 | E_mail | Адрес электронной строки | clt_ru:Text50Type | Адрес электронной строки. Текстовая строка. 50 символов | [0..1] | |||
6.2.12 | OrganizationFullDatas | Полные данные по организации одной строкой (при отсутствии детализации) | clt_ru:FreeText500Type | Данные организации одной строкой. Текстовая строка. 500 символов | [0..2] | |||
7. | RepresentativeInfo | Сведения о представителе заявителя (Ф.И.О. лица, подписавшего жалобу) | clt_ru:PersonBaseType | Составной тип. Сведения о представителе заявителя | [1] | |||
7.1 | PersonSurname | Фамилия | clt_ru:NameType | Фамилия. Текстовая строка. 150 символов | [1] | |||
7.2 | PersonName | Имя | clt_ru:NameType | Имя. Текстовая строка. 150 символов | [1] | |||
7.3 | PersonMiddleName | Отчество | clt_ru:NameType | Отчество. Текстовая строка. 150 символов | [0..1] | |||
7.4 | PersonPost | Должность | clt_ru:PostType | Должность. Текстовая строка. 150 символов | [0..1] | |||
8. | ReplyByMailIndicator | Направить ответ (решение, уведомление о продлении сроков рассмотрения, результатов рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения) заказным почтовым отправлением (0 - нет, 1 - да) | clt_ru:IndicatorType | Код обозначения выбора направления ответа. Код | [1] | |||
9. | PostalAddress | Почтовый адрес | RUScat_ru:RUAddressType | Составной тип. Адрес организации | [0..1] | |||
9.1 | AddressKindCode | Кодовое обозначения вида адреса: "1" - адрес регистрации; "2" - фактический адрес; "3" - почтовый адрес | clt_ru:CodeVariable20Type | Кодовое обозначение вида адреса. Код | [0..1] | |||
9.2 | PostalCode | Почтовый индекс | clt_ru:PostalCodeType | Почтовый индекс. Текстовая строка. 9 символов | [0..1] | |||
9.3 | ContryCode | Буквенный код страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryA2CodeType | Буквенный код страны. Код | [0..1] | |||
9.4 | ContryName | Краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира | clt_ru:ContryNameType | Краткое название страны. Текстовая строка. 40 символов | [0..1] | |||
9.5 | Region | Регион (наименование единицы административно-территориального деления первого уровня) | RUSclt_ru:RegionType | Регион. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
9.6 | District | Район (наименование единицы административно-территориального деления второго уровня) | RUSclt_ru:DistrictType | Район. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
9.7 | Town | Город | RUSclt_ru:TownNameType | Город. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
9.8 | City | Населенный пункт | RUSclt_ru:CityNameType | Населенный пункт. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
9.9 | StreetHouse | Улица (наименование элемента улично-дорожной сети городской инфраструктуры) | RUSclt_ru:StreetHouseType | Улица. Текстовая строка. 120 символов | [0..1] | |||
9.10 | House | Обозначение дома, корпуса, строения | RUSclt_ru:HouseType | Обозначение дома, корпуса, строения. Текстовая строка. 50 символов | [0..1] | |||
9.11 | Room | Обозначение офиса или квартиры | RUSclt_ru:RoomType | Обозначение офиса или квартиры. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
9.12 | AddressText | Набор элементов адреса, представленных в свободной форме в виде текста | RUScat_ru:AddressTextType | Адрес. Текстовая строка. 1000 символов | [0..1] | |||
9.13 | OKTMO | Код ОКТМО (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) | clt_ru:CodeVariable11Type | ОКТМО. Текстовая строка. 11 символов | [0..1] | |||
9.14 | OKATO | Код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления) | clt_ru:OKATOCodeType | ОКАТО. Текстовая строка | [0..1] | |||
9.15 | KLADR | Код КЛАДР | clt_ru:CodeVariable20Type | КЛАДР. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
9.16 | AOGUID | Глобальный идентификатор адресного объекта по ФИАС | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
9.17 | AOID | Уникальный идентификатор адресного объекта ФИАС | clt_ru:DocumentIDType | Код ФИАС. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
9.18 | TerritoryCode | Код единицы административно-территориального деления | RUSclt_ru:TerritoryCodeType | Код единицы административно-территориального деления. Текстовая строка. 17 символов | [0..1] | |||
9.19 | PostOfficeBoxId | Номер абонентского ящика на предприятии почтовой связи | clt_ru:CodeVariable20Type | Номер абонентского ящика на предприятия почтовой связи. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
10 | Complaint | Жалоба | clt_ru:ComplCustomsType | Составной тип. Жалоба | [1] | |||
10.1 | ComplaintCustoms | Таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются | clt_ru:ComplCustomsType | Составной тип. Таможенный орган | [1] | |||
10.1.1 | CustomsCode | Код таможенного органа | cttf:CustomsCodeType | Код таможенного органа. Код | [1] | |||
10.1.2 | CustomsOfficeName | Наименование таможенного органа | clt_ru:FreeText250Type | Наименование таможенного органа. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
10.2 | CustomsThrough | Таможенный орган, через который подается жалоба | clt_ru:ComplCustomsType | Составной тип. Таможенный орган | [1] | |||
10.2.1 | CustomsCode | Код таможенного органа | cttf:CustomsCodeType | Код таможенного органа. Код | [1] | |||
10.2.2 | CustomsOfficeName | Наименование таможенного органа. | clt_ru:FreeText250Type | Наименование таможенного органа. Текстовая строка. 20 символов | [0..1] | |||
10.3 | AppealSubject | Предмет обжалования | cttf:AppealSubjectType | Составной тип. Существо обжалуемого решения | [1] | |||
10.3.1 | SubjectText | Предмет обжалования | clt_ru:FreeText500Type | Предмет жалобы. Текстовая строка. 500 символов | [1] | |||
10.3.2 | SubjectCode | Код предмета обжалования | clt_ru:CodeVariable5Type | Код предмета. Текстовая строка. От 1 до 5 символов | [0..1] | |||
10.3.3 | SubjectType | Вид предмета | clt_ru:Text50Type | Вид предмета. Текстовая строка. 50 символов | [1] | |||
10.3.4 | AppealedDecision | Реквизиты обжалуемого решения | cttf:CompaintDocumentBaseType | Составной тип. Реквизиты обжалуемого решения | [0..n] | |||
10.3.4.1 | PrDocumentName | Наименование документа | clt_ru:DocumentNameType | Наименование документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.4.2 | PrDocumentNumber | Номер документа | clt_ru:DocumentNumberType | Номер документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.4.3 | PrDocumentDate | Дата документа | clt_ru:DateCustType | Дата документа. Дата | [0..1] | |||
10.3.4.4 | PrDocumentCode | Код документа | clt_ru:CodeVariable3Type | Код документа. Текстовая строка. От 1 до 3 символов | [0..1] | |||
10.3.5. | AppealedAction | Реквизиты обжалуемого действия/бездействия | cttf:CompaintDocumentBaseType | Составной тип. Реквизиты обжалуемого действия/бездействия | [0..n] | |||
10.3.5.1 | PrDocumentName | Наименование документа | clt_ru:DocumentNameType | Наименование документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.5.2 | PrDocumentNumber | Номер документа | clt_ru:DocumentNumberType | Номер документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.5.3 | PrDocumentDate | Дата документа | clt_ru:DateCustType | Дата документа. Дата | [0..1] | |||
10.3.5.4 | PrDocumentCode | Код документа | clt_ru:CodeVariable3Type | Код документа. Текстовая строка. От 1 до 3 символов | [0..1] | |||
10.3.6 | AppealedDeclaration | Реквизиты обжалуемой ДТ, иного документа, выступающего в качестве таможенной декларации | cat_ru:DocumentBaseType | Составной тип. Реквизиты ДТ, иного документа, выступающего в качестве таможенной декларации | [0..n] | |||
10.3.6.1 | PrDocumentName | Наименование документа | clt_ru:DocumentNameType | Наименование документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.6.2 | PrDocumentNumber | Номер документа | clt_ru:DocumentNumberType | Номер документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
10.3.6.3 | PrDocumentDate | Дата документа | clt_ru:DateCustType | Дата документа. Дата | [0..1] | |||
10.3.6.4 | PrDocumentCode | Код документа | clt_ru:CodeVariable3Type | Код документа. Текстовая строка. От 1 до 3 символов | [0..1] | |||
10.3.7 | SubjectText | Описание обжалуемого действия/бездействия | clt_ru:FreeText500Type | Описание документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..n] | |||
11 | Grounds | Основания, по которым заявитель полагает, что его права нарушены | clt_ru:FreeText500Type | Основания, по которым заявитель полагает, что его права нарушены. Текстовая строка. 500 символов | [0..n] | |||
12 | AddInfo | Дополнительная информация, которую заявитель желает сообщить | clt_ru:FreeText500Type | Дополнительная информация, которую заявитель желает сообщить. Текстовая строка. 500 символов | [0..n] | |||
14 | CustomsTo | Таможенный орган, в который подается жалоба | cttf:ComplCustomsType | Составной тип. Наименование таможенного органа, через который подается жалоба | [1] | |||
14.1 | CustomsCode | Код таможенного органа | cttf:CustomsCodeType | Код таможенного органа. Код | [1] | |||
14.2 | CustomsOfficeName | Наименование таможенного органа | clt_ru:FreeText250Type | Наименование таможенного органа. Текстовая строка. 500 символов | [0..1] | |||
15 | SecondaryIndicator | Признак вторичной жалобы | clt_ru:IndicatorType | Признак вторичной жалобы | [1] | |||
16 | AttachedDocuments | Перечень прилагаемых документов | cttf:AttachedDocumentType | Составной тип. Перечень прилагаемых документов | [0..n] | |||
16.1 | PrDocumentName | Наименование документа | clt_ru:DocumentNameType | Наименование документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
16.2 | PrDocumentNumber | Номер документа | clt_ru:DocumentNumberType | Номер документа. Текстовая строка. 250 символов | [0..1] | |||
16.3 | PrDocumentDate | Дата документа | clt_ru:DateCustType | Дата документа. Дата | [0..1] | |||
16.4 | DocCode | Код вида документа (заполняется в соответствии с классификатором видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ДТ) | clt_ru:CustomsDocumentCodeType | Код вида документа. Код | [0..1] | |||
16.5 | ArchID | Уникальный идентификатор архива декларанта | clt_ru:DocumentIDType | Уникальный идентификатор архива декларанта. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
16.6 | ArchDocID | Уникальный идентификатор документа в архиве | clt_ru:DocumentIDType | Уникальный идентификатор документа в архиве. Текстовая строка. 36 символов | [0..1] | |||
16.7 | DocumentModelD | Код вида прилагаемого документа в соответствии с альбомом форматов электронных форм документов | clt_ru:DocumentModeIDType | Код вида прилагаемого документа. Текстовая строка. 30 символов | [0..1] | |||
16.8 | ArchDocDate | Дата/время помещения документа в архив (последнего изменения документа) | clt_ru:DateTimeCustType | Дата/время помещения документа в архив | [0..1] | |||
16.9 | DocumentBody | Прилагаемый документ, приложенный к сообщению | cttf:MessageDocBodyType | Составной тип. Перечень прилагаемых документов | [0..1] | |||
16.9.1 | FileName | Имя файла | clt_ru:Text50Type | Имя файла. Текстовая строка. 50 символов | [1] | |||
16.9.2 | FileData | Данные файла в кодировке BASE64 | clt_ru:Text3MB | Данные файла в кодировке BASE64. 14404019 символов | [1] | |||
16.10 | PageNumbe | Номер страницы документа/файла | clt_ru:SheetNumberType | Номер страницы документа/файла | [0..1] | |||
16.11 | PagesAmount | Общее количество страниц документа/файлов | clt_ru:SheetNumberType | Общее количество страниц документа/файлов | [0..1] |
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФТС России
от 25 февраля 2022 г. N 130
Формат и структура
электронного вида решений по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, об отказе в рассмотрении жалобы по существу, уведомления о продлении срока рассмотрения жалобы
1. Электронный документ создается в информационно-программном средстве Программная задача "Обжалование" из состава автоматизированной информационной системы "Таможня и право" Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ИПС ПЗ "Обжалование") в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
2. В ИПС ПЗ "Обжалование" осуществляется конвертация решений по жалобе, об отказе в рассмотрении жалобы по существу, уведомления о продлении срока рассмотрения жалобы в формат PDF, PDF/A.
3. Электронный вид решения по жалобе соответствует форме решения по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2018 г. N 2099 "Об утверждении формы решения о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемого решения таможенного органа и формы решения по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа" (зарегистрирован Минюстом России 23.01.2021, регистрационный N 53517).
4. Электронный вид уведомления о продлении срока рассмотрения жалобы должен содержать сведения о продлении срока рассмотрения жалобы на один месяц.
5. Электронный вид решения об отказе в рассмотрении жалобы должен содержать обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а в случае подачи заявителем ходатайства о восстановлении срока, установленного частью 1 статьи 289 Федерального закона N 289, также причины его отклонения.
Обзор документа
С 2022 г. жалоба может быть подана в таможенный орган в виде электронного документа. ФТС определила:
- порядок подачи электронной жалобы и ее рассмотрения;
- формат и структуру электронного вида жалобы и решений по жалобе.
Жалоба в электронном виде подается через информационный сервис "Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенных органов" Личного кабинета.
Приказ вступает в силу через 30 дней после опубликования.